新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與資本市場(chǎng)信息披露監(jiān)管(ppt)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與 資本市場(chǎng)信息披露監(jiān)管
中國(guó)證監(jiān)會(huì)

2006年11月
內(nèi)容提要
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系概覽
六項(xiàng)需要
兩大主要特點(diǎn)
六項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新
對(duì)證券市場(chǎng)的重大影響
首次執(zhí)行及相關(guān)的政策銜接
技術(shù)層面
政策層面
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)信息披露監(jiān)管
新準(zhǔn)則對(duì)財(cái)務(wù)信息披露的主要影響
財(cái)務(wù)信息披露監(jiān)管的重點(diǎn)領(lǐng)域
國(guó)際趨同與中國(guó)特色： 新準(zhǔn)則的背景、特點(diǎn)及影響
背景
國(guó)際：
我國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的需要；
國(guó)內(nèi)：
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的需要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化程度2003年為73.8%;加入WTO五年過(guò)渡期結(jié)束后，迫切需要提升會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)
促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善的需要；
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理的需要；
提高我國(guó)對(duì)外開放水平的需要；
資本市場(chǎng)：
維護(hù)社會(huì)公眾利益的需要；
兩大主要特點(diǎn)

（一）較好地解決了長(zhǎng)期困擾我們的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與會(huì)計(jì)制度、基本準(zhǔn)則與具體準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度與行業(yè)會(huì)計(jì)制度及其有關(guān)專業(yè)核算辦法等之間的關(guān)系問(wèn)題；

（二）既堅(jiān)持中國(guó)特色又與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定模式；
六大重要?jiǎng)?chuàng)新（一）

著眼提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置效率，在財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)方面，強(qiáng)化了會(huì)計(jì)信息決策有用的要求。

著眼促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，在確認(rèn)、計(jì)量和財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)方面，確立了資產(chǎn)負(fù)債表觀的核心地位，限制企業(yè)短期行為。

著眼向投資者提供更加價(jià)值相關(guān)的信號(hào)，在會(huì)計(jì)質(zhì)量要求方面，強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)與公允兼具。

六大重要?jiǎng)?chuàng)新（二）
著眼推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)升級(jí)，在會(huì)計(jì)政策選擇方面，引入了研發(fā)費(fèi)用資本化制度。

著眼保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，在成本核算方面，進(jìn)一步完善成本補(bǔ)償制度。

著眼提高會(huì)計(jì)信息透明度，保護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益，在信息披露方面，突出了充分披露原則。
新準(zhǔn)則對(duì)證券市場(chǎng)的重大影響
上市公司：內(nèi)外兼修
內(nèi)部影響
會(huì)計(jì)核算
內(nèi)部控制
公司治理
披露成本
外部形象
潛在問(wèn)題
投資者：取決于能否正確把握
中介機(jī)構(gòu)：風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇的抉擇
證券監(jiān)管：平穩(wěn)過(guò)渡與監(jiān)管的權(quán)衡
首次執(zhí)行新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則： 技術(shù)要求、政策銜接和執(zhí)行建議
技術(shù)要求：總體原則
全面執(zhí)行
準(zhǔn)則第三條：是指企業(yè)第一次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，包括基本準(zhǔn)則、具體準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南。
可比性
-準(zhǔn)則第十五條：“同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生的相同或相似 的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策……不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策，確保會(huì)計(jì)信息口徑一致、相互可比。”
成本效益原則
準(zhǔn)則二十一條：“…財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目列報(bào)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)對(duì)上年度比較數(shù)據(jù)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的列報(bào)要求進(jìn)行調(diào)整，但不切實(shí)可行的除外…”
技術(shù)要求：首次執(zhí)行日
是按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的第一套年度財(cái)務(wù)報(bào)表中列報(bào)的比較信息最早期間的期初。
提供具體的信息披露要求，合理確定首次執(zhí)行日。
結(jié)合具體的監(jiān)管政策要求
考慮可比信息的期間
技術(shù)要求：重分類（1）
按照新準(zhǔn)則規(guī)定對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行重新分類、確認(rèn)和計(jì)量，編制期初資產(chǎn)負(fù)債表（企業(yè)首次執(zhí)行日的資產(chǎn)負(fù)債表），作為執(zhí)行新準(zhǔn)則的起點(diǎn)。
技術(shù)要求：重分類（2）
重分類：首次執(zhí)行日確認(rèn)和計(jì)量基本要求
主要項(xiàng)目：
符合投資性房地產(chǎn)定義、原在固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)中核算的資產(chǎn)，重新分類為投資性房地產(chǎn)。
金融資產(chǎn)（除CAS2規(guī)范的長(zhǎng)期股權(quán)投資外）按照CAS22劃分為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)（交易性金融資產(chǎn)和企業(yè)指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)）、持有至到期投資、貸款和應(yīng)收款項(xiàng)、可供出售金融資產(chǎn)。
金融負(fù)債，以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債（交易性金融負(fù)債和企業(yè)指定為以公允價(jià)值計(jì)量且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益的金融負(fù)債）
復(fù)合金融工具，應(yīng)在首次執(zhí)行日將負(fù)債和權(quán)益成分分拆，但負(fù)債成分的公允價(jià)值難以合理確定的除外。
技術(shù)要求：追溯調(diào)整
企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第38號(hào)《首次執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的第五款至第十九款要求追溯調(diào)整的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目不應(yīng)追溯調(diào)整。采用追溯調(diào)整法的項(xiàng)目，累計(jì)影響數(shù)調(diào)整期初留存收益，其他會(huì)計(jì)政策變更采用未來(lái)適用法
長(zhǎng)期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)、棄置費(fèi)用、職工薪酬、企業(yè)年金運(yùn)營(yíng)投資、股份支付、債務(wù)重組、所得稅影響、企業(yè)合并、金融資產(chǎn)、金融負(fù)債、金融工具（不包括套期工具）、嵌入衍生金融工具和非衍生金融工具、套期保值、再保險(xiǎn)
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系與資本市場(chǎng)信息披露監(jiān)管(ppt)