國際人才競(jìng)爭(zhēng)中的形勢(shì)及對(duì)策
經(jīng)濟(jì)研究安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)/2002年/11月/07日/第003版/國際人才競(jìng)爭(zhēng)中的形勢(shì)及對(duì)策
吳定國(作者單位:安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院)　　
當(dāng)今世界綜合國力的競(jìng)爭(zhēng),其實(shí)就是科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),而科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底又是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰能爭(zhēng)奪到更多的高素質(zhì)人才,誰就占領(lǐng)了21世紀(jì)科技發(fā)展的制高點(diǎn),所以一場(chǎng)人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)正在全世界激烈的進(jìn)行著。而在這場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,發(fā)展中國家處于逆勢(shì)是不爭(zhēng)的事實(shí)。
我國在人才競(jìng)爭(zhēng)中的嚴(yán)峻形勢(shì)。發(fā)達(dá)國家以雄厚的財(cái)力,優(yōu)厚的待遇,先進(jìn)的用人機(jī)制和細(xì)密周到的服務(wù)為基礎(chǔ),網(wǎng)絡(luò)大批高科技人才為其所用。他們采取各種手段,無所不用。最常用的手段有重金收買,移民引才,委以重任等。發(fā)達(dá)國家采取釜底抽薪的人才戰(zhàn)略。使發(fā)展中國家人才損失慘重,科技潛力嚴(yán)重不足,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成極大的負(fù)面影響,且使缺乏高科技人才的發(fā)展中國家國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量大打折扣、雪上加霜。
造成我國人才外流嚴(yán)重的內(nèi)部因素。我國人才流失嚴(yán)重其根本原因是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高,人才待遇低及用人機(jī)制大大滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這兩個(gè)弱點(diǎn)是我國人才外流的致命殺手。
人才是一種特殊商品,一般來說知識(shí)水平(含學(xué)歷水準(zhǔn))越高,他所做的貢獻(xiàn)越大,創(chuàng)造的效益越多,他所得到的報(bào)酬也應(yīng)越高。這是一種法則,誰違背這個(gè)法則,必然會(huì)遭到它的報(bào)復(fù)。我國人才流失的一個(gè)重要原因,在某種程度上來說就是忽視了這種法則。
另外,許多海外學(xué)子反映,國內(nèi)人才待遇偏低,并非回國效力的最大障礙。他們認(rèn)為國內(nèi)最缺乏的是優(yōu)越的學(xué)習(xí)。工作條件和環(huán)境,使得許多歸國人員無處施展才華,最終不得不奔赴海外,甚至發(fā)生令人痛心的人才回來后又倒流的事件。
改革開放20余年來,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),國內(nèi)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)增加,現(xiàn)在中國留學(xué)生決定是否歸國時(shí)優(yōu)先考慮的不僅是較高的收入,而主要是國內(nèi)是否有一個(gè)健全而又切實(shí)可行的法律制度;是否能學(xué)有所用,實(shí)現(xiàn)其本人的人生價(jià)值。
工資水平的差異主要受各國的自然條件和經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平的影響,因而構(gòu)成勞動(dòng)力價(jià)值的物質(zhì)要素的范圍和數(shù)量也就不同,工資水平也就不一樣。工資國民差異顯然有利于發(fā)達(dá)國家吸引發(fā)展中國家優(yōu)秀人才。這種不合理現(xiàn)象不是一朝一夕所能解決的,要想徹底解決它,需要經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。但是我們可以根據(jù)自身的特點(diǎn),自身的優(yōu)勢(shì),努力做好一些工作,努力降低人才流失的嚴(yán)重性,盡快使更多的我國四化建設(shè)中急需的人才回國施展自己的才華。
首先我們應(yīng)該從思想上認(rèn)識(shí)到人才流失的嚴(yán)重性。各單位、各部門要把如何吸引更多的人才,如何更好的使用和留住人才作為首要任務(wù)來抓。中華民族幾千年的文明史,決定了我們祖國具有強(qiáng)大的凝聚力、吸引力。我們要更進(jìn)一步做好愛國主義宣傳教育,促使一些思想境界較高的海外赤子盡快回國效力。
建立一種以明確而合理的法律為基礎(chǔ),行之有效的體制,建立健全人才使用機(jī)制,為人才創(chuàng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和舒心的工作環(huán)境。制定、完善法律法規(guī),保護(hù)人才合法權(quán)利,為人才撐起一把保護(hù)傘。
徹底改革不合理的工資分配制度,理順勞資關(guān)系,使之與市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格。單位經(jīng)濟(jì)效益,個(gè)人工作成果及勞動(dòng)力供求狀況掛鉤,讓人才真正體會(huì)出他不但發(fā)揮了聰明才智,而且獲得的報(bào)酬與自己的付出平衡。
只要我們解放思想,實(shí)事求是,奮發(fā)圖強(qiáng),勇于創(chuàng)新,就一定能縮小與發(fā)達(dá)國家在人才爭(zhēng)奪方面的差距。

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