兩會期間,全國人大代表、 三一重工(600031行情,股吧)總裁向文波向媒體表示,最低工資應(yīng)該提高至1500元,并稱大部分企業(yè)完全有能力負(fù)擔(dān)這一工資水平。此言一出,回應(yīng)者眾,支持者稱其捅破了窗戶紙,點出了要害;反對者則認(rèn)為作為人大代表的向總"把問題想得太簡單"。

　　對于最低工資制,經(jīng)濟(jì)學(xué)家總是抱著懷疑的態(tài)度。早在1946年,斯蒂格勒就曾指出:最低工資制會導(dǎo)致勞動供給的增加,需求減少進(jìn)而造成失業(yè)。這種旨在減少貧困而制定的保障制度不僅不能對減少貧困起作用,反而扭曲了資源配置。這種觀點一直主導(dǎo)著經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域并成為一種思維定式。盡管理論上的爭論似乎已經(jīng)有了結(jié)果,但到目前為止世界上已經(jīng)有80多個國家建立了最低工資制。這種需求的動力來自于人們對公平的要求而非效率。

　　我國自1993年第一次提出建立最低工資制已經(jīng)15年之久,目前全國所有的省市都已建立了最低工資保障制度。但是從媒體的報道中我們可以發(fā)現(xiàn),公眾特別是那些需要最低工資保障的群體對最低工資制度認(rèn)知度并不高,甚至還有不知道這一規(guī)定的情況,可見最低工資制對我國勞動力市場的影響并不大。影響不大的原因可能有兩種,第一就是最低工資低于市場最低的競爭工資水平,從而難以對勞動力市場產(chǎn)生影響;第二就是監(jiān)管部門對于最低工資制度的規(guī)定不嚴(yán),執(zhí)行困難。就我國而言,后一種情況居多。

　　應(yīng)該贊成對最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高,因為我國勞動力供給比較充裕,而且工會力量尚需強(qiáng)大,通過政府的規(guī)定來提高勞動者工資待遇不失為一種可行的辦法。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)家們憂慮的問題也并非杞人憂天,最低工資的確會帶來失業(yè)的加重。Abowd,Kramarz and Margolis(1999)和Bazen and Skourias (1997)在總結(jié)了最低工資制度執(zhí)行得比較好的歐洲的數(shù)據(jù)后分析得出結(jié)論——最低工資將增加失業(yè)。此外,壟斷也是一個可能出現(xiàn)的情況。因為針對同樣的最低工資,大企業(yè)一方面承受能力更強(qiáng);另一方面其資本代替勞動的能力也更強(qiáng),通過設(shè)備的更新消化勞動力價格上升的影響。而小企業(yè),其在市場上競爭的優(yōu)勢就在于成本低,低成本來自于勞動力成本較低和資本有機(jī)構(gòu)成較低兩個方面,最低工資的提高對小企業(yè)生產(chǎn)成本的影響更為嚴(yán)重,最終影響小企業(yè)的市場競爭力。所以最低工資的大幅提高有可能為大企業(yè)清除小企業(yè)創(chuàng)造條件,從而成為大企業(yè)壟斷的一種新的工具。

　　所以,在提高勞動者最低工資的同時需要保證就業(yè)水平和小企業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)在的最低工資制度分省市設(shè)定,在部分省級單位里按照不同的城市分別制定,其考慮的因素更多的是當(dāng)?shù)氐纳钏?。如果我們能根?jù)企業(yè)的規(guī)模規(guī)定不同的最低工資水平,例如,對規(guī)模較大的企業(yè)制定較高的最低工資水平,對小型企業(yè)則適當(dāng)降低。那么一方面能夠保證中小企業(yè)的競爭力,另一方面也能保證就業(yè)水平。除此之外,這種梯次的最低工資制度能促使企業(yè)在擴(kuò)大規(guī)模的同時進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的升級換代,提高企業(yè)的技術(shù)含量和科技水平。當(dāng)然,這種制度將進(jìn)一步地分割勞動力市場,對資源配置的扭曲作用更大。但是最低工資制度從一開始就是以扭曲資源配置為成本來促進(jìn)社會公平,既然制度已經(jīng)建立,為何不要它更好地發(fā)揮作用呢?

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