市場的力量與秩序的約束
作者:張曙光 24
在中國現(xiàn)階段要講清楚什么是市場的力量并不是一件很容易的事情。
如地產(chǎn)業(yè),全國各地鬼城頻現(xiàn),這是市場的力量還是市長的力量?茅臺酒不到一年股價幾乎跌去一半,表面上看是市場的選擇,但背后是國家對“三公”消費的政策作用,而“三公”消費吹起的市場泡沫又不能說是真正的市場選擇,那么真正市場的力量又在何處?吳敬璉先生曾說,有好的市場經(jīng)濟(jì),也有壞的市場經(jīng)濟(jì)。如何建立好的市場經(jīng)濟(jì)是目前人們關(guān)心的主要命題。而好的市場體系和秩序的建立是市場經(jīng)濟(jì)力量發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)。沒有約束的力量是可怖的力量,沒有秩序的力量是破壞的力量!中國正努力建立、改善市場的體系和秩序!
對于大多數(shù)中國人認(rèn)知來說,中國改革開放30多年來所取得的偉大成就應(yīng)歸功于市場化取向的改革,正是由于市場化取向的改革使中國發(fā)生了如此巨大的變化。雖然當(dāng)前人們對諸多政策措施有意見分歧,但也許很多人能夠在這一點上取得共識。
正如一些學(xué)者在學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會關(guān)于改革的決定時發(fā)現(xiàn):“強(qiáng)調(diào)市場的基礎(chǔ)性作用到強(qiáng)調(diào)市場的決定性作用”,基礎(chǔ)性與決定性這兩字之差,就是一大亮點。這種微言大義或許就是有中國特色的東西。
但當(dāng)我們認(rèn)真研究什么是市場的力量,市場能發(fā)揮什么樣的力量時,我們就會發(fā)現(xiàn),給市場的力量下一個準(zhǔn)確的定義要比人們想象的困難得多。盡管2013年經(jīng)濟(jì)形勢起伏不定,但人們還是希望這一年能在平穩(wěn)中收官。
可2013年12月20日銀行間市場突然出現(xiàn)一輪利率沖高,質(zhì)押式回購隔夜升至9.9%,開盤利率3.63%,暴漲627個基點;14天期利率沖上12%?!板X荒”一詞再次出現(xiàn)。而在同年6月,中國銀行間市場隔夜拆借利率一路狂飆,最高瞬間沖至30%,平均在13%上下,中國錢荒事件轟動中外。
一年兩次錢荒,為此,央行于2013年12月20日晚發(fā)微博:針對2013年末貨幣市場出現(xiàn)的新變化,央行已連續(xù)三天通過SLO累計向市場注入超過3000億元流動性,目前銀行體系超額備付已逾1.5萬億元,為歷史同期相對較高水平。2013年貸款總規(guī)模應(yīng)在9萬億元左右,相對2007年前后每年5萬億左右的貸款規(guī)模,已經(jīng)是相當(dāng)高位,而且我國M2存量規(guī)模世界第一,M2/GDP比率顯著高于世界其他國家。單以貨幣供應(yīng)量說不應(yīng)該出現(xiàn)如此“錢荒”,可當(dāng)央行試圖消除這種隱患時,“市場”卻毫不留情地假以顏色。明明貨幣放得夠多,但市場依然喊渴。這是一種什么“力量”?
再如10年來的房地產(chǎn)業(yè),官方人士表述,我國城鎮(zhèn)人口人均住房面積已經(jīng)達(dá)30多平方米,接近或超過一些發(fā)達(dá)國家水平。但一些一線城市10年房價上漲了近10倍,10年來國家出臺近70項房地產(chǎn)調(diào)控政策, 房價越調(diào)越高。按說這是市場正在發(fā)揮力量,但全國各地鬼城頻現(xiàn)。這是市場在發(fā)揮力量還是市長在發(fā)揮力量?
再拿企業(yè)來說,如貴州茅臺酒,從中國酒業(yè)第一股一年不到股價幾乎跌去了一半,表面上看是市場的選擇,但背后是國家對“三公”消費的政策作用,而“三公”消費吹起的市場泡沫又不能說是真正的市場選擇,那么真正市場的力量又在何處?
所以說,要說清楚什么是市場的力量,至少在中國現(xiàn)階段還不是一件很容易的事情。當(dāng)然,反駁者也可以說,這是中國經(jīng)濟(jì)市場化還不充分所致。這么說確實很有道理,行政權(quán)力過度膨脹,異化為市場的形式出現(xiàn)是問題所在。可在另一些人的理解中,中國的市場經(jīng)濟(jì)不是不充分,而是過度泛濫了。不但醫(yī)療、教育這些本應(yīng)該是社會保障性的東西都市場化了,甚至連官位都可以買賣,在中國幾乎沒有什么是不能拿來做交易的。這種市場化力量是否更令人擔(dān)心呢?
對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識過程中,有些人把市場經(jīng)濟(jì)理解為就是發(fā)揮人們的趨利性,認(rèn)為只要發(fā)揮人們的趨利積極性,就是發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的作用,這種認(rèn)識是非常錯誤的。人的自私自利是與生俱來的,以此為基礎(chǔ)產(chǎn)生的資源交換配置行為,也是自古至今,不分中外都始終存在的。而西方社會所謂市場經(jīng)濟(jì)則是在此行為基礎(chǔ)上形成的一整套法律制度,交易體系,企業(yè)制度及與之相適應(yīng)的文化觀念。這種社會秩序?qū)θ藗兊淖运經(jīng)_動能量,既有內(nèi)在約束,也有外在約束;既有激勵的一面,也有限制的一面。
正在這種社會秩序之下,市場的力量才是一種可控的力量,才能對社會發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。不然的話僅以所謂人的自私性為“市場的力量”,那就是一種破壞的力量,毀滅的力量。當(dāng)前揮之不去,縱橫千里的毒霾已經(jīng)足夠說明問題了。
吳敬璉先生曾說,有好的市場經(jīng)濟(jì),也有壞的市場經(jīng)濟(jì)。如何建立好的市場經(jīng)濟(jì)是目前人們關(guān)心的主要命題。如十八屆三中全會“決議”所說:必須加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭,消費者自由選擇、自主消費,商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系,著力清除市場壁壘,提高資源配置效率和公平性。要建立公平開放透明的市場規(guī)則,完善主要由市場決定價格的機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,完善金融市場體系。
所以說,市場體系和秩序的建立是市場經(jīng)濟(jì)力量發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)。沒有約束的力量是可怖的力量,沒有秩序的力量是破壞的力量。從1992年黨的十四大確立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)至今已經(jīng)過了22年,這一偉大實踐至今仍在進(jìn)行。如果從歷史的高度來看,中國人100多年來一直在努力將西方的先進(jìn)經(jīng)驗和理念嵌入到中國的社會土壤中。從泯滅人的自私性,到發(fā)揮人的自私性,再到將這種自私?jīng)_動的能量歸納于秩序之中,這些努力都是在嘗試,在改革。
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