從緊的貨幣政策從何處入手

 作者:易憲容    145

  12月20日,央行宣布了2007年的第六次銀行基準(zhǔn)利率調(diào)整。根據(jù)公告,對其他檔次存貸款的利率還將進(jìn)行非對稱性或差異性的調(diào)整。對于這次上調(diào),市場早就有預(yù)期。不過,這次加息來得遲,力度小,與市場的預(yù)期差距較大。


  利率是金融市場的核心,是金融市場的價(jià)格,如果金融市場的利率不理順,不能夠準(zhǔn)確反映資金市場的供求關(guān)系,而僅是偏向某個(gè)行業(yè),那么要通過其他工具來調(diào)整金融市場的利益關(guān)系是不可能的。這幾年來,國內(nèi)金融市場的最大問題就在于低利率政策,市場價(jià)格機(jī)制沒有理順,于現(xiàn)行的價(jià)格機(jī)制只是通過管制的方式對一部分人或一部分行業(yè)有利,而對于另外一部分人或行業(yè)沒有利。

  這次央行上調(diào)利率,采取非對稱利率調(diào)整的方式,其意圖是希望通過理順目前銀行利率市場的價(jià)格機(jī)制,達(dá)到解決當(dāng)前通貨膨脹過高和經(jīng)濟(jì)增長過快的問題。因?yàn)?,從目前主流意見對市場的判斷來看,?dāng)前的通貨膨脹是短期的、結(jié)構(gòu)性的,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長過快也并不會(huì)長期存在。如果能夠針對性地采取差異性利率,就能夠達(dá)到控制短期的通貨膨脹及短期經(jīng)濟(jì)增長過快的目標(biāo)。央行這次加息重點(diǎn)放在上調(diào)一年及一年以下的定期存款利率上,而對活期利率向下調(diào)整。央行這樣做是希望加大上調(diào)這幾個(gè)檔次的利率來改變一年期以內(nèi)的存款的負(fù)利率狀態(tài),通過下調(diào)活期存款利率讓更多的居民活期存款轉(zhuǎn)化為一年期以下的定期存款。

  貸款利率的非對稱性,主要表現(xiàn)在貸款利率上調(diào)的幅度小于存款利率上調(diào)的幅度,以此來縮小銀行存貸款利差。央行將貸款利率上調(diào)的重點(diǎn)放在5年期(包括5年期)利率的調(diào)整上,目的是要遏制個(gè)人住房消費(fèi)信貸過瘋狂的增長??梢哉f,如果能夠很好地遏制瘋狂上漲的個(gè)人住房消費(fèi)信貸,2008年從緊的貨幣政策就基本上能夠達(dá)到目標(biāo)了。

  央行的利率政策意圖是否能夠達(dá)到目標(biāo),取決于兩個(gè)方面。一是利率政策的連續(xù)性,即在嚴(yán)重負(fù)利率的情況下,央行是否有意愿把居民存款利率恢復(fù)到正利率水平;二是央行對當(dāng)前形勢的判斷。對于前者,從緊的貨幣政策讓市場對此抱有很大的信心。但如果從緊的貨幣政策更多地采取數(shù)量型工具,那么利率在恢復(fù)到正利率水平仍然是相當(dāng)不確定的;對于后者,即當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢來說,國內(nèi)過高的通貨膨脹是否能在短期內(nèi)消失,是相當(dāng)不確定的。特別是人民幣升值的要素內(nèi)在化之后,加上國際上的許多大宗商品價(jià)格上漲,國內(nèi)新一輪的價(jià)格上漲在短期內(nèi)是不可改變的。在這種情況下,預(yù)期國內(nèi)的通貨膨脹在短期內(nèi)消失是不切實(shí)際的。

  央行下調(diào)活期存款利率的意圖,是希望改變目前存款活期化的現(xiàn)狀,讓居民的活期存款進(jìn)入定期存款。但要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),僅是上調(diào)一年期以下的存款利率是不夠,還得讓一年期存款基準(zhǔn)利率恢復(fù)到正利率水平。如果像目前這種嚴(yán)重的負(fù)利率狀況,僅上調(diào)一點(diǎn)一年期以下的定期存款利率是起不到很大作用的。因此,只有增加定期存款的品種及改變負(fù)利率,存款活期化的情況才能從根本上改變。

  總之,這次央行非對稱性利率調(diào)整,既有新意,有許多可取的地方,也有不足之處。如果來彌補(bǔ)不足,讓國內(nèi)貨幣政策真正主導(dǎo)整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,就得改變目前嚴(yán)重的負(fù)利率,增加一些利率品種,從而形成市場化的利率價(jià)格機(jī)制。(國際航空報(bào))

易憲容
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