兩會(huì)眾聲喧嘩觀點(diǎn)沸騰，7日最熱的要數(shù)這兩個(gè)議題了，一是全國(guó)人大代表、北京鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)羅金保的“票價(jià)過(guò)低致春運(yùn)票難買論”，另一個(gè)是全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)資委副主任王瑞祥的“電信無(wú)壟斷論”。

　　這兩個(gè)觀點(diǎn)都早已被輿論批得體無(wú)完膚。很顯然，這兩種觀點(diǎn)都帶著濃厚的利益立場(chǎng)，一個(gè)是北京鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)，一個(gè)是國(guó)資委副主任(要靠電信賺錢的人)，討論鐵路和電信問(wèn)題自然會(huì)站到自身利益立場(chǎng)。如果這兩位代表委員是一般的代表委員，帶著利益腔調(diào)說(shuō)話為本行業(yè)利益代言和辯護(hù)是沒(méi)有問(wèn)題的：一方面代表委員有自由發(fā)表觀點(diǎn)的權(quán)利，站在什么立場(chǎng)說(shuō)話、說(shuō)什么話都應(yīng)受到尊重；另一方面兩會(huì)本就是一個(gè)利益博弈的制度平臺(tái)，為本群體爭(zhēng)取利益天經(jīng)地義，其他利益群體的人可以反駁嘛。

　　但這兩位代表委員并非一般平民代表委員，而是有著非常顯赫的官員身份，一個(gè)是鐵路局副局長(zhǎng)，一個(gè)是國(guó)資委副主任———雖然代表委員都是平等的，官員代表委員并沒(méi)有什么特別的。但我覺(jué)得，既然有著官員的身份，發(fā)言時(shí)就應(yīng)該自覺(jué)有一種利益回避意識(shí)，避免過(guò)度能動(dòng)和積極地站在政府利益立場(chǎng)發(fā)言。

　　為什么這樣說(shuō)呢？因?yàn)閺拇h制常識(shí)看，官員本身是不應(yīng)該當(dāng)人大代表和政協(xié)委員的。代表和委員是選出來(lái)干什么的？是行使監(jiān)督政府和官員之民主權(quán)利的，是向政府和官員提建議和批評(píng)，是代表納稅人質(zhì)詢政府的———既然如此，如果官員可以當(dāng)代表和委員，那等于是讓其自己監(jiān)督自己了？當(dāng)然了，由于中國(guó)特殊的國(guó)情和政治現(xiàn)實(shí)，還不可能在人大和政協(xié)中去官員化，但正努力減少官員的比例，比如上海在這方面就作了很努力的嘗試，49個(gè)政府部門一把手未進(jìn)入人大，而是每次坐在旁聽席上聽人大質(zhì)詢。雖然官員仍可當(dāng)代表和委員，但當(dāng)代表委員的官員應(yīng)該在人大議政場(chǎng)景中擺正自己的位置，應(yīng)有一種“接受其他代表委員監(jiān)督”的意識(shí)，盡力避免站在政府利益立場(chǎng)發(fā)言。這方面我非常欣賞政協(xié)委員、衛(wèi)生部長(zhǎng)陳竺，當(dāng)他婉拒“政協(xié)小組副組長(zhǎng)”的時(shí)候說(shuō)：自己兩會(huì)期間非常忙碌，要時(shí)常跑人大當(dāng)“被告”(接受代表監(jiān)督)。這才是作為官員代表委員應(yīng)有的謙卑姿態(tài)，你不是來(lái)代言自己利益的，你是來(lái)接受監(jiān)督的。

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