安全風(fēng)險定位控制子系統(tǒng)體系建設(shè)可以分為以下四個方面的內(nèi)容展開，這四個方面的內(nèi)容也就是安全風(fēng)險控制子系統(tǒng)體系的四個二級子系統(tǒng)。安全風(fēng)險定位控制子系統(tǒng)體系建設(shè)只有全面完成了這四個二級子系統(tǒng)的體系建設(shè)，才得以健全完善。

（一）作業(yè)風(fēng)險定位管理

作業(yè)風(fēng)險定位管理，是通過對不同類型作業(yè)過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的隱患導(dǎo)因分析，結(jié)合作業(yè)環(huán)境因素，對風(fēng)險點進(jìn)行查找、辯識，透徹分析在一個風(fēng)險點上存在的多種隱患的關(guān)聯(lián)作用，通過建立風(fēng)險庫的方式，使作業(yè)風(fēng)險的辯識定位形成一種標(biāo)準(zhǔn)化模式。然后再不斷充實完善風(fēng)險庫的內(nèi)容，逐步涵蓋各種作業(yè)類型，以使各級人員在實際工作中方便的使用。

作業(yè)風(fēng)險定位管理是對風(fēng)險管理中的風(fēng)險辨識和風(fēng)險分析兩個環(huán)節(jié)實施管控。是風(fēng)險管理的第一步，也是風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。只有在正確辨識出作業(yè)本身所面臨的風(fēng)險的基礎(chǔ)上，才能夠主動選擇適當(dāng)有效的方法對風(fēng)險進(jìn)行控制，確保作業(yè)安全事前控制，充分體現(xiàn)預(yù)防為主的安全管理理念。

本子系統(tǒng)之所以需要作業(yè)風(fēng)險定位管理活動，其原因就是生產(chǎn)作業(yè)人員及現(xiàn)場安全管理人員對作業(yè)風(fēng)險這一概念缺乏認(rèn)識，一直強調(diào)安全意識，其實更應(yīng)該強調(diào)安全風(fēng)險意識，只有具備了風(fēng)險意識，才能夠在工作中主動認(rèn)識風(fēng)險，從而主動去防范風(fēng)險。

作業(yè)風(fēng)險定位管理活動是以提高生產(chǎn)作業(yè)人員安全風(fēng)險意識和風(fēng)險辨識能力為目標(biāo)，從電力生產(chǎn)作業(yè)的源頭進(jìn)行風(fēng)險辨識和預(yù)控，將事故后的原因分析和暴露的問題等工作提前到事故發(fā)生之前來做，在未發(fā)生事故的情況下將作業(yè)中可能存在的風(fēng)險認(rèn)知到位，為事中的風(fēng)險控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

本活動所要解決的問題，可以概括為以下四個方面：

A．作業(yè)人員對作業(yè)風(fēng)險認(rèn)知不足，風(fēng)險防范意識不強。

B．公司缺乏風(fēng)險管理基本知識培訓(xùn)，作業(yè)人員對風(fēng)險管理的基本概念、事故隱患（危險點）、風(fēng)險、事故之間的關(guān)系不夠清晰。

C．對作業(yè)中存在的風(fēng)險不了解，不會辨識、不會分析以致對風(fēng)險產(chǎn)生的后果估計不足。

D．缺乏風(fēng)險定位管理工作標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。

所有生產(chǎn)作業(yè)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員都是該二級子系統(tǒng)活動承擔(dān)的行為主體對象，這是不言而喻的。但要保證這項活動的目標(biāo)達(dá)成，不僅要盯住上述人員，而且還要盯住不同的作業(yè)類型。具體分析，就行為活動主體而言，該二級子系統(tǒng)所要涉及的范圍對象主要包括：

A． 生產(chǎn)技術(shù)部生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)下達(dá)人員。

B． 作業(yè)現(xiàn)場安全檢查監(jiān)察人員。

C． 作業(yè)負(fù)責(zé)人。

D． 作業(yè)人員。

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