蘇州工業(yè)園首期規(guī)劃報(bào)告
蘇州工業(yè)園區(qū)首期開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃報(bào)告 一九九四年三月 目錄 [pic]　蘇州市概況 [pic]　擬議結(jié)構(gòu)圖 [pic]　首期開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃 [pic]　首期開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 [pic]　附表 [pic]　附件 [pic]　附圖 蘇州市概況 [pic]　天然環(huán)境 [pic]　人口 [pic]　城市發(fā)展形式 擬議結(jié)構(gòu)圖 [pic]　　地段選擇 [pic]　　邊界與地段情況 [pic]　　規(guī)劃概念 [pic]　　規(guī)劃參數(shù) [pic]　　擬建用地 [pic]　　交通系統(tǒng) 首期開(kāi)發(fā)區(qū)總體規(guī)劃 [pic]　 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀狀 [pic]　 規(guī)劃構(gòu)思 [pic]　 規(guī)劃規(guī)模 [pic]　 首期開(kāi)發(fā)區(qū)總體布局與功能分區(qū) [pic]　 首期開(kāi)發(fā)區(qū)交通規(guī)劃 [pic]　 啟動(dòng)區(qū) [pic]　 首期公建商業(yè)中心的幾個(gè)設(shè)計(jì)量體模型 首期開(kāi)發(fā)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃 [pic]　環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) [pic]　給水工程規(guī)劃 [pic]　排水工程規(guī)劃 [pic]　河道整治 [pic]　供電規(guī)劃 [pic]　郵電規(guī)劃 [pic]　供氣規(guī)劃 [pic]　防汛規(guī)劃 [pic]　固體垃圾的處理　 [pic]　 附表 [pic]　 附件 [pic]　 附圖 蘇州工業(yè)園區(qū)首期開(kāi)發(fā)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃報(bào)告 蘇州工業(yè)園區(qū)首期開(kāi)發(fā) 區(qū)詳細(xì)規(guī)劃報(bào)告 附圖 圖Ⅰ： 工業(yè)園區(qū)用地結(jié)構(gòu)圖 圖Ⅱ： 首期用地規(guī)劃圖 圖Ⅲ： 首期工業(yè)區(qū) 一九九四年十一月 （a） 　 首期園林綠化 目錄 （b） 　 緩沖帶控制圖 圖Ⅳ：首期工業(yè)區(qū) （a） 　 規(guī)劃控制圖（工業(yè)南區(qū)） 第一部分 背景 （b） 　 規(guī)劃控制圖（工業(yè)北區(qū)） 圖Ⅴ：首期居住區(qū) （a） 　 居住用地密度分布圖 第二部分 詳細(xì)規(guī)劃 （b） 　 居住鄰里界限圖 （c） 　 居住區(qū)綠地分布圖 2.1 　首期用地規(guī)劃 （d） 　 居住區(qū)教育設(shè)施分布圖 （e） 　 典型小區(qū)范例布置圖 2.2 　擬議工業(yè)用地 圖Ⅵ： 首期商業(yè)核心區(qū) （a） 　 擬議詳細(xì)土地使用圖 2.3 　擬議居住用地 （b） 　 擬議容積率控制圖 （c） 　 擬議沿街建筑邊緣圖 2.4 擬議商業(yè)核心區(qū) （d） 　 擬議建筑退后線圖 （e） 　 擬議建筑體形控制圖 圖A高密度建筑間距系數(shù)控制 （F） 　 擬議綠地/廣場(chǎng)圖 圖B低密度建筑間距系數(shù)控制 （g） 　 擬議車(chē)輛出入口圖 圖C低密度建筑退后線的規(guī)定 土地分類(lèi)定義 第1章 蘇州市概況 1.1 天然環(huán)境 蘇州市域面積8488平方公里，其中178平方公里（包括14.2平方公里的古城）是屬于 市區(qū)。蘇州境內(nèi)位于太湖東部的地區(qū)，包括蘇州市本身，地勢(shì)基本平坦。太湖（2，425 平方公里）位于蘇州市以西15公里，它匯集了江蘇南部、浙江北部、安徽南部的水流， 并由多條河道將水注入長(zhǎng)江和大海，五千年前這里還是東海，所以在蘇州境內(nèi)有眾多的 湖泊、河流和水道與太湖連接。這種縱橫交錯(cuò)的河道網(wǎng)絡(luò)有助于灌溉和運(yùn)輸，同時(shí)也能 調(diào)節(jié)長(zhǎng)江和太湖的水量和水位。這些風(fēng)景怡人的水道和湖泊，也使蘇州成為眾所皆知的 “東方威尼斯”。蘇州位于長(zhǎng)江三角洲腹地是上海以西最鄰近的城市，它的西部是無(wú)錫和 常州，南部與浙江的嘉興和湖州毗鄰，北部長(zhǎng)江對(duì)岸是南通市。京滬線鐵路和京杭大運(yùn) 河都經(jīng)過(guò)蘇州市，此外，完善的公路網(wǎng)絡(luò)和眾多的河流／水道網(wǎng)絡(luò)也提供了前往蘇州的 水陸交通途徑。 1.2 人口 蘇州市在1992年擁有總?cè)丝?67萬(wàn)人。其中：市區(qū)人口856，700人，自1975年以來(lái)， 蘇州市人口的平均增長(zhǎng)率為每年1.85％，雖然增長(zhǎng)率在1980年后開(kāi)始下降（平均增長(zhǎng)率 是每年1.5％），但是隨著蘇州市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)增加，外來(lái)人口涌人，這里的人口增長(zhǎng)率相 信會(huì)升高。我們假設(shè)這個(gè)新的蘇州工業(yè)園區(qū)必須要能應(yīng)付每年2．0％的人口增長(zhǎng)需求。 值得注意的是外來(lái)人口對(duì)蘇州市人口的增長(zhǎng)具有顯著的影響，這和蘇州地區(qū)的情形相反 ，蘇州地區(qū)人口增加的主要原因是來(lái)自自然增長(zhǎng)。蘇州市參與勞動(dòng)者總數(shù)約占總?cè)丝诘?60，這和中國(guó)其他主要城市相似，如下表所示： |　 |沿海開(kāi)放城|天津 | | |市合計(jì) | | |1992 |857，134 |- | |1995 |909，597 |52，463 | |2000 |1，004，26|147，135 | | |9 | | |2005 |1，108，79|251，660 | | |4 | | |2010 |1，224，19|367，064 | | |8 | | |2015 |1，351，61|494，480 | | |4 | | |2020 |1，492，29|635，157 | | |1 | | 　 據(jù)此估計(jì)，擬建的蘇州工業(yè)園區(qū)必須能夠容納60萬(wàn)人口。基于新加坡的經(jīng)驗(yàn)，這樣的 人口總數(shù)，足以維持一個(gè)提供更多全面設(shè)施的區(qū)域中心。 ●勞工 我們假設(shè)參與勞動(dòng)者總數(shù)占總?cè)丝诘?0％。在這些參與勞動(dòng)者當(dāng)中，60％從事工業(yè)， 25％從事服務(wù)業(yè)（即辦公室職員、零售業(yè)員工、酒店和其他金融服務(wù)業(yè)員工等），其余 15％則從事其他領(lǐng)域的工作如交通／通訊、公用事務(wù)、建筑和其他服務(wù)。 ●土地使用標(biāo)準(zhǔn) 新鎮(zhèn)原型（不包括工業(yè)用地和其他特別用途）的土地使用標(biāo)準(zhǔn)，是以中國(guó)城市規(guī)劃標(biāo) 準(zhǔn)為基礎(chǔ)（附表1），并結(jié)合新加坡的新鎮(zhèn)規(guī)劃和在中國(guó)其他規(guī)劃工作的經(jīng)驗(yàn)而制定的， 如附表2和3所示。 ●各期地段的邊界 蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃采用了新加坡的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。在這70平方公里地段（包括7.2平方公 里的金雞湖）將被劃分成3個(gè)衛(wèi)星鎮(zhèn)，總?cè)丝趯⑦_(dá)60萬(wàn)人。在必要時(shí)，園區(qū)繼續(xù)向東部擴(kuò) 展。這3個(gè)自給自足的新鎮(zhèn)是以下面的方式劃分： . 天然/人工特征如河道、湖泊和高速公路，作為各鎮(zhèn)之間的邊界，容易辨認(rèn)。 每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的特色，比如第一期地區(qū)靠近古城，第二期地區(qū)擁有優(yōu)美的湖畔環(huán)境，第三期 地區(qū)擁有廣闊土地。 每個(gè)自給自足的新鎮(zhèn)的人口介于10萬(wàn)和30萬(wàn)。 擬建的蘇州工業(yè)園區(qū)結(jié)構(gòu)圖的主要規(guī)劃參數(shù)總結(jié)如下： [pic] 2.5 擬建用地 擬議的結(jié)構(gòu)圖顯示64平方公里土地（不包括7.2平方公里的金雞湖）的宏觀用途，如 圖4所示，土地用途的分配表總結(jié)如下： |　 |第一期 |第二期 |第三期 |總共 | |　 | | | | | | |公頃 |% | |工業(yè) |315 |26.9 | |居住 |310 |26.5 | |公建 |（95） |（8.1）| |.商業(yè) |53 |4.5 | |.公共建筑 |14 |1.2 | |.學(xué)校 |28 |2.4 | |教育科研 |30 |2.6 | |公用事業(yè) |15 |1.3 | |道路廣場(chǎng) |210 |17.9 | |綠地公園 |245 |12.4 | |河湖水域 |50 |4.3 | |小計(jì) |1170 |100.0 | |康樂(lè)度假區(qū) |350 |- | |總計(jì) |2520 |- | 　 3.4 首期開(kāi)發(fā)區(qū)總體布局與功能分區(qū) ·總體布局： 根據(jù)規(guī)劃構(gòu)思所定下的方針，首期開(kāi)發(fā)區(qū)土地分布以干將路為中軸線延伸至金雞湖， 在沿線南北地帶發(fā)展為由西向東的帶狀商業(yè)中心。并將干將路向東延伸并分散成兩條區(qū) 干道，把新區(qū)，古城區(qū)和工業(yè)園以及金雞湖串聯(lián)在一起，同時(shí)也平衡了蘇州市的線性發(fā) 展。在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)中軸線商業(yè)中心地帶的甫北面，依序劃分為生活居住區(qū)和工業(yè)區(qū)。這樣 的功能布局，縮短了生活區(qū)與就業(yè)，消閑娛樂(lè)中心之間的交通距離，并達(dá)到將運(yùn)輸量大 的工業(yè)用地布置在接近對(duì)外交通的園區(qū)外圍·這種布局，使不同用途的交通更好的分隔開(kāi) 來(lái)，避免了重型與輕型交通混亂的局面。在城市景觀方面，沿河道兩岸都設(shè)置公園綠地 ，盡可能將這些河網(wǎng)綠地連同城市環(huán)境，自然環(huán)境，單體或群體建筑以及沿路帶狀綠地 結(jié)合成一個(gè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的水鄉(xiāng)城鎮(zhèn)風(fēng)貌。 ·功能分區(qū) （1）工業(yè)用地 在面積為1，170公頃的用地中，約有28％已規(guī)劃為工業(yè)用地，占地310公頃，可為超 過(guò)6萬(wàn)名工業(yè)勞工創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。第一期地區(qū)內(nèi)的居民估計(jì)可以提供3萬(wàn)6千名工業(yè)勞工， 額外勞工可從該市的其他地區(qū)吸收。第一期地區(qū)擬發(fā)展的目標(biāo)工業(yè)為廣泛的輕型工業(yè)和 高科技工業(yè)，以及一般性工業(yè)。禁止設(shè)立可能危害鄰近居民健康和安全、并會(huì)污染金雞 湖的污染性與重型工業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展的工業(yè)必須要能夠加以利用這地區(qū)的熟練勞工·工業(yè)用 地可用于發(fā)展高層、多層和低層廠房，容積率由0．3至2·5不等·高層廠房為6層或以上， 容積率可達(dá)2．1 至2．5，低層廠房為單層或雙層，容積率以0．3至0．4為指標(biāo)。除了提供具有全面基礎(chǔ) 設(shè)施的工業(yè)用地塊直接供工業(yè)家發(fā)展外，計(jì)劃也包括興建一些標(biāo)準(zhǔn)式廠房讓他們能立即 開(kāi)展生產(chǎn)。建議興建的廠房類(lèi)型有多種，包括二至三層的獨(dú)立或連排式廠房，以及最高 為六至七層的多單位式高層廠房。擬建的廠房類(lèi)型多樣化，可提供多種設(shè)施和不同的樓 面面積，滿足大小規(guī)模的投資商的需要。第一期地區(qū)的工業(yè)發(fā)展密度會(huì)較高，特別是毗 鄰居住區(qū)和商業(yè)中心區(qū)的發(fā)展地段，由于其位置優(yōu)越，能利用就近的勞工來(lái)源，并根據(jù) 總體規(guī)劃建議設(shè)立的輕工業(yè)類(lèi)型，該區(qū)的工業(yè)發(fā)展密度會(huì)比其他各期的發(fā)展密度為高。 工業(yè)用地的設(shè)計(jì)概念，是盡量讓高層廠房面向主要公路，使它們得到最大程度的注目， 一些擁有良好景致（比如靠近金雞湖）和在主要公路兩旁的工業(yè)用地，可發(fā)展高科技工 業(yè)和商業(yè)園。其中一些較佳地段，可撥給跨國(guó)企業(yè)興建高質(zhì)素的工業(yè)廠房。低層廠房集 中設(shè)在靠近河岸地方，以保存該處的天然景致。 (2)倉(cāng)庫(kù) 第一期開(kāi)發(fā)區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)用地設(shè)在限制區(qū)內(nèi)，面積約15公頃，占工業(yè)用地面積5人倉(cāng)儲(chǔ)用 地將沿著主航道建設(shè)，并與河運(yùn)口岸相鄰。限制區(qū)內(nèi)有含污染性的設(shè)施，如污水處理廠 。在園區(qū)內(nèi)，由于工業(yè)用地的廠房大多配有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，所以規(guī)劃中的倉(cāng)儲(chǔ)用地面積所占 比例很少，但將來(lái)如有需要也可把部分的工業(yè)用地改為倉(cāng)儲(chǔ)用地。 （3）公共建筑用地： 首期的公共建筑用地主要集中在中央核心地帶，總毛面積75公頃，占開(kāi)發(fā)區(qū)的6％。 其中大約55公頃的商業(yè)用地，用于發(fā)展密集的辦公樓，購(gòu)物中心，飯店（賓館）和娛樂(lè) 消閑中心。整個(gè)商業(yè)中心將為本區(qū)以及整個(gè)蘇州市未來(lái)的200萬(wàn)人口服務(wù)。在進(jìn)行商業(yè)核 心區(qū)的詳細(xì)設(shè)計(jì)時(shí)，商業(yè)用地的劃分可以再調(diào)整和改善·已完成的規(guī)劃方案以干將路分成 兩段，一南一北向東延伸，作為整個(gè)商業(yè)中心的外圍界線。其中，又規(guī)劃一條中間干道 作為區(qū)內(nèi)中軸線。線以北為辦公樓及金融地帶，線以南以相門(mén)塘為次軸線，在河的兩岸 發(fā)展購(gòu)物賓館及娛樂(lè)消閑中心。 （4）生活居住用地： 首期發(fā)展區(qū)的生活居住用地分布在商業(yè)用地與工業(yè)用地之間。在規(guī)劃上，生活居住用 地再劃分為5個(gè)居住小區(qū) ?？偵钣玫孛娣e約370公頃，占開(kāi)發(fā)區(qū)的32％。其中300公頃的住宅用地將能夠提供超 過(guò)3萬(wàn)個(gè)居住單位，而其中30％發(fā)展為低密度和中密度住宅和公寓，即每公頃可達(dá)90戶。 另外70％屬于高密度公共住屋單位，每公頃可達(dá)145戶。一般上，環(huán)境良好的住屋用地， 比如金雞湖或與商業(yè)核心區(qū)相鄰的地段，將發(fā)展高素質(zhì)的住房。而與工業(yè)用地相鄰的地 區(qū)，則發(fā)展高密度或公共住屋·每個(gè)生活居住小區(qū)除了住宅用地之外，還將包括公共設(shè)施 用地，如：鄰里商業(yè)中心，中學(xué)，小學(xué)，公園綠地，體育康樂(lè)等設(shè)施以支援個(gè)別鄰里。 居住小區(qū)的詳規(guī)見(jiàn)附件一。 （5）綠化用地 在開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)多條現(xiàn)有的水道將被保留。河道的兩岸將保留一片綠色地帶，以突出蘇州 獨(dú)特的水城特色，并增加新園區(qū)的翠綠景致，金雞湖岸周?chē)貐^(qū)除了一部分用于發(fā)展高 素質(zhì)的湖濱住屋外，其余大部分地區(qū)將保留為綠地和康樂(lè)設(shè)施的建設(shè)（見(jiàn)首期園林綠化 圖）?？偣簿G化用地面積達(dá)到140公頃，占發(fā)展區(qū)的12% 人均14平方米·而綠化復(fù)蓋率估計(jì)可達(dá)60％左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)35％的規(guī)劃指標(biāo)。 （6）高爾夫球場(chǎng)／度假區(qū) 金雞湖與獨(dú)墅湖之間的350公頃地帶具有秀麗的湖濱景色，這里將發(fā)展高爾夫球場(chǎng)和 度假區(qū)。這個(gè)計(jì)劃中的度假區(qū)將可加強(qiáng)金雞湖與獨(dú)墅湖周?chē)鷥?yōu)美的湖濱環(huán)境。 （7）文教科研用地 介于蘇斜路與黃天蕩之間的地段，除了部分用于公園綠化，還有部分約35公頃土地將 保留，作為未來(lái)的教育科研用地。例如，部分地段可用于發(fā)展國(guó)際學(xué)校，為到蘇州投資 、工作的外國(guó)投資家，...
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