大型集團(tuán)的財(cái)務(wù)規(guī)劃與戰(zhàn)略框架
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我們集團(tuán)作為控股集團(tuán),應(yīng)該按照控股集團(tuán)的治理結(jié)構(gòu),架構(gòu)集團(tuán)財(cái)務(wù)。根據(jù)資本的特性和資本運(yùn)營、資本管理的要求,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)資本收益或股東財(cái)富的最大化,保證資產(chǎn)的安全、健康、有效的運(yùn)行。因此控股母公司作為出資人必須對投出的資本進(jìn)行管理。但這種管理既不能過多的干預(yù)所出資子公司的經(jīng)營權(quán)、管理權(quán),又必須充分行使控股權(quán)、監(jiān)督權(quán),維護(hù)出資人的資本權(quán)益。因而,凡是子公司有可能損害或減少資本權(quán)益的行為,都應(yīng)得到堅(jiān)決的約束,凡是子公司有可能維護(hù)或增加資本權(quán)益的行為,都應(yīng)得到必要的激勵(lì)。按照這樣的治理原則,結(jié)合集團(tuán)作為多元化控股企業(yè)和兼管經(jīng)營管理的實(shí)際情況,單就財(cái)務(wù)管理事項(xiàng),跳出經(jīng)營者財(cái)務(wù)或財(cái)務(wù)經(jīng)理財(cái)務(wù)的思維定式,從出資人財(cái)務(wù)的角度重構(gòu)集團(tuán)大財(cái)務(wù)管理的新模式和新戰(zhàn)略、新規(guī)劃。以下十一個(gè)方面的組合管理可以算是對我們中南控股集團(tuán)大財(cái)務(wù)管理模式的一種戰(zhàn)略探索和規(guī)劃,即集團(tuán)財(cái)務(wù):要管財(cái)務(wù)的組織體制;管對各經(jīng)濟(jì)實(shí)體的日常監(jiān)督;管各責(zé)任中心的全面預(yù)算-即責(zé)任目標(biāo)管理;管各實(shí)體、各崗位各責(zé)任中心的預(yù)算考核;管資金的籌措和調(diào)配;對重大資產(chǎn)的變動(dòng)進(jìn)行管理;管會計(jì)政策;管會計(jì)信息;全面主管集團(tuán)范圍的資本運(yùn)營;抓內(nèi)部管控,基礎(chǔ)管控制度的建設(shè);強(qiáng)化全面審計(jì)監(jiān)督,提高對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行健康安全的監(jiān)管力度。
一、關(guān)于集團(tuán)財(cái)務(wù)組織體制――財(cái)務(wù)組織管理制度的戰(zhàn)略規(guī)劃。
控股企業(yè)財(cái)務(wù)首先涉及到財(cái)務(wù)組織問題,需要明確集團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制以及分權(quán)與集權(quán)的導(dǎo)向,包括母公司財(cái)務(wù)部門與子公司財(cái)務(wù)部門的關(guān)系,相互之間的業(yè)務(wù)協(xié)作與運(yùn)行機(jī)制,以及子公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的考核要求及任免程序等有關(guān)事項(xiàng)。我們在財(cái)務(wù)體制上設(shè)立三級財(cái)務(wù)部門(集團(tuán)-總公司-分子公司),實(shí)行分權(quán)與集權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理模式,要明確
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