企業(yè)目標與計劃管理概述
企業(yè)目標與計劃管理概述 　　一、企業(yè)目標與任務 任何企業(yè)都有自己的目的。我們在第二章中討論企業(yè)的經濟性特征時已經明確指出，社 會主義國家的企業(yè)有兩個根本目的。一是爭取獲得最大利潤，不斷發(fā)展壯大自己。二是 為社會提供產品和服務，滿足社會需求。商品流通企業(yè)由于它的行業(yè)特點，它的第二個 目的主要是通過組織商品流通或提供流通服務來滿足社會需求。 　　企業(yè)的目的是抽象的，而且是沒有時限的。靠這種抽象的目的，無法指導企業(yè)的經 營活動，也不能激勵職工努力工作，因為抽象的目的不能具體地規(guī)范人的行為，即不能 解決每個人干什么和如何干的問題。為了具體地規(guī)范人的行為，必須將抽象的企業(yè)目的 變成具體的目標。所謂目標，是指企業(yè)在未來一定時期內要實現的明確、具體的目的， 如某公司十年內使自己的地位處于全行業(yè)之首、明年的銷售額比今年提高5％、兩年內使 流通費用降低2％，等等。企業(yè)目標常常是量化的，因為量化的目標便于理解，在目標實 現過程中也便于衡量和比較。但也不能過分強求量化，有些目標量化比較困難，只能用 模糊的概念來表達，機械地量化可能使目標偏離實際。如質量目標中的服務態(tài)度，用優(yōu) 、良、差等模糊概念表示很容易理解，量化就不太合適。 既然一個企業(yè)的目的是多方面的，而且一個目的的實現通常需要多個目標來保證， 如要實現公司利潤最大化，該公司至少要達到一定的經營規(guī)模目標、利潤水平目標和服 務質量目標等，因此，使目的具體化的目標更是多元的，企業(yè)目標的多元化形成了企業(yè) 目標體系。從總體上看，企業(yè)的目標分兩類，一類是經濟目標，另一類是社會目標。 企業(yè)目標具有時限性。企業(yè)目標是企業(yè)在未來一定時期要實現的目的，所以它必須有一 定的時間跨度，即時限性。因此，凡談及企業(yè)目標，都必須有一個時限概念。只有具有 時限性，目標才可進行比較。從時限性看，企業(yè)的目標也可分為兩類，一類為近期目標 ，另一類為遠期目標，或稱戰(zhàn)略目標。 實現企業(yè)目標的途徑和方法稱為企業(yè)任務。從內容上看，它比目標更加具體和明確。例 如，某公司以明年銷售額達到10億元人民幣作為它的經營目標，它決定再增加5個分店， 采取廣告促銷策略，通過改善服務贏得更多顧客等，則是它明年的工作任務。任務雖比 目標更具體，但并不像目標那樣一定需要量化，而應具有更強的可操作性。 二、計劃與計劃工作 1. 計劃 　　所謂計劃，是人們?yōu)榱藢崿F一定目標而制定的未來行動方案。計劃有時也稱預算、 規(guī)劃等。一般把用金額表示的項目計劃稱為預算，把具有較長時限的計劃稱為規(guī)劃。 　　計劃的形式，通常是用數據加文字說明寫成的一種書面文件，它是通過計劃編制工 作制定出來的。計劃的類型不同，它所包含的內容會有些差別。一份完整的企業(yè)經營計 劃應該包括如下幾方面的內容：報告期的計劃執(zhí)行情況，包括計劃完成的結果、完成或 未完成的原因；編制計劃的依據，包括國家有關的方針政策、經濟形勢、企業(yè)的客觀條 件；計劃期應達到的目標；實現目標的措施、手段和其他有關說明。 　　由計劃所表示的內容可以看出，一份計劃實際包括了企業(yè)在計劃期內要達到的目標 和要完成的任務，這是計劃方案的核心。 　　2．計劃工作 　　計劃工作也稱計劃管理，它是指預測未來，設立目標，決定政策，選擇方案以期經 濟地使用現有資源，把握未來發(fā)展獲得最大組織成效的活動。計劃工作就是要解決實現 組織目標的六個方面的問題：為什么要做？做什么？誰去做？在什么地方做？在什么時 候做？怎樣做？由于企業(yè)是在一定的外部環(huán)境條件下運行的，企業(yè)資源也是有限的，計 劃工作實際是在外外部環(huán)境和內部條件的約束下，確定企業(yè)在一定時期內要達到的目標 ，制定實現目標的措施。它包括對企業(yè)內部的人力、物力、財力在數量上進行綜合平衡 ，在時間上合理安排，以及使企業(yè)內部結構和企業(yè)行為與外部環(huán)境之間相互協(xié)調，保證 目標的實現。 　　可見，企業(yè)的計劃工作可看成是一種管理方式和手段，這種方式和手段是圍繞行動 方案的制定而展開的，計劃工作的結果就是提供一份完整的計劃。 3．流通企業(yè)計劃工作的重要性 　　從宏觀來講，整個國民經濟是一個大系統(tǒng)，在現代的社會化大生產條件下，生產技 術復雜、勞動分工細、生產的專業(yè)化程度高，部門間、企業(yè)間和生產環(huán)節(jié)間的協(xié)作十分 密切。在這種復雜的經濟活動中，各種生產要素不僅在數量上，而且在空間和時間上都 必須有合理的結構，才能相互協(xié)調，使整個國民經濟正常運行。商品流通企業(yè)處于社會 再生產過程的中介地位，它連接著生產和消費，特別是從事生產資料流通的物資企業(yè)， 它連接的是生產和生產消費，物資流通環(huán)節(jié)的混亂必然造成整個國民經濟系統(tǒng)的失調， 這就要求流通企業(yè)必須加強計劃性，減少或消除這種失調，國民經濟這個大系統(tǒng)才能穩(wěn) 步發(fā)展。 　　對于流通企業(yè)本身，加強計劃工作，主要是為了減少失誤，提高經濟效益，具體表 現在如下幾個方面： 　?。?）計劃工作為企業(yè)經營管理提供了明確的目標。美國企業(yè)家理查oＳo史羅馬(Ri chard.S.Sloma)在《無謬管理》一書中指出：“對一件方案，寧可延誤其計劃之時間以確保 日后執(zhí)行之成功，切勿在毫無適切的輪廓之前即草率開始執(zhí)行，而終于導致錯失該方案 之目標。”任何行動，如果沒有目標，行動就是盲目的。盲目的行動不可能達到理想的效 果。計劃工作以計劃的形式為企業(yè)經營管理活動提供了明確的目標。這一目標既是企業(yè) 其他管理活動的依據，也是領導者、管理者衡量經營管理效果的標準。企業(yè)的組織設計 必須以實現企業(yè)的目標為基本準則。領導和管理者要以計劃目標為依據進行指揮和控制 ，出現問題也是對照計劃目標進行檢查和調整。企業(yè)安排生產經營任務，實際是對目標 的分解和落實?？梢哉f，企業(yè)的一切經營管理活動，都是圍繞著企業(yè)目標的實現而展開 的。這就是計劃職能被稱為管理首要職能的道理。 　?。?）加強計劃管理可減少風險損失。在復雜的經濟活動中，各種經濟因素的變化十 分活躍。處于這種環(huán)境中的流通企業(yè)，它的經營狀況將受到瞬息萬變的經濟因素的影響 ，因而會遇到各種風險，如價格波動、供求失衡、金融市場的變化等。加強計劃管理， 可以通過事先科學預測和企業(yè)內外部條件的全面分析，制定出具有科學依據和可行性的 行動方案，從而避免大的經營風險。而且，計劃在執(zhí)行的過程中，還可通過經常的檢查 和調整，進一步遏制不良后果的發(fā)生。對復雜多變的環(huán)境，企業(yè)通常要制定幾套計劃， 以適應不同的環(huán)境變化。 　　（3）加強計劃工作可以充分利用資源，提高經濟效益。計劃工作，通過各種資源在 數量上的綜合平衡和空間、時間上的合理安排，使各種資源得到充分利用，減少了浪費 ，降低了流通成本，提高了企業(yè)的經濟效益。特別是資金的有利利用，對流通企業(yè)的正 常經營和提高經濟效益至關重要。一份周密的計劃可以通過資金需求與現金流量之間的 銜接，保證資金需要，也減少了資金浪費。 　?。?）加強計劃管理可使各部門之間更好地協(xié)調配合，發(fā)揮綜合效應的作用。企業(yè)綜 合效應是企業(yè)內部各部門之間協(xié)調配合的結果。企業(yè)很小時，企業(yè)內部的協(xié)調比較簡單 ，可以沒有計劃?，F代化大規(guī)模企業(yè)，由于內部協(xié)調關系比較復雜，必須通過計劃作為 部門間協(xié)調配合的協(xié)議，使各部門步調一致，發(fā)揮綜合效應的作用，提高企業(yè)的整體效 益。 企業(yè)總體戰(zhàn)略 一、企業(yè)戰(zhàn)略管理 (一)概念 企業(yè)戰(zhàn)略管理是對企業(yè)戰(zhàn)略的設計、選擇、控制和實施，直至達到企業(yè)戰(zhàn)略總目標 的全過程。 戰(zhàn)略管理涉及企業(yè)發(fā)展的全局性、長遠性的重大問題。諸如企業(yè)的經營方向、市場 開拓、產品開發(fā)、科技發(fā)展、機制改革、組織機構改組、重大技術改造、籌資融資，等 等。戰(zhàn)略管理的決定權通常由總經理、廠長直接掌握。 企業(yè)經營管理是在戰(zhàn)略管理的指導下，有效利用企業(yè)資源，組織企業(yè)全體成員努力 實現戰(zhàn)略目標的全過程。經營管理的決定權一般由副總經理、副廠長掌握。 表6-1說明了經營管理和戰(zhàn)略管理的主要區(qū)別。 表6-1 經營管理與戰(zhàn)略管理的區(qū)別 經 營 管 理 戰(zhàn) 略 管 理 1。關心已建立的企業(yè)管理目標。 1。關心新目標和戰(zhàn)略的識別與評價。 2。所經營的目標通常為大量的過去 2。新的目標值得爭論，對其實施，企業(yè)幾乎 的經驗所證明，是有效的。 沒有什么經驗。 3。經營的目標可以分解為企業(yè)各執(zhí) 3。戰(zhàn)略的目標通常著重考慮的是企業(yè)的 行部門的具體子目標。 生存和發(fā)展。 4。最高領導人較多關注的是企業(yè)經 4。最高領導人較多考慮的是影響企業(yè)生存和 營手段的應用。 發(fā)展的外部環(huán)境的變化。 5。最高領導人能較迅速地了解經 5。幾年以后，最高領導人才能知道戰(zhàn)略目標 營目標的執(zhí)行情況。 的執(zhí)行情況。 6。為了完成經營目標，企業(yè)將規(guī)定一 6。企業(yè)戰(zhàn)略計劃中，一般沒有用物質手段 系列獎勵的辦法，刺激企業(yè)員工的 刺激員工積極性以完成戰(zhàn)略目標的內容。 積極性。 7。企業(yè)與竟爭對手之間所存在的“比 7。企業(yè)家要探索和思考許多新的領域，過去 賽規(guī)則“，對于有經驗的領導來說 的經驗已經不可能適用，也不可能把握“ 是熟悉的，能把握局勢的變化，也 新的比賽“。 能勝任自己的工作。 8。經營中存在的問題很快就能反映 8。在一定意義上說，戰(zhàn)略中的問題是抽象的， 出來，這些問題比較具體，對于有 要延續(xù)一段時間后才能知道，并且可能 經驗的管理者來說也較熟悉。 是不熟悉的。 企業(yè)戰(zhàn)略管理包括戰(zhàn)略制訂、戰(zhàn)略執(zhí)行、戰(zhàn)略控制等過程。以下對它們進行簡要說明。 (二)戰(zhàn)略制訂 1.戰(zhàn)略制訂的依據： (1)外部環(huán)境分析：深入細致分析企業(yè)的外部環(huán)境是正確制訂戰(zhàn)略的重要基礎，為此 ，要及時收集和準確把握企業(yè)的各種各樣的外部環(huán)境信息，譬如，國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略， 國民經濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃和年度計劃，產業(yè)發(fā)展與調整政策，國家科技發(fā)展政策 ，宏觀調控政策，本部門、本行業(yè)和本地區(qū)的經濟發(fā)展戰(zhàn)略，顧客(用戶)的情況，竟爭 對手的情況，供應廠家的情況，協(xié)作單位的情況，潛在的竟爭者的情況，等等。 (2)內部條件分析：分析本企業(yè)的人員素質、技術素質和管理素質，產、供、銷、人 、財、物的現狀以及在同行業(yè)中的地位，等等，明確本企業(yè)的優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)。 2.戰(zhàn)略制訂的程序：戰(zhàn)略制訂一般由以下程序組成：(1)明確戰(zhàn)略思想；(2)分析外 部環(huán)境和內部條件；(3)確定戰(zhàn)略宗旨；(4)制定戰(zhàn)略目標；(5)弄清戰(zhàn)略重點；(6)制訂 戰(zhàn)略對策；(7)進行綜合平衡；(8)方案比較及戰(zhàn)略評價。 (三)戰(zhàn)略執(zhí)行 為了有效執(zhí)行企業(yè)制訂的戰(zhàn)略，一方面要 依靠各個層次的組織機構及工作人員的協(xié) 同配合和積極工作；另一方面，要通過企業(yè)的生產經營綜合計劃、各種專業(yè)計劃、預算 、具體作業(yè)計劃等等，去具體實施戰(zhàn)略目標。 (四)戰(zhàn)略控制 戰(zhàn)略控制是將戰(zhàn)略執(zhí)行過程中實際達到目標所取得的成果與預期的戰(zhàn)略目標進行比 較，評價達標程度，分析其原因；及時采取有力措施糾正偏差，以保證戰(zhàn)略目標的實現 。 實踐表明，推行目標管理是實施戰(zhàn)略執(zhí)行和戰(zhàn)略控制的有效方法。 根據市場變化，適時進行戰(zhàn)略調整。建立跟蹤監(jiān)視市場變化的預警系統(tǒng)，對企業(yè)發(fā) 展領域和方向，專業(yè)化和多元化選擇，產品結構，資本結構和資金籌措方式，規(guī)模和效 益的優(yōu)先次序等進行不斷的調研和戰(zhàn)略重組，使企業(yè)的發(fā)展始終能夠適應市場要求，達 到駕馭市場的目的。 二、企業(yè)總體戰(zhàn)略的組成 (一)戰(zhàn)略指導思想 戰(zhàn)略指導思想是指導戰(zhàn)略制訂和執(zhí)行的基本思想。它主要包括以下幾方面： 1.市場導向，需求驅動，盡力滿足社會需求。隨著經濟體制從傳統(tǒng)的計劃經濟體制 向社會主義市場經濟體制轉變，企業(yè)生產經營活動運轉的軸心不再是國家計劃，而應該 是市場，企業(yè)要圍繞市場運轉，實現自主經營，自負盈虧，千方百計滿足市場需求，努 力提高市場占有率。 2.依靠品種、質量、成本取勝。適應經濟增長方式從粗放型向集約型轉變，企業(yè)要 改變粗放式管理，轉向精細化管理，努力提高產品的技術含量和附加值，保證和提高產 品質量，降低成本。 3.實現系統(tǒng)整體優(yōu)化。企業(yè)是一個由各個方面有機結合而成的復雜系統(tǒng)，要對企業(yè) 生產經營的諸要素進行優(yōu)化組合與合理配置，實現系統(tǒng)整體優(yōu)化，協(xié)調和平衡各個局部 與局部之間、局部與整體之間相互適應關系，盡力提高企業(yè)經濟效益。 4.善于竟爭，優(yōu)勝劣汰。企業(yè)要進入市場竟爭體系，適應優(yōu)勝劣汰的激烈竟爭，充 分調動和運用自己的各種資源，在竟爭中求得生存與發(fā)展。 5.長遠觀點，放眼未來。制訂和...
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