中國(guó)網(wǎng)通公司基本情況分析

一． IP電話業(yè)務(wù)介紹
（一） IP電話業(yè)務(wù)概況
（二） IP電話現(xiàn)狀與未來(lái)
（三） IP電話五項(xiàng)原則
（四） IP電話全球發(fā)展?fàn)顩r
（五） IP電話的意義及出路何在
（六） IP電話技術(shù)：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

二． 中國(guó)網(wǎng)通公司基本情況分析
（一） 網(wǎng)通公司公司簡(jiǎn)介
（二） 公司負(fù)責(zé)人概況
（三） 網(wǎng)通公司業(yè)務(wù)內(nèi)容


一、 IP電話業(yè)務(wù)介紹

（一） IP電話業(yè)務(wù)概況

什么是IP電話：
IP電話是將普通PSTN語(yǔ)音話路經(jīng)過(guò)壓縮后（Codec協(xié)議: G.711, G.723.1, G.729, SX7300p），使話路在通訊過(guò)程中占用的帶寬大大下降，通常在6KB左右，所以它可以通過(guò)Internet基于 TCP/IP協(xié)議進(jìn)行傳輸，信號(hào)從當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)網(wǎng)關(guān)（Gateway）到了對(duì)端的網(wǎng)關(guān)后又進(jìn)行語(yǔ)音還原，最后通過(guò)電話網(wǎng)實(shí)現(xiàn)通話，全過(guò)程為PSTN—GW——GW—PSTN。如果各地間都建立了GW，那么，一個(gè)IP電話網(wǎng)就形成了，當(dāng)然，一個(gè)較大的節(jié)點(diǎn)還要有GateKeeper，進(jìn)行局部的聯(lián)網(wǎng)和資源管理。目前，全球性的IP電話網(wǎng)多以美國(guó)為中心，輻射到全球的。
IP電話傳播方式見(jiàn)圖1：
IP電話的最大特點(diǎn)是價(jià)格低廉。因?yàn)镚W之間的通信（通常是跨國(guó)間）是在Internet上傳輸?shù)?，而Internet公用網(wǎng)絡(luò)的通信費(fèi)十分低廉，IP電話的所有費(fèi)用等于市話費(fèi)+Internet通信費(fèi)，所以它的通話費(fèi)比IDD要便宜得多。


（二） IP電話現(xiàn)狀與未來(lái)
1． IP電話產(chǎn)品發(fā)展
從目前分析看，IP電話的產(chǎn)品有三代，見(jiàn)表1。
表1：

產(chǎn)品類(lèi)型 解決方案 應(yīng)用時(shí)間
第一代 Internet電話軟件 基于PC客戶(hù)機(jī)，在PC到PC之間建立呼叫 1995年
第二代 IP電話網(wǎng)關(guān) 提供PC到電話、電話到PC和電話到電話之間的呼叫 1996年-1999年
第三代 IP網(wǎng)與話音網(wǎng)絡(luò)綜合 形成綜合的話音／數(shù)據(jù)／視頻網(wǎng)絡(luò) 2000-2005年（預(yù)計(jì)）
2． IP電話標(biāo)準(zhǔn)
目前涉及到IP電話的標(biāo)準(zhǔn)很多，其側(cè)重點(diǎn)有所不同，見(jiàn)表2。
涉及IP電話標(biāo)準(zhǔn)的組織
側(cè) 重 點(diǎn)
IMTC VoIP Forum 實(shí)現(xiàn)和互可操作性
ETSI TIPHON IP和PSTN/ISDN/GSM的互可操作性 （網(wǎng)通）
IETF IP Telephony WG（iptel） 與IP相關(guān)的協(xié)議
IETF Audio／Video Transport（avt） 實(shí)時(shí)傳輸協(xié)議
IETF PSTN／Internet interfaces WG（pint） 與PSTN業(yè)務(wù)互操作的互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用
IP Telephony Mou 在各個(gè)網(wǎng)關(guān)和網(wǎng)絡(luò)管理器（gatekeeper）PPUJR UM ET MWPW
3． IP電話標(biāo)準(zhǔn) 見(jiàn)表3。
表3：
類(lèi) 型
涉及的標(biāo)準(zhǔn)
PSTN協(xié)議 ISDN，模擬信令，PBX信令和7號(hào)信令
IP協(xié)議 II.323-II.225,II.245呼叫控制,編碼處理
話音壓縮算法 G.723.I,GSM,G.729a,G.711,elemedia SX9600
Fax傳送 T.37(存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)) T.38(實(shí)時(shí))
既成事實(shí)的客戶(hù)標(biāo)準(zhǔn) Microsoft NetMeeting
4．IP電話服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)
由于IP分組網(wǎng)絡(luò)不是為實(shí)時(shí)話音傳輸而設(shè)計(jì)的，因此在用IP網(wǎng)傳送話音時(shí)，為保證服務(wù)質(zhì)量，要求業(yè)務(wù)提供者考慮以下指標(biāo)：
（1） 延遲
端到端延遲必須在25Oms以下；
通常要求
網(wǎng)關(guān)延遲小于1OOms
IP網(wǎng)延遲<150ms
（2） 分組丟失率
分組丟失率應(yīng)小于5％，當(dāng)分組丟失率超過(guò)10％時(shí)將極大影響服務(wù)質(zhì)量。
對(duì)于IP電話服務(wù)質(zhì)量等級(jí)如何來(lái)評(píng)價(jià)，ETSITIPHON給出了一個(gè)參照標(biāo)準(zhǔn)，見(jiàn)表4：
表4：
QoS等級(jí)
評(píng) 論 延遲
最好 有潛力提供與PSTN相當(dāng)或更好的質(zhì)量 <150ms
高 類(lèi)似PSTN的質(zhì)量或目前在好的無(wú)線條件下無(wú)線移動(dòng)電話的質(zhì)量 <250ms
中等 類(lèi)似于普通無(wú)線移動(dòng)電話的質(zhì)量 <350ms
盡力而為 可用的通信,但語(yǔ)音質(zhì)量有巨大損傷,且端到端的延遲不定


（三） IP電話五項(xiàng)原則
包交換的傳輸模式比傳統(tǒng)的電路交換模式提高了網(wǎng)絡(luò)資源的利用率，降低了運(yùn)營(yíng)成本。但I(xiàn)P電話真正走向商用、進(jìn)行大規(guī)模運(yùn)營(yíng)服務(wù)并非易事，單就話音質(zhì)量而言，我們已經(jīng)習(xí)慣了傳統(tǒng)電話清晰、穩(wěn)定的話音，而不能保證服務(wù)質(zhì)量的IP電話多少有點(diǎn)讓人放心不下。IP電話的延遲、丟包率到底應(yīng)該是多少才能達(dá)到運(yùn)營(yíng)的要求？IP主宰一切的呼聲漸高，IP網(wǎng)絡(luò)到底如何才能傳統(tǒng)電話網(wǎng)一試高低？
　　1.延遲400毫秒———IP電話基本原則
　　當(dāng)前，能否將話音業(yè)務(wù)集成到數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中，焦點(diǎn)就是如何保證QoS。對(duì)于IP電話而言，保證其QoS就是如何保證話音傳輸?shù)淖畹脱舆t，如何減少丟包率。據(jù)兩位專(zhuān)家介紹，只有將端到端延遲降低到400毫秒以下，將丟包率降低到5％～8％才能使IP電話與傳統(tǒng)電話相媲美，實(shí)現(xiàn)“收費(fèi)質(zhì)量”的話音業(yè)務(wù)，而且必須自始至終保證這兩項(xiàng)指標(biāo)。
　　雖然有了標(biāo)準(zhǔn)，但實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不容易。目前，從電信廠商到網(wǎng)絡(luò)廠商，都已根據(jù)自己的強(qiáng)項(xiàng)技術(shù)和產(chǎn)品，提出了解決QoS的辦法。從網(wǎng)絡(luò)核心到網(wǎng)絡(luò)邊緣，QoS解決方案各具特色。但其能否滿(mǎn)足IP電話的這個(gè)基本原則，能否保證IP電話的聲音質(zhì)量，還必須經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)。相信解決了QoS的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)一體化網(wǎng)絡(luò)的日子也為期不遠(yuǎn)了。
　　2. 99．9999％可靠———IP網(wǎng)絡(luò)的電信原則
　　IP網(wǎng)絡(luò)已成發(fā)展潮流，已成未來(lái)的指向標(biāo)。在IP為王的眾聲喧嘩之中，有一點(diǎn)非常清晰：IP網(wǎng)絡(luò)必須發(fā)揮與PSTN同樣的功能甚至超過(guò)PSTN，方能“為王”。PSTN已發(fā)展了100年，IP網(wǎng)絡(luò)要走的絕不是坦途。電信級(jí)服務(wù)質(zhì)量、通用業(yè)務(wù)、全球互通、6個(gè)9的（99．9999％）可靠性、內(nèi)容豐富的服務(wù)及收費(fèi)質(zhì)量等等，這些要求在PSTN中實(shí)現(xiàn)起來(lái)也許很容易，但在以包交換為基礎(chǔ)的IP電話網(wǎng)絡(luò)中能實(shí)現(xiàn)嗎？專(zhuān)家的建議是，實(shí)現(xiàn)IP電話網(wǎng)絡(luò)的電信質(zhì)量，在建設(shè)電信級(jí)的IP電話業(yè)務(wù)承載網(wǎng)絡(luò)之外，還需采用負(fù)載分擔(dān)、路由備份等技術(shù)來(lái)保障網(wǎng)絡(luò)的可靠性、可用性以及服務(wù)質(zhì)量，同時(shí)還必須保證IP網(wǎng)絡(luò)的可管理性、可綜合性、可擴(kuò)展性?？磥?lái)，唯有經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)、艱苦的變革，VoIP才能成為下一代電信基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)的核心。
　　3.多媒體應(yīng)用———IP電話的發(fā)展原則
　　IP電話影響深遠(yuǎn)、引人注目，因?yàn)槲磥?lái)三網(wǎng)融合正始于此，用戶(hù)翹首期盼的也是IP電話的更高境界———多媒體應(yīng)用。其實(shí)，IP電話的應(yīng)用領(lǐng)域十分廣闊，它還可提供多媒體功能和呼叫管理功能，如交互式Web商務(wù)、呼叫中心、LANPBX、協(xié)同計(jì)算、企業(yè)傳真等。最終，基于IP的業(yè)務(wù)功能將超過(guò)PSTN，可提供一體化信息處理，在高速線路上提供多條虛擬線路，并提供多媒體會(huì)議、智能代理（IntelligentAgent）及信息業(yè)務(wù)等。節(jié)省費(fèi)用只是IP電話眾多優(yōu)點(diǎn)中的一小部分，但在目前IP網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，設(shè)備成本和基本電話功能的可用性促成了IP電話替代傳統(tǒng)電話的最初應(yīng)用。IP電話從廉價(jià)呼叫起步，逐步與視頻及數(shù)據(jù)通信技術(shù)緊密結(jié)合，向多媒體應(yīng)用發(fā)展，才會(huì)帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)融合。
　　4. IP電話網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放原則
　　傳統(tǒng)的電信網(wǎng)絡(luò)作為專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)，它具有封閉式結(jié)構(gòu)和協(xié)議。而IP電話網(wǎng)絡(luò)則不同，它會(huì)在一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境中逐步成熟。開(kāi)放的環(huán)境引來(lái)眾多廠商大顯身手、尋求商機(jī)。目前，各廠商的IP電話產(chǎn)品還不能完全互通，如不能解決這個(gè)問(wèn)題，IP電話的發(fā)展必將大打折扣。有鑒于此，國(guó)際電信組織正促使各廠商使用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，不僅要IP電話產(chǎn)品的互通，還要使IP電話能與現(xiàn)有的傳統(tǒng)電話很好地“合作”。此外，使用標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議，還有利于各廠商開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)出開(kāi)放的應(yīng)用編程接口，使成千上萬(wàn)家公司能夠開(kāi)發(fā)基于標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用程序。正是由于IP電話網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性，用戶(hù)今后可以隨時(shí)買(mǎi)到最先進(jìn)的程序或者自己編寫(xiě)需要的程序，而不是不得不依賴(lài)于某些廠商。
　　當(dāng)然，開(kāi)放、靈活的同時(shí)會(huì)給IP電話網(wǎng)絡(luò)的管理、集成測(cè)試、驗(yàn)證等帶來(lái)非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。好在開(kāi)放的環(huán)境帶來(lái)開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造勢(shì)必層出不窮，進(jìn)步的是技術(shù)，受益的是用戶(hù)。
　　5.后方管理———IP電話的保障原則
　　在LAN、WAN和Internet數(shù)據(jù)領(lǐng)域中，后方管理不用過(guò)多考慮，計(jì)費(fèi)是按統(tǒng)一費(fèi)率進(jìn)行的；網(wǎng)絡(luò)管理在企業(yè)網(wǎng)內(nèi)進(jìn)行。隨著數(shù)據(jù)和話音的綜合，從數(shù)據(jù)領(lǐng)域遺留下來(lái)的這一問(wèn)題便會(huì)成為不利的包袱，并且成為運(yùn)營(yíng)商環(huán)境中的長(zhǎng)期障礙。大規(guī)模的話音業(yè)務(wù)需要后方管理工具和措施以支撐其商業(yè)運(yùn)作，其服務(wù)內(nèi)容包括：用戶(hù)管理、認(rèn)證授權(quán)、異地漫游、精確到秒或字節(jié)的可靠計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)管理和大規(guī)模的業(yè)務(wù)管理、管理安全性、大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)配置和監(jiān)控等都是運(yùn)營(yíng)商必須具備的條件。只有具備了這些條件，才能提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)效率。實(shí)現(xiàn)這些管理的難點(diǎn)在于，骨干網(wǎng)技術(shù)基于分組而不是電路。
IP電話發(fā)展到今天已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，大規(guī)模的IP電話服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是非常復(fù)雜的綜合工程，但它也為電信服務(wù)提供商創(chuàng)造了極好的發(fā)展機(jī)會(huì)。這是一個(gè)正在成長(zhǎng)的戰(zhàn)場(chǎng)，與Internet一樣，搶占先機(jī)方能成功。
（四） IP電話全球發(fā)展?fàn)顩r
IP電話正以其低廉的通話費(fèi)用及其誘人的市場(chǎng)前景對(duì)傳統(tǒng)的電信業(yè)務(wù)形成猛烈的沖擊。在短短的兩年時(shí)間里，IP電話在世界各地迅速“蔓延”， 各大電信設(shè)備廠商和服務(wù)商紛紛在IP電話領(lǐng)域投入巨資，著名市場(chǎng)分析家也頻頻對(duì)IP電話市場(chǎng)的發(fā)展作出預(yù)言。
　　最樂(lè)觀的是由英國(guó)電信戰(zhàn)略咨詢(xún)機(jī)構(gòu)ANALYSYS提供的研究報(bào)告。該報(bào)告預(yù)測(cè)，到2000年，IP電話的使用量將超過(guò)固定電話，兩者的價(jià)格將在3 ～5年內(nèi)扯平;到2003年，IP電話業(yè)務(wù)將占國(guó)際長(zhǎng)話市場(chǎng)的36％，屆時(shí)IP電 話在盈利上也將對(duì)大型電話公司構(gòu)成威脅。
　　而據(jù)專(zhuān)門(mén)從事市場(chǎng)研究的FORRESTERRESEARCH公司估計(jì)，到2002年， 美國(guó)IP電話服務(wù)營(yíng)業(yè)額將從1996年的零美元上升至20億美元，占長(zhǎng)途電話總經(jīng)營(yíng)額的4％左右。
　　即使是較為保守的IDC 也預(yù)計(jì)，1999年IP電話用戶(hù)將從1995年的40萬(wàn)猛增到1600萬(wàn)，其市場(chǎng)份額為5億美元。1997年到1999年基于分組交換的 IP電話的復(fù)合年增長(zhǎng)率將達(dá)到137.9％。到2000年IP電話將占總的電話業(yè)務(wù)量的1％。
　　IP電話這一新興市場(chǎng)無(wú)疑會(huì)從現(xiàn)有電話運(yùn)營(yíng)商碗中分食一杯羹。由于使用IP電話技術(shù)的用戶(hù)迅速增加，現(xiàn)有電信運(yùn)營(yíng)商每年將損失100億美元以上。美國(guó)長(zhǎng)途電信運(yùn)營(yíng)商曾要求聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)制定新的政策，來(lái)解決IP電話的出現(xiàn)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)問(wèn)題，ACTA(AMERICA'S CARRIERS TELECOMMUNICATION ASSOCIATION)也要求FCC 在研究這個(gè)問(wèn)題以前，禁止通過(guò)INTERNET的話音通信。但是FCC否定了ACTA的請(qǐng)求，并且制定政策，旗幟鮮明地支持IP電話這種新生事物的發(fā)展。
　　由于政策上的原因，再加上IP電話光明的前景和低廉、靈活的特點(diǎn)， 每個(gè)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的提供者都開(kāi)始瞄準(zhǔn)電話公司的核心業(yè)務(wù)，ISP、增值網(wǎng)絡(luò)公司和傳統(tǒng)電信經(jīng)營(yíng)公司都在窺視IP電話市場(chǎng)。
　　最早推出IP服務(wù)的是美國(guó)發(fā)展最快的500家科技企業(yè)之一IDT通信公司。用戶(hù)只要以信用卡預(yù)付25美元，就可以使用該公司的IP電話服務(wù)，用這種方式撥打美國(guó)國(guó)內(nèi)電話每分鐘5美分，不到普通電話的1／3。該業(yè)務(wù)自1997年開(kāi)通以來(lái)已經(jīng)吸引了上百萬(wàn)的用戶(hù)，其使用已經(jīng)擴(kuò)大到全美55個(gè)城市， 并開(kāi)始拓展到世界各地。
　　美國(guó)全球通公司（GLOBALLINK）與3COM公司簽訂了合作意向書(shū)，指定 3COM為其部署和安裝名為“GLOBAL INTERNETWORK”的全球規(guī)模IP電話系 統(tǒng)。這項(xiàng)工程投資達(dá)12億美元。該網(wǎng)絡(luò)第一期的安裝工作將在巴西、德國(guó) 、荷蘭、日本、美國(guó)、瑞士、中國(guó)香港和其它歐洲國(guó)家進(jìn)行，以后將擴(kuò)大到南美和亞太的其他地區(qū)。3COM 將在今后的3年里為該網(wǎng)絡(luò)陸續(xù)安裝五百多臺(tái)交換機(jī)。建成后的GLOBALINTERNETWORK 網(wǎng)絡(luò)將有一千多個(gè)站點(diǎn)分布于全世界的所有主要城市，從而成為真正的全球IP電信網(wǎng)絡(luò)。目前GLOBALL INK公司已在35個(gè)國(guó)家開(kāi)能IP電話業(yè)務(wù)，僅在德國(guó)就有66個(gè)基臺(tái)。
　　美國(guó)的另外一個(gè)通信巨子---AT&T在IP電話的競(jìng)爭(zhēng)中也不甘示弱，它和以色列VO-CALTEC合作支持ITCX公司開(kāi)發(fā)IP電話軟件，同時(shí)宣布通過(guò)其 WORLDNET IP網(wǎng)絡(luò)提供大范圍的IP電話服務(wù)。目前AT&T公司已將IP電話業(yè) 務(wù)擴(kuò)展到四十幾個(gè)國(guó)家，例如在日本東京和大阪等地已經(jīng)開(kāi)通了國(guó)際長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)，能通過(guò)INTERNET與36個(gè)國(guó)家進(jìn)行長(zhǎng)途電話聯(lián)系。
　　迫于外國(guó)電信公司的壓力，德國(guó)電信日前也開(kāi)通了其IP電話服務(wù)的試點(diǎn)，首批IP電話試點(diǎn)工程將提供從德國(guó)到奧地利、法國(guó)、英國(guó)、意大利、 瑞士、澳大利亞、中國(guó)香港、新加坡、美國(guó)和加拿大的電話業(yè)務(wù)，并拿出 180億美元用于IP電話的技術(shù)發(fā)展和普及。
在對(duì)待IP電話的發(fā)展問(wèn)題上，各國(guó)政府的態(tài)度是不一致的。目前，有些國(guó)家將IP電話與傳統(tǒng)電話同等對(duì)待，IP電話業(yè)務(wù)只有（通常具有排他性營(yíng)業(yè)許可的）電信部門(mén)才能經(jīng)營(yíng)，如澳大利亞、法國(guó)、加拿大等。但是在另一些國(guó)家，IP電話業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)并不需要許可，他們認(rèn)為IP電話是電信與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，其小規(guī)模運(yùn)營(yíng)不會(huì)對(duì)正常的電信業(yè)務(wù)造成影響，如奧地利、荷蘭、墨西哥、瑞典、德國(guó)、芬蘭等國(guó)即是如此，而美國(guó)政府還專(zhuān)門(mén)制訂了優(yōu)惠政策支持IP電話這一新興技術(shù)的發(fā)展。還有一些國(guó)家，如捷克和匈牙利，是禁止開(kāi)設(shè)通過(guò)INTERNET語(yǔ)音服務(wù)的。然而，鑒于INTERNET的全球公用網(wǎng)特性，通過(guò)某一國(guó)家的政策法規(guī)來(lái)限制IP電話的發(fā)展，是非常困難的。
無(wú)論怎樣，IP電話的出現(xiàn)已經(jīng)預(yù)示著傳統(tǒng)電信業(yè)正面臨空前的挑戰(zhàn)， 根據(jù)國(guó)際大氣候，IP電話在全世界范圍內(nèi)展開(kāi)是在所難免的，誰(shuí)守得死，出手慢，誰(shuí)就有可能丟掉市場(chǎng)。只有正視挑戰(zhàn)，積極發(fā)展，電信部門(mén)才能保持持續(xù)發(fā)展的勢(shì)頭。
（五） IP電話的意義及出路何在
1、IP電話的意義
IP電話業(yè)務(wù)在我國(guó)正式開(kāi)展及今后的大規(guī)模發(fā)展，將會(huì)對(duì)我國(guó)整個(gè)信息產(chǎn)
業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。
　?。?）IP電話有利于打破電信壟斷、加速市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信有限公司獲得信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)，將進(jìn)入試驗(yàn)運(yùn)營(yíng)IP電話業(yè)務(wù)
行列，成為繼中國(guó)電信、聯(lián)通、吉通后第四家被批準(zhǔn)進(jìn)行IP電話試運(yùn)營(yíng)的單位。
經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的試驗(yàn)，這幾家公司基本上都已在部分城市開(kāi)通了IP電話業(yè)務(wù)，
而且話務(wù)量中國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途的話務(wù)量所占的比重相對(duì)于其它國(guó)家來(lái)說(shuō)較大，這也是
我國(guó)IP電話的一大特色。
這種四個(gè)大型國(guó)有企業(yè)同時(shí)經(jīng)營(yíng)IP電話業(yè)務(wù)，這實(shí)際上是有效地打破了中
國(guó)電信對(duì)長(zhǎng)話業(yè)務(wù)的獨(dú)家壟斷，使長(zhǎng)話業(yè)務(wù)市場(chǎng)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)。這有利于提高我國(guó)
電信行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，有利于加入WTO后市場(chǎng)的開(kāi)放。
　　1.2 有利于推動(dòng)我國(guó)信息化的步伐
由于所批準(zhǔn)的幾大經(jīng)營(yíng)IP電話的公司均有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而通過(guò)IP電
話的發(fā)展將有力地促進(jìn)找國(guó)向以分組交換為基礎(chǔ)的下一代電信網(wǎng)過(guò)渡，從而有
利于“三業(yè)合一”和國(guó)家信息化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而帶動(dòng)電子商務(wù)。遠(yuǎn)程醫(yī)療、
遠(yuǎn)程教育等的發(fā)展，將大大推動(dòng)我國(guó)信息化的步伐。
IP電話還將有力地促進(jìn)長(zhǎng)話（尤其是國(guó)際長(zhǎng)話）業(yè)務(wù)量的大幅度上升，有
利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)際交流的發(fā)展，有較大的社會(huì)效益。
　　1.3 有利于降低電信資費(fèi)、給予用戶(hù)多種選擇
IP電話的正式試驗(yàn)，給人們撥打長(zhǎng)途電話多了對(duì)于不同公司和不同方式的
選擇，同時(shí)由于眾多公司和不同方式的替代也促使傳統(tǒng)電話的資費(fèi)逐步下降。
例如全球通數(shù)字移動(dòng)電話用戶(hù)可以使用中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通和吉通三家公司的
試驗(yàn)IP業(yè)務(wù)撥打IP電話，同時(shí)聯(lián)通的130網(wǎng)的用戶(hù)也可以撥打中國(guó)聯(lián)通的IP電
話，這些將為全球通數(shù)字移動(dòng)電話用戶(hù)和130手機(jī)的用戶(hù)提供更多的資費(fèi)選擇
權(quán)利和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
IP電話還將逐步打破傳統(tǒng)國(guó)際長(zhǎng)話所建立的國(guó)際結(jié)算價(jià)格體系。有利于國(guó)
際電話的資費(fèi)整體下調(diào)。
　　1.4 IP電話的正式試驗(yàn)有利于堵住“下水道”
在國(guó)家公布IP電話的正式試驗(yàn)之前，有許多國(guó)內(nèi)外的小公司非法經(jīng)營(yíng)IP電
話，屢禁不止，越來(lái)越多，而IP電話的正式試驗(yàn)將有力抑制IP電話的非法經(jīng)營(yíng)。
　　2、IP電話的出路
　　2.1 增值業(yè)務(wù)
IP電話是因特網(wǎng)發(fā)展的產(chǎn)物，同時(shí)也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物。在與傳統(tǒng)電話的
競(jìng)爭(zhēng)中，價(jià)格低廉乃是IP電話目前最大的賣(mài)點(diǎn)，而通話質(zhì)量沒(méi)有保證，則是其
致命傷。值得注意的是，這兩點(diǎn)都是相對(duì)的，IP電話的價(jià)格優(yōu)勢(shì)會(huì)因管理的規(guī)
范化及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇而減弱，而其通話質(zhì)量則會(huì)因技術(shù)的進(jìn)步而改善。因此，
如何發(fā)揮IP電話固有的優(yōu)勢(shì)就顯得非常重要，而發(fā)展增值業(yè)務(wù)將是見(jiàn)電話生存
和發(fā)展的關(guān)鍵之一。
許多廠商比較重視PhoneTo Phone方式的開(kāi)發(fā)，但是也有的廠商敏銳地看
到了IP電話的其它應(yīng)用方式的優(yōu)越性，比如PC到電話。電話到PC等等，利用這
些方式開(kāi)發(fā)出增值業(yè)務(wù)，從而發(fā)揮 IP電話靈活多樣的優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于新興的運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)增值業(yè)務(wù)給了IP電話一個(gè)新的定位。而對(duì)于
傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，開(kāi)發(fā)這種增值的IP電話服務(wù)既可以發(fā)揮原來(lái)電話網(wǎng)的優(yōu)
勢(shì)，又可以發(fā)揮IP電話通話方式多種多樣的優(yōu)勢(shì)。增值業(yè)務(wù)有希望成為IP電話
的新賣(mài)點(diǎn)。
　　2.2 大容量、高質(zhì)量
大型電信運(yùn)營(yíng)公司和設(shè)備公司進(jìn)軍IP電話領(lǐng)域，使處于初步階段的IP電話
的缺點(diǎn)逐漸暴露出來(lái)，組建一個(gè)高質(zhì)量。高可靠性、大容量的IP電話網(wǎng)面臨著
重重困難。但大多公司都紛紛打出了“電信級(jí)IP電話網(wǎng)”的招牌，說(shuō)明整個(gè)產(chǎn)
業(yè)界都在向新的目標(biāo)努力。
Cisco 公司的電信級(jí)話音網(wǎng)關(guān)AS5800是為大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商特別設(shè)計(jì)
的產(chǎn)品，它的物理結(jié)構(gòu)在可靠性?？捎眯院蜆I(yè)務(wù)能力方面都有充分的考慮。該
網(wǎng)關(guān)所有的卡都具有熱切換能力，可以共同承擔(dān)負(fù)荷，并具有冗余機(jī)框控制器。
3Com公司認(rèn)為，電信級(jí)的IP電話設(shè)備要具有高可靠性，能適應(yīng)大話務(wù)量要求，
并具有高穩(wěn)定性。它設(shè)計(jì)的IP電話系統(tǒng)分為三層結(jié)構(gòu)。最底層是IP網(wǎng)關(guān)。接入
平臺(tái)和業(yè)務(wù)控制單元；第二層是網(wǎng)守；第三層是目錄。記賬、評(píng)級(jí)、管理系統(tǒng)。
這樣就構(gòu)成了一個(gè)完整的IP電話系統(tǒng)。
從整體上看，現(xiàn)有的IP電話設(shè)備與傳統(tǒng)電話交換設(shè)備相比在成熟性、穩(wěn)定
性和互通性上還有不小的差距，這一差距在短時(shí)間內(nèi)也難以解決，今后，IP電
話將在大話務(wù)量。大容量的情況下接受真正的考驗(yàn)。不過(guò)，從目前各廠商積極
的態(tài)度和IP電話技術(shù)快速發(fā)展的勢(shì)頭看，不久的將來(lái)，IP電話將能夠提供與現(xiàn)
有電話同樣質(zhì)量的服務(wù)。
　　2.3 大小公司各定其位
因特網(wǎng)開(kāi)始商用化后的相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，電子函件和萬(wàn)維網(wǎng)瀏覽一直是網(wǎng)
上的主要應(yīng)用。于是，ISP把很多的精力放在尋找新的增值業(yè)務(wù)點(diǎn)上，以求繼
續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)。時(shí)至今日，IP電話開(kāi)始扮演起繼WWW之后IP業(yè)務(wù)新貴族的角色。
不過(guò)，IP電話直接對(duì)傳統(tǒng)電信行業(yè)形成了強(qiáng)大沖擊，于是，在這一領(lǐng)域小型的
新興IP設(shè)備公司受到了來(lái)自電信設(shè)備公司的挑戰(zhàn)，他們開(kāi)始紛紛轉(zhuǎn)向更深層次
的服務(wù)，以求獲得新的發(fā)展空間。
一些小公司也在悄悄改變它們的定位，他們已經(jīng)由設(shè)備的提供者，逐漸轉(zhuǎn)
變?yōu)楦邔哟蔚募夹g(shù)服務(wù)的提供者。例如，Portal公司正展出通用的IP電話
實(shí)時(shí)用戶(hù)管理和計(jì)費(fèi)功能軟件，該軟件能夠?yàn)镮P電話運(yùn)營(yíng)商隨時(shí)隨地報(bào)告用戶(hù)
的電話使用狀況并提供支持。它的軟件可以和其它公司的網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)守等共同使
用，為運(yùn)營(yíng)商提供一個(gè)完整的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。
目前朗訊、北電、西門(mén)子、Cisco 等幾乎所有的大型電信公司都熱衷于IP
電話解決方案。這些大公司對(duì)電信運(yùn)營(yíng)公司的要求有深刻的理解，并在全球都
擁有龐大的客戶(hù)群，因此對(duì)于網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)守之類(lèi)的設(shè)備銷(xiāo)售具有天然的優(yōu)勢(shì)，他
們一進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng)，便很快變成了市場(chǎng)的主角。從另外一個(gè)角度看，IP電話本
來(lái)是一些小公司繞開(kāi)國(guó)際電話結(jié)算體系，為網(wǎng)絡(luò)發(fā)燒友提供的一種省錢(qián)的通話
手段，現(xiàn)在已經(jīng)演變?yōu)榇蟮碾娦胚\(yùn)營(yíng)公司面向未來(lái)的寬帶包交換網(wǎng)絡(luò)的一種重
要應(yīng)用。建設(shè)大容量IP電話網(wǎng)顯然是小型IP設(shè)備公司難以勝任的。
為使IP電話發(fā)揮其最大潛能，它必須發(fā)揮與PSTN同樣的功能甚至超過(guò)PSTN，
PSTN已發(fā)展了100年，所以這并不是輕而易舉之事，而從相對(duì)較小規(guī)模的企業(yè)
網(wǎng)技術(shù)背景發(fā)起來(lái)的廠商，或圍繞Internet在短期內(nèi)發(fā)展起來(lái)的新公司不可能
都體會(huì)到這一挑戰(zhàn)的嚴(yán)峻性，這需要一個(gè)在構(gòu)建目前的PSTN方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)
和悠久歷史的公司，重新構(gòu)建話有網(wǎng)絡(luò)，它需要具有我們目前認(rèn)為是理所當(dāng)然
的通信品質(zhì)：運(yùn)營(yíng)商級(jí)、通用業(yè)務(wù)、覆蓋全球、6個(gè)9的（99.9999％）可靠性、
豐富的特性及收費(fèi)質(zhì)量等等。
　　2.4　電信低費(fèi)率風(fēng)潮，迫使網(wǎng)絡(luò)電話另找出路
基本的話會(huì)業(yè)務(wù)，如長(zhǎng)話或其它業(yè)務(wù)都是PSTN和IP世界中的商品。傳統(tǒng)長(zhǎng)
途業(yè)務(wù)由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)使價(jià)格一降再降，已到了沒(méi)有利潤(rùn)的地步。隨著市場(chǎng)競(jìng)
爭(zhēng)的進(jìn)一步激化，成本較低，獲利較小的IP業(yè)務(wù)價(jià)格還會(huì)有所下降。
在美國(guó)長(zhǎng)途電話費(fèi)已經(jīng)低到谷底，網(wǎng)絡(luò)電話原本打的招牌是便宜的長(zhǎng)途電
話，現(xiàn)在AT&T等公司的價(jià)格戰(zhàn)，使Net2Phone等業(yè)者受擠壓。Net2Phone等網(wǎng)絡(luò)
電話業(yè)者也倍感降價(jià)壓力，這些業(yè)者們的低成本優(yōu)勢(shì)將不存在，前景出現(xiàn)危機(jī)。
迫使網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)者積極推出新服務(wù)，對(duì)抗競(jìng)爭(zhēng)。
Net2Phone與Deltathree.com公司正大舉測(cè)試整合訊息。電子商務(wù)等服務(wù)，
以便和AT&T、MCI世界通信的服務(wù)區(qū)別。Deltathree公司預(yù)計(jì)，未來(lái)公司大部
分營(yíng)業(yè)收入將來(lái)自高層次服務(wù)，長(zhǎng)途電話的營(yíng)業(yè)收入比重將降低。Yankee Gr
oup公司電信業(yè)研究副主管指出，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)電話經(jīng)營(yíng)者需在低價(jià)費(fèi)率外，搭配
整合性質(zhì)的服務(wù)，吸引消費(fèi)者。
IP電話服務(wù)供應(yīng)商需要通過(guò)增值業(yè)務(wù)增加利潤(rùn)，近期內(nèi)將出現(xiàn)許多這種業(yè)
務(wù)來(lái)與當(dāng)前的PSTN中的業(yè)務(wù)匹配。這些業(yè)務(wù)包括411目錄業(yè)務(wù)、操作員業(yè)務(wù)、
CLASS及Centrex、911和王線路（Primarv line）業(yè)務(wù)、800／90O線路、個(gè)人
號(hào)碼業(yè)務(wù)、及VPN。多方通話、選擇性呼叫處理等等。最終，基于IP的業(yè)務(wù)功
能將超過(guò)PSTN，可提供一體化信息處理，在高速住宅線路上提供多條虛擬線
路，并提供多媒體會(huì)議、智能代理（IntelligentAgent）及信息業(yè)務(wù)等。
這些業(yè)務(wù)提供出色的、綜合業(yè)務(wù)的大好商機(jī)，從而可用一種基本通信手段
無(wú)法比擬的途徑增加利潤(rùn)并吸引更多客戶(hù)。我們認(rèn)為基于IP的長(zhǎng)話公司業(yè)務(wù)將
首先得到廣泛采用并成熟起來(lái)，然后是市話公司（尤其是其它本地環(huán)路供應(yīng)商）
提供的本地業(yè)務(wù)?；贗P的本地業(yè)務(wù)的地位日益重要將導(dǎo)致先進(jìn)的多媒體業(yè)務(wù)，
以及迄今無(wú)人涉足的其他業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)。
　　2.5　將IP電話置于三網(wǎng)融合之中
IP電話的巨大市場(chǎng)潛力在于將電話業(yè)務(wù)融入眾多的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中，即在計(jì)
算機(jī)局域網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)電話功能，并實(shí)現(xiàn)互連。這將是分組網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)多媒體功能的
第一步，也是IP網(wǎng)可以對(duì)原來(lái)電信網(wǎng)絡(luò)體制造成巨大沖擊的根本原因。中國(guó)現(xiàn)
行的這種模式只是IP網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的細(xì)微部分，前途還不夠明朗。即使PSTN網(wǎng)
絡(luò)停滯不前，Internet按正常的速度營(yíng)建多媒體通信，要超越PSTN至少也要10
年的時(shí)間，如果銅線的傳輸技術(shù)比現(xiàn)在的xDSL再提高一個(gè)數(shù)量級(jí)，那么電路交
換在數(shù)十年后仍可與分組技術(shù)分享天下。
雖然IP電話看似是一項(xiàng)業(yè)務(wù)，但其背后孕育著巨大的電信變革機(jī)遇，它是
三網(wǎng)合一過(guò)程中的一個(gè)現(xiàn)象，即使IP電話的業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，也不能充分體現(xiàn)IP
網(wǎng)將成為今后信息運(yùn)營(yíng)的主體，因?yàn)槿W(wǎng)合一的真正含義是多媒體信息的運(yùn)營(yíng)
將殊途同歸，具體的實(shí)現(xiàn)方式不可能是唯一的，它必然會(huì)像第三代移動(dòng)通信那
樣是一個(gè)家族的概念。
多媒體通信的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵表明，實(shí)時(shí)圖像通信將是今后業(yè)務(wù)追求的主流，因
為無(wú)論從信息容量還是從實(shí)現(xiàn)手段上都要有非常高的要求，這樣IP電話的通信
要求自然可以納入其中，因此強(qiáng)調(diào)以多媒體網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)為主線，將IP電話置于
三網(wǎng)合一的統(tǒng)一規(guī)劃中去，將是中肯的建議。
　　2.6　加強(qiáng)Internet網(wǎng)的建設(shè)
影響IP發(fā)展的因素有：光纖技術(shù)帶來(lái)的新景象。ATM的發(fā)展規(guī)模和優(yōu)勢(shì)、
Internet的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭、PSTN的巨大規(guī)模效應(yīng)等，這些因素都會(huì)在某種程度
上影響IP技術(shù)，從而決定IP電話的技術(shù)實(shí)現(xiàn)方式。因此對(duì)IP電話網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的技
術(shù)前瞻性分析事關(guān)重大。
Internet是網(wǎng)絡(luò)，IP電話是業(yè)務(wù)，有了網(wǎng)絡(luò)才有業(yè)務(wù)，片面追求這項(xiàng)業(yè)務(wù)
的開(kāi)展無(wú)疑是殺雞取卵。在Internet外圍再建立一個(gè)IP電話網(wǎng)絡(luò)，對(duì)Internet
網(wǎng)絡(luò)面臨技術(shù)上的更新?lián)Q代而言，這種急功近利的IP電話發(fā)展方向不明確。
Internet網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)方案尚無(wú)定論，Internet協(xié)議，IPv6、RSVP、QOS、安全
和ATM融合問(wèn)題，SDH及直接和光纖技術(shù)的融合等都在發(fā)展之中，如果僅僅營(yíng)建
IP電話而忽略了Internet的全局建設(shè)，必然會(huì)帶來(lái)巨大損失。所以先把好網(wǎng)絡(luò)
方向，IP才能健康的發(fā)展。
（六） IP電話技術(shù)：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
最近幾年，全球IP電話發(fā)展火爆。專(zhuān)家預(yù)測(cè)，到2000年IP話音方面的商業(yè)利潤(rùn)可達(dá)到600億美元，隨著利用Internet傳送視頻、話音技術(shù)的日益發(fā)展成熟，Internet沖擊著全球電信運(yùn)營(yíng)商，影響著他們的發(fā)展思想和運(yùn)營(yíng)策略。
　　從IP電話誕生到目前的火爆，雖然只有短短四年歷程，但隨著IP技術(shù)的發(fā)展，其市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大，巨大的潛在需求吸引了眾多運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備制造商加入這一領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前在全球已經(jīng)出現(xiàn)了IP電話經(jīng)營(yíng)商和新業(yè)務(wù)提供商，并為用戶(hù)提供新的IP業(yè)務(wù)。專(zhuān)家們分析，這些IP電話經(jīng)營(yíng)商和新業(yè)務(wù)提供商主要來(lái)自ISP、電信公司、新的專(zhuān)業(yè)IP電話公司，另外，還有有線電視公司，他們正在或?qū)⒁獜膫鹘y(tǒng)的電信經(jīng)營(yíng)商手中爭(zhēng)得越來(lái)越多的利潤(rùn)和市場(chǎng)份額，擴(kuò)大他們的經(jīng)營(yíng)范圍。一些小公司在亞洲各國(guó)尚未對(duì)IP業(yè)務(wù)進(jìn)行管制或法規(guī)還不夠完善時(shí)，也在積極開(kāi)辦IP業(yè)務(wù)，乘機(jī)獲得市場(chǎng)利潤(rùn)與份額。
　　IP電話的最終目的，就是要利用Internet傳送話音。然而由于IP協(xié)議在制訂時(shí)，
中國(guó)網(wǎng)通公司基本情況分析