只有扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)體制改革，讓權(quán)力得到制衡，分解地方"一把手"過(guò)大的權(quán)力，把"絕對(duì)的權(quán)力"關(guān)進(jìn)籠子里，公民權(quán)利才能獲取一份堅(jiān)實(shí)的保障，嘉禾與豐城發(fā)生的事件才不會(huì)重演。

　　在江西省豐城市，一場(chǎng)舊城改造拆遷中，許多與被拆遷人有親屬關(guān)系的公職人員被告知：要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)說(shuō)服其親屬在拆遷協(xié)議上簽字，“否則將被采取組織措施。”在這場(chǎng)補(bǔ)償與市場(chǎng)價(jià)格懸殊的拆遷中，有人被停職，有人被威脅停發(fā)工資，連一些低保戶都被告知，如不配合將被停發(fā)最低生活保障。(今日本報(bào)12版)

　　豐城市這起事件，很容易讓我們想起前幾年發(fā)生在嘉禾的強(qiáng)行拆遷事件，當(dāng)年嘉禾搞“四包兩停”，讓160多名公職人員受到牽連。而打出“誰(shuí)影響嘉禾發(fā)展一陣子，就影響他一輩子”的口號(hào)，暴露出濫用權(quán)力的“窮兇極惡”。

　　如今，嘉禾這一事件的當(dāng)事官員受到追究，去年頒布的物權(quán)法也宣示：國(guó)家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯，征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。原以為，物權(quán)法的出臺(tái)會(huì)給公民的私產(chǎn)提供一份堅(jiān)實(shí)保障。然而，豐城市權(quán)力濫用再現(xiàn)，不免有一種夢(mèng)想破滅的感覺。

　　物權(quán)法對(duì)于保護(hù)公民私產(chǎn)的規(guī)定再完備，它也只能針對(duì)那些直接侵犯公民私產(chǎn)的行為本身，對(duì)于官員利用權(quán)力壓制公務(wù)員，搞株連“聲東擊西”、迂回侵權(quán)，卻鞭長(zhǎng)莫及。這種來(lái)自行政權(quán)力的壓制，表面上并沒有直接處置拆遷戶的私產(chǎn)，但與強(qiáng)行拆遷何異？物權(quán)法又能奈何？

　　更為重要的是，就是直接侵犯了拆遷戶的基本權(quán)利，物權(quán)法又能怎么樣？豐城市民邵國(guó)榮的店鋪補(bǔ)償價(jià)格只有每平方米5600元，而就在離他的店面100米左右的馬路對(duì)面，一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的商鋪售價(jià)為每平方米兩萬(wàn)多元。但是，邵國(guó)榮能依靠物權(quán)法來(lái)保障自身合法權(quán)利嗎———他只能坐在自己的店鋪里，任憑頭頂上拆遷工人掄錘一次次地砸向建筑物，只能做出“一家5口全部住進(jìn)店里，與店面共存亡”的悲壯決定。究其原因，物權(quán)法不能自動(dòng)制止濫用權(quán)力的行為，不能自動(dòng)保障公民的合法權(quán)利，它有賴于人大等權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)于濫用權(quán)力行為的制止，有賴于司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格適用法律來(lái)保障公民的合法權(quán)利，但這一切在“絕對(duì)權(quán)力”面前，只能是一場(chǎng)空談。

　　在我看來(lái)，十部物權(quán)法也抵不過(guò)一個(gè)絕對(duì)權(quán)力。這個(gè)絕對(duì)權(quán)力，就是地方政府掌控的，不受約束的行政、司法等權(quán)力。近年來(lái)，各地不斷曝光的“彭水詩(shī)案”、“稷山誹謗案”，西豐警察進(jìn)京抓記者案等一系列打擊報(bào)復(fù)輿論批評(píng)的案件，絕非偶然，其根源就在于這個(gè)絕對(duì)權(quán)力。在某些地方政府的絕對(duì)權(quán)力之下，司法機(jī)關(guān)不但不能起到制約和監(jiān)督政府權(quán)力的作用，甚至自身也成為了絕對(duì)權(quán)力的幫兇。

　　只有扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)體制改革，讓權(quán)力得到制衡，分解地方“一把手”過(guò)大的權(quán)力，把“絕對(duì)的權(quán)力”關(guān)進(jìn)籠子里，公民權(quán)利才能獲取一份堅(jiān)實(shí)的保障，嘉禾與豐城發(fā)生的事件才不會(huì)重演。

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