財(cái)政富了,為何百姓卻很窮

 作者:劉純銀    560

截至2007年底,榆林市仍有貧困人口50.2萬人,其中仍有13.8萬人未能解決溫飽問題。與此形成鮮明對比的是,2007年榆林GDP達(dá)到635億元,財(cái)政收入突破50億。日前,在榆林市提高城鄉(xiāng)居民收入座談會(huì)上,市長李金柱說:“榆林很富,但老百姓卻沒錢,這讓市長臉上無光。讓老百姓過上好日子,是市政府今年工作的重中之重。”(1月12日《華商報(bào)》)

  眾所周知:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是要惠及于民,要讓所有人共享發(fā)展成果,如何惠及?如何共享?GDP的初次分配是主要途徑。雖然近年來居民的收入確實(shí)在增長,但是其增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于政府和企業(yè),當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長的成果更多地被政府和企業(yè)所“共享”時(shí),就很容易形成“國富民不富”的尷尬局面。其實(shí),像榆林市市長所說的“財(cái)政富了,百姓卻很窮”現(xiàn)象在全國其它地方也不同程度存在。君不見:每年在自然災(zāi)害中,倒塌的房屋首當(dāng)其沖是民房,而政府大樓的卻很少倒或不倒。“為官一任,造福一方”。如果GDP再高再好,居民卻分享不到,這樣的政績又有什么意義呢?

  當(dāng)前社會(huì)上有一個(gè)普遍的認(rèn)識,就是觀一個(gè)區(qū)域的貧富程度,農(nóng)村的景象更具說服力,其實(shí)這也是和諧的真義——盡最大程度消除貧富差異,讓所有人都能共享發(fā)展成果,歸根結(jié)底是一種發(fā)展觀念。由此說開去,還有另一個(gè)范疇和諧觀值得注意,即有人所指出的那樣,現(xiàn)在的危險(xiǎn)并不是富人更富,而是窮人更窮。即使地方財(cái)政持續(xù)增長,如果不對富人增加的速度和貧困人口增加的速度加以控制的話,只能把我們社會(huì)拉向貧富差距愈來愈懸殊的社會(huì),會(huì)給社會(huì)帶來種種日趨激烈的沖擊,換句話說,不能任由“貧者愈貧、富者愈富”現(xiàn)象持續(xù)下去。應(yīng)該讓貧困人口減少和富人增加統(tǒng)一起來,而不是讓富人越來越多,窮人也越來越多。要知道:兩極分化的社會(huì)不是我們所愿意選擇的社會(huì)。這也是對地方政府科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的一個(gè)重要考驗(yàn)。

  如何避免“財(cái)政富了,百姓卻很窮”這種尷尬局面呢?當(dāng)前除了要在收入、就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等方面加大對相對貧困群體的投入外,還要保證中央政策在各地不折不扣地得到貫徹落實(shí)。記得有一位省長曾說過一句話:“人民政府要管公平”,這句話贏得了百姓的稱贊。“人民政府要管公平”,意味著政府不僅要關(guān)心怎樣把“蛋糕”做大,更要關(guān)注“蛋糕”的分配。“人民政府要管公平”,意味著在市場失靈的地方,政府決不推諉,要用強(qiáng)有力的“有形之手”實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。這就要求一方面讓普通老百姓可以有平等機(jī)會(huì)通過自己的努力,成為富人。另一方面要在繼續(xù)快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),偏重于大幅提高窮人的收入,“并使窮人的收入增長,能夠比整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的平均收入增長,或者說比富人的收入增長更快。”

  十七大報(bào)告再一次強(qiáng)調(diào)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。我們黨要構(gòu)建的和諧社會(huì)是社會(huì)主義的和諧社會(huì),社會(huì)主義所包含的本質(zhì)內(nèi)涵之一就是社會(huì)公正,使社會(huì)成員各得其所。真心期待各級領(lǐng)導(dǎo)干部能成為為民辦事實(shí)的好官!做一名對得起自己的良心和職責(zé)的好官!只有這樣,整個(gè)社會(huì)才能長治久安,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)才能實(shí)現(xiàn)真正的和諧,才是真正意義上的又好又快發(fā)展。
 卻很 百姓 財(cái)政 為何

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