人民網(wǎng)的調(diào)查顯示，對于當(dāng)前反腐倡廉工作，有90.1%的人認(rèn)為有必要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公示制度。另據(jù)報(bào)道，2月29日上午，第十屆全國人大代表、制革專家王全杰在做客騰訊網(wǎng)時(shí)表示，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度局限性太大，而只有財(cái)產(chǎn)公示，才能真正讓監(jiān)督權(quán)利回歸民眾，這才是防止官員腐敗的最有效途徑。

　　王全杰曾被譽(yù)為“2007年度最牛的全國人大代表”，這一褒揚(yáng)的背后是因?yàn)樗嗄陙碇铝τ谝豁?xiàng)偉大的事業(yè)———提出議案，力主將官員財(cái)產(chǎn)公布上升為國家決策。王全杰受到追捧的背后，亦說明國人對官員財(cái)產(chǎn)公布寄予了急切的期待，90.1%的人認(rèn)為有必要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)公示制度，即是明證。遺憾的是，官員財(cái)產(chǎn)公布制度仍然沒有成形。比如，無論是已于2006年1月1日起實(shí)施的《公務(wù)員法》，還是將于今年5月1日起施行的《政府信息公開條例》，都沒有涉及官員財(cái)產(chǎn)公布制度。

　　官員財(cái)產(chǎn)公布，天塌不下來。眾所周知，官員財(cái)產(chǎn)公布制度被全世界公認(rèn)為“陽光制度”、“終極反腐”。最近正好有兩則著名官員財(cái)產(chǎn)公布的例子。其一，據(jù)新華社2007年1月26日電：聯(lián)合國秘書長潘基文在其正式就任聯(lián)合國秘書長的第一天即向聯(lián)合國道德操守辦公室遞交了個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)表，當(dāng)時(shí)承諾，在審查結(jié)束后將對外公布自己的財(cái)產(chǎn)狀況。希望以身作則，打造聯(lián)合國職員道德操守的高標(biāo)準(zhǔn)。其二，據(jù)中新社2007年4月24日電：法國政府公報(bào)24日公布即將卸任總統(tǒng)希拉克的財(cái)產(chǎn)清單，依照法國法令規(guī)定，總統(tǒng)當(dāng)選和卸任時(shí)應(yīng)公布財(cái)產(chǎn)清單。令人嘖嘖稱嘆的是，財(cái)產(chǎn)清單具體而微，以兩頁篇幅列述希拉克和配偶貝爾納黛特的財(cái)產(chǎn)，連希拉克自母親處繼承價(jià)值6萬歐元的一棟農(nóng)村房舍，也披露無遺。

　　兩則消息異曲同工，在我們看來頗具新聞元素，對當(dāng)事人來說委實(shí)再正常不過———體制在先，公布財(cái)產(chǎn)是基本底線。我們之所以意味深長地解讀，甚至不無艷羨之意，正在于我們尚未建立官員財(cái)產(chǎn)公布制度。盡管我們1995年就施行了官員收入申報(bào)制度，但檢驗(yàn)于現(xiàn)實(shí)，收效甚微，究其原因，財(cái)產(chǎn)申報(bào)有同體監(jiān)督之嫌，并未付諸公眾監(jiān)督。誠如王全杰所言，很多地方官員的收入申報(bào)制度流于形式，把工資填上去就行了。

　　有人提出，一旦公布官員財(cái)產(chǎn)，難免涉嫌侵犯官員隱私。此說令人啞然。誠如知名學(xué)者丁學(xué)良指出，現(xiàn)代社會的基本準(zhǔn)則之一便是：完整的個(gè)人隱私權(quán)只適用于一個(gè)國家的普通公民，對于該國擔(dān)任公職的人而言，他們的個(gè)人隱私權(quán)必須犧牲一部分；擔(dān)任的公職越高，犧牲的部分越多。比如在美國，你要是申請聯(lián)邦政府里跟外交和國防相關(guān)的職務(wù)，即便不是高級職稱，也得經(jīng)過個(gè)人背景的嚴(yán)格安全審查，申報(bào)你的婚姻、家庭和財(cái)務(wù)等方面的狀況。“你要是受不了蒸汽熏，就別進(jìn)廚房。”身為官員，既然掌控著公權(quán)力，就必須財(cái)產(chǎn)公布，否則何以讓公眾監(jiān)督？

　　建立官員財(cái)產(chǎn)公布制度，利國利民，功莫大焉。全國政協(xié)委員張賢亮曾指出：“我國公務(wù)員無須申報(bào)家庭財(cái)產(chǎn)和收入，是一個(gè)很大的法律缺口。中國官員的不當(dāng)獲利在法律上就要比其他國家的官員寬松，這會縱容貪贓枉法風(fēng)氣盛行。”此非虛妄之談。某些官員一旦東窗事發(fā)，被查獲的往往是珍貴名玩、華屋美舍、名貴煙酒以及數(shù)以千萬計(jì)的來源不明財(cái)產(chǎn)等等，按照他們的正常收入，怎能聚斂起如此財(cái)物？如果建立起詳備的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，某些官員勢必投鼠忌器，或者是早就身陷囹圄了。

　　官員財(cái)產(chǎn)公布，是對公民權(quán)利的尊重，一定程度上來說也是對官民權(quán)利失重的平衡。前一段時(shí)間，國家稅務(wù)總局網(wǎng)站上公布的《年所得12萬元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)表》最新修訂版，規(guī)定高收入者個(gè)稅申報(bào)時(shí)要明確填寫“股票轉(zhuǎn)讓所得”和“個(gè)人房屋轉(zhuǎn)讓所得”。消息傳出，有論者強(qiáng)烈質(zhì)疑：財(cái)產(chǎn)申報(bào)為何對百姓嚴(yán)對官員松？一個(gè)守法的現(xiàn)代公民，有義務(wù)在平等的基礎(chǔ)上向稅務(wù)機(jī)關(guān)列出自己的收入。納稅人的要求在于，那些制定和執(zhí)行稅法的人，那些職當(dāng)維護(hù)社會基本正義的公權(quán)力行使者，應(yīng)該在要求民眾詳列收入之前，首先將自己的每一份財(cái)產(chǎn)公布于天下。

　　要規(guī)范公權(quán)的活動，要讓官員怯于貪腐，就必須讓公眾監(jiān)督，歸根到底需要進(jìn)行現(xiàn)代社會基本制度的設(shè)計(jì)和安排。何不早日建立官員財(cái)產(chǎn)公布制度？

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