房價(jià)高漲的原因是由于“釘子戶”嗎?
作者:景凱旋 104
穆委員的發(fā)言之所以不值一駁,是因?yàn)樗逊績r(jià)高漲歸到弱勢群體的拆遷戶身上,既不符合事實(shí),也缺乏公民的權(quán)利意識(shí)。這些年,房地產(chǎn)開發(fā)是獲利最大的行業(yè)之一,一些房地產(chǎn)商仗恃權(quán)力,強(qiáng)制拆遷,侵害公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),甚至逼出人命,這已經(jīng)不能用資本主義或市場經(jīng)濟(jì)可以解釋得了的。隨著《物權(quán)法》的出臺(tái),拆遷戶公民依法維護(hù)自身的權(quán)益,也得到社會(huì)的理解與支持,這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)。
我沒有聽說過,有購房戶為了房價(jià)高而去埋怨拆遷戶的,因?yàn)椴疬w戶得到的補(bǔ)償與房產(chǎn)商的利潤相比,完全微不足道。說幾個(gè)拆遷戶就能抬高全國的房價(jià),那他們應(yīng)當(dāng)比開發(fā)商們還有錢了,誰信呢?即使拆遷戶索要天價(jià),只要是他個(gè)人財(cái)產(chǎn),只要開發(fā)商不是在搞國家項(xiàng)目建設(shè),那就是有法可依,就怨他不得。而且比起開發(fā)商的利益來,堅(jiān)決維護(hù)普通人利益,在我們這個(gè)社會(huì)更具有其重要性,解決拆遷戶補(bǔ)償?shù)霓k法,只能是協(xié)商和妥協(xié)。
按照穆委員的邏輯,開發(fā)商也是弱勢群體,他們對房價(jià)高沒有任何責(zé)任,一直在賠本賺吆喝,并且“對國家整個(gè)稅收也作出了很大貢獻(xiàn),中國經(jīng)濟(jì)還是需要他們的積極性的”。這話說得太堂皇,房地產(chǎn)商就是要賺錢,否則也就沒有人投資房地產(chǎn)了,非要把個(gè)人的利益訴求披上國家利益的外衣,就有點(diǎn)不誠實(shí)了。反過來如果有人站在相反的立場說,是房地產(chǎn)商加重了社會(huì)矛盾,損害了國家利益,不知穆委員何以應(yīng)對。
不過,總算穆委員又說了一句實(shí)話,那就是目前政府要求開發(fā)商拿出許多名目的補(bǔ)償,而穆委員對此說:“如果過度補(bǔ)償,費(fèi)用也會(huì)打入開發(fā)商的開發(fā)成本,最終還是會(huì)落到買房人的頭上。”開發(fā)商是不會(huì)受任何損失的,受損失的永遠(yuǎn)是廣大公眾。但建房資金如果真的因拆遷戶而增大成本,說明社會(huì)在向公正傾斜。如果房地產(chǎn)商將此成本打入房價(jià),政府就應(yīng)當(dāng)干預(yù),這是沒什么好委屈的。
問題的根本不在這里。只要稍稍思考一下,就會(huì)明白,在這個(gè)暴利行業(yè)中,獲利最大的不是拆遷戶,甚至可能也不全是開發(fā)商,而是地方政府。事實(shí)上,房價(jià)走高的最重要原因,正是政府作為土地所有權(quán)主體在出讓使用權(quán),而地方政府為了充實(shí)財(cái)政收入,把土地出讓視作極其重要的財(cái)源,遂使這部分資金在建房成本中占了很大比重。據(jù)前幾年一篇調(diào)查披露,土地出讓金已占地方財(cái)政預(yù)算外收入的60%以上,加之許多官員可以從中獲取個(gè)人好處,我們才看到一些地方政府會(huì)如此熱衷拆遷,甚至完全站在開發(fā)商一邊,使得房地產(chǎn)開發(fā)成為貪官的多發(fā)地段。在這種情況下,土地也才會(huì)越賣越少,越賣越貴,國土部門三令五申也無濟(jì)于事。
因此,房價(jià)高漲的根本原因,一是土地產(chǎn)權(quán)不明,理論上城市土地雖然屬于全民所有,但這種產(chǎn)權(quán)形式卻因其抽象而極易造成產(chǎn)權(quán)虛位,成為誰有權(quán)誰就可以任意處置的無主財(cái)產(chǎn);二是地方政府直接介入房地產(chǎn)開發(fā),成為市場利益的重要一方,以致很多時(shí)候顯得比房地產(chǎn)商還像房地產(chǎn)商。這種權(quán)力市場經(jīng)濟(jì)必然造成不公,并使得今天許多人對市場經(jīng)濟(jì)本身也越來越產(chǎn)生懷疑。對此我認(rèn)為,要解決房價(jià)高漲,即使一時(shí)不能解決土地的所有權(quán)問題,也應(yīng)當(dāng)首先讓權(quán)力退出市場。不但房地產(chǎn),包括所有市場行為,權(quán)力都不應(yīng)與民爭利,否則這就不是完全的市場經(jīng)濟(jì),否則改革總有一天會(huì)翻船也說不定。
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