平頂山郟縣黃道鄉(xiāng)黃北村常年遭附近數(shù)十家石料廠的粉塵污染，污染嚴(yán)重卻無人監(jiān)管。對此，郟縣環(huán)保局一位負(fù)責(zé)人解釋，“這些企業(yè)都有正規(guī)的營業(yè)手續(xù)，并在環(huán)保部門辦理了環(huán)評手續(xù)，環(huán)保局也對他們收取了排污費。”（5月5日《東方今報》）

　　作為一個環(huán)境管理與執(zhí)法機(jī)構(gòu)，僅僅滿足于辦理了環(huán)評，繳納了排污費，就對企業(yè)的任意排污視若未見。此情此景，筆者身為環(huán)保人深感蒙羞。

　　以環(huán)評為“擋箭牌”、拿排污費當(dāng)“保護(hù)費”，其實遠(yuǎn)不止郟縣環(huán)保局一家。比如，江西省人大對10多家污染嚴(yán)重的小造紙廠檢查發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)雖污染嚴(yán)重但幾乎全都通過了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的環(huán)評；再如，安徽省靈璧縣環(huán)保局人員超編嚴(yán)重，即使將排污費全部挪用也不夠給職工發(fā)工資。于是，該局千方百計尋找污染源，開辟新“費源”，卻把肩負(fù)的環(huán)保職責(zé)拋在腦后。

　　堂堂“排污費”居然淪落為“保護(hù)費”，問題出在哪呢？

　　按照國家《排污費征收使用管理條例》規(guī)定，“排污費的征收、使用必須嚴(yán)格實行‘收支兩條線’，征收的排污費一律上繳財政，環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費列入本部門預(yù)算，由本級財政予以保障”。然而在一些地區(qū)，環(huán)保經(jīng)費與排污費直接掛鉤，地方財政按比例返回環(huán)保部門的排污費提成，大致為15%～30%。看似平行的收支兩條線，中間仍然存在某種不正當(dāng)?shù)睦嫱ǖ馈ｋm說是地方財政拿大頭，環(huán)保部門得小頭，但只要環(huán)保部門鉚足勁“發(fā)掘”污染源，就能收取更多的排污費與地方政府“合作雙贏”。而對于企業(yè)，雖說暫時損失了點排污費，但本該關(guān)閉的企業(yè)還能繼續(xù)生產(chǎn)，他們也樂得破財免災(zāi)——只是害苦了當(dāng)?shù)乩习傩铡?

　　該對當(dāng)下的環(huán)保政策與環(huán)保執(zhí)法進(jìn)行一次深刻的“環(huán)評”了。

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