土地變更的過程中，一般涉及到地塊地類屬性的變更、地塊面積的變更、地塊所有權的變更等。采用傳統(tǒng)的土地變更方案，首先需要測量外業(yè)部門到野外勘測，再由內業(yè)部門依據(jù)測量數(shù)據(jù)繪制變更地圖，最后經過多個行政部門的確認和審批，整個過程步驟繁多，進度緩慢。本次根據(jù)土地變更各種環(huán)節(jié)設計了一個新型的土地變更服務方案，此方案將傳統(tǒng)變更過程中的多個步驟采用一個統(tǒng)一的系統(tǒng)整合到一起，加快變更過程，同時也更好的確保了審批過程中各部門數(shù)據(jù)的一致。

　　1.關鍵技術

　　ArcGIS Server系統(tǒng)套件。ArcGIS Server是一個發(fā)布企業(yè)級GIS應用程序的綜合平臺，提供了創(chuàng)建和配置GIS應用程序和服務的框架，可以滿足客戶端的各種需求也可以處理地理資料。 ArcGIS Server是一個完整的GIS系統(tǒng)，不僅具有網絡地圖功能，而且具有數(shù)據(jù)管理、空間分析和可視化服務，它也是創(chuàng)建Web應用程序的一個完整體系。此設計選用ArcGIS Server平臺的主要原因有：

　　ArcGIS Server不但有自身特有的各種服務功能，同時還支持額外的OGC服務，包括增強的WMS支持，以及新的WCS和WFS支持。

　　針對圖像傳輸?shù)男碌膱D像服務優(yōu)化。它支持客戶端的采樣壓縮要求，并提供圖像和數(shù)據(jù)進行分析。這個開放的服務支持SOAP XML、WCS和WMS。此外，用戶可以發(fā)布存儲在地理數(shù)據(jù)庫或文件系統(tǒng)的柵格數(shù)據(jù)，還為需要發(fā)布大量基于圖像文件的用戶提供ArcGIS Server Image擴展。

　　ArcGIS Server可以對二維的地圖服務進行按需緩存。通過ArcGIS服務管理器，用戶可以定義緩存服務，使之滿足按需緩存，也可以使用ArcCatalog和地理處理工具，以建立興趣區(qū)的緩存和修改緩存以包括另外的規(guī)模水平。

　　利用ArcGIS服務器，用戶使用ArcGIS Server Manager進行安全管理?；诮巧陌踩?guī)則可以針對應用和服務，允許管理員分配不同水平的特定用戶組的訪問。

　　ArcGIS Server包括一些增強的Web地圖應用。這些改進包括創(chuàng)造一個更精簡的用戶體驗、新地圖、導航和更多的工具，也支持地圖結果的提示和增加打印能力。

　　ArcGIS服務器包括針對使用JavaScript進行 Mashup類型開發(fā)的API。它包括面向SOAP 和REST服務的Web服務SDK，以及具備Ajax功能Web ADFs，以進行高級的網絡和企業(yè)應用開發(fā)。這些文檔內容已被顯著擴展，特別是針對Web ADF、JavaScript SDK、REST API和SOAP Web服務的文檔內容。未來還會發(fā)布支持Adobe Flex的ArcGIS API，這些API可用于創(chuàng)建種類豐富的Web應用程序。

　　工作流與工作流管理系統(tǒng)。工作流相關概念：工作流是一項借以在分布式辦公環(huán)境中定義、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調工作項目流動的技術。工作流管理是一種統(tǒng)攬全局的過程管理工具，利用工作流管理可以對各個業(yè)務流程進行控制，并且能夠將不同的業(yè)務流程納入到一個總的計劃中加以統(tǒng)一管理。工作流管理系統(tǒng)可以描述不同覆蓋范圍和不同時間跨度的經營過程，根據(jù)經營過程以及組成活動的復雜程序，工作流管理系統(tǒng)可以采取多種實施方式，在不同實施方式中，所應用的信息技術、通信技術和支撐系統(tǒng)結構會有很大的差別，工作流管理系統(tǒng)的實際運行環(huán)境可以在一個工作組內部，也可以在全單位所有業(yè)務部門。

　　工作流參考模型。工作流參考模型是國際工作流管理聯(lián)盟為實現(xiàn)各種工作流管理系統(tǒng)軟件產品之間的有效集成而定義的一個標準模型。它由過程定義工具、工作流引擎、管理監(jiān)控工具、客戶應用程序、被調用程序這5個標準接口組成。

　　工作流引擎，是為流程實例提供運行環(huán)境并解釋執(zhí)行流程實例的軟件部件；過程定義工具，是管理流程定義的工具，它可能通過圖形方式把復雜的流程定義顯示出來并加以操作；流程定義工具同工作流執(zhí)行服務交互；客戶應用程序，是通過請求的方式同工作流執(zhí)行服務交互的應用，也就是說是客戶端應用調用工作流執(zhí)行服務；客戶端應用同工作流執(zhí)行服務交互。被調用程序，是被工作流執(zhí)行服務調用的應用；調用應用同工作流執(zhí)行服務交互。為了協(xié)作完成一個流程實例的執(zhí)行，不同的工作流執(zhí)行服務之間進行交互。管理監(jiān)控工具，主要指組織機構、角色等數(shù)據(jù)的維護管理和流程執(zhí)行情況的監(jiān)控；管理監(jiān)控工具同工作流執(zhí)行服務交互。

　　2. 系統(tǒng)設計與開發(fā)

　　系統(tǒng)總體架構。根據(jù)土地變更業(yè)務工作的特點，土地變更信息系統(tǒng)主要具有如下幾個特點:管理的動態(tài)性；管理的權限性；管理的網絡化；管理多報表化；圖數(shù)集成管理。

　　圖3.1 系統(tǒng)總體結構

　　功能模塊設計。變更項目模塊：在“變更項目”模塊中，分有“最新項目”、“項目申請”、“項目列表”、“項目查詢” 四個功能。通過對工作流引擎的調用，在“最新項目”和“項目列表”里面列出了登錄者有權的項目。

　　用戶角色模塊：此方案引入了角色訪問控制的思想，采用了“角色”的概念，目的是為了隔離“用戶”與“權限”。

　　報表生成模塊：在信息化還沒有得到充分應用前，報表還是上級部門查閱和歷史查詢的主要手段。在變更項目得到批準之后，必須填寫變更相關的報表，系統(tǒng)提供劃定范圍的統(tǒng)計二三級地類的標準報表查詢分析及劃定范圍地類統(tǒng)計專題圖查詢。除了要生成政策文件上規(guī)定的報表外，系統(tǒng)應該能采用靈活快速的統(tǒng)計方式，可用結果表現(xiàn)形式來生成自定義報表。

　　歷史回溯模塊：在這個功能中，用戶可以根據(jù)選擇不同歷史時刻的空間數(shù)據(jù)，瀏覽不同歷史時刻空間數(shù)據(jù)的變化。所有的ArcSDE Geodatabase均具備Default版本，Default版本為ArcSDE Geodatabase最原始的版本，它是服務器中所有版本的父版本，可以在Default版本或是它的子版本下創(chuàng)建版本，也可以對此版本直接更新。需要注意的是如果要使創(chuàng)建的版本具備歷史回溯功能，在創(chuàng)建版本時應該使數(shù)據(jù)集具有歷史歸檔功能，這樣才能通過歷史歸檔的記錄回溯到不同的歷史版本。

　　GIS功能模塊：GIS功能是土地變更服務系統(tǒng)的重要功能。此方案把GIS功能設計成WebGIS的形式，一方面可以有效的把GIS功能與其它Web功能集成在一起，另一方面可以達到“隨時隨地辦公”要求。

　　此方案在充分分析了土地變更流程的前提下，將GIS、工作流技術、空間數(shù)據(jù)庫技術相結合。ArcGIS Server在本次設計的系統(tǒng)中處于核心地位，設計中將它提供的ArcSDE空間數(shù)據(jù)庫引擎、時態(tài)數(shù)據(jù)庫進行了實例化。交互方面采用Windows Workflow Foundation和ASP.Net組合在一起，提供了一個可測試、可伸縮、可維護的工作流應用方式?；谶@些技術的工作流模型，使得用戶界面的設計和后面工作流代碼的設計分開，同時還使得長耗時的工作流可以使用WF的SQL持久化服務來長期保存。實現(xiàn)了地圖歷史回溯的功能，給土地管理工作帶來了新的方法。

　　參考文獻

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