“以專門的篇幅論述文化，提出文化大發(fā)展大繁榮的五大目標(biāo)任務(wù)，提出建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市，本次黨代會報告中文化的分量是以往所難以企及的?！蔽靼彩猩缈圃涸洪L夏澤民表示，大力推動文化大發(fā)展大繁榮，是西安這座歷史文化名城在建設(shè)國際化大都市新的歷史征程中需要深入思考、周密部署和扎實推進的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。

　　打造“文化航母”

　　近年來，西安大力實施資本推動、項目帶動戰(zhàn)略，先后建成了包括曲江、高新、經(jīng)開等七大各具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育了廣播影視、新聞出版、文化娛樂等多項重點行業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值穩(wěn)步提高。

　　近年來，西安文化產(chǎn)業(yè)占同期GDP的比重一直保持在5%以上的增長，2010年，全市文化產(chǎn)業(yè)占地區(qū)GDP的比重達5.7%，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西安五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。夏澤民認(rèn)為，在文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大的背景下，報告針對性地提出五大目標(biāo)任務(wù)，符合西安實際，具有很強的指導(dǎo)性。

　　文化大發(fā)展大繁榮，并非一朝一夕、一政一策之事。夏澤民認(rèn)為，報告中“要大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神”正是主要目標(biāo)和核心任務(wù)的表述，它將對文化大發(fā)展大繁榮起到提綱挈領(lǐng)的作用。

　　與發(fā)達地區(qū)相比，西安經(jīng)濟相對落后會對文化大發(fā)展大繁榮形成一定制約。西安經(jīng)濟近年來雖然取得了長足發(fā)展，總體勢頭很好，與發(fā)達城市的差距有所縮小，但客觀來看仍是一個發(fā)展相對滯后的西部城市。這種源于經(jīng)濟發(fā)展滯后所帶來的不利影響，在未來較長的時期里，將是西安文化大發(fā)展大繁榮必須正視的一個經(jīng)濟困境。

　　西安文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較快，但文化產(chǎn)業(yè)總的產(chǎn)業(yè)增加值還相對較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，總量偏低。同時，西安目前缺乏在全國和全球有較強競爭力和廣泛影響力的文化龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。由于沒有“文化航母”的帶動和引領(lǐng)，客觀上制約著西安文化整體的創(chuàng)新力、競爭力和影響力，這是西安文化大發(fā)展大繁榮中需要奮力改變的一個產(chǎn)業(yè)困境。

　　提供“文化資金”

　　文化大發(fā)展大繁榮不能脫離基層公共文化這片沃土?！皥蟾鎸∪参幕w系的措施將讓全市人民充分享受到文化發(fā)展成果?！?/p>

　　夏澤民建議，借鑒發(fā)達城市成功經(jīng)驗，在市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金基礎(chǔ)上，建立一個完整的“西安市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金”體系，包括“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金”、“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險擔(dān)保基金”、“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金”等三個部分，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予資金保障。

　　“我們將進一步增強使命感和責(zé)任感，充分挖掘和弘揚歷史文化，發(fā)行有關(guān)圖書雜志，擴大對外文化交流。”西安市文史研究館黨組書記、館長暢琳芳表示。

　　“看一個城市是否具有實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的能力，很重要的一點就是看它是否把文化建設(shè)納入城市建設(shè)以傳承和延續(xù)歷史文脈?！蔽靼彩形膹V新局黨委書記嚴(yán)彬認(rèn)為，報告中關(guān)于推進文化大發(fā)展大繁榮的內(nèi)容，充分體現(xiàn)了市委對文化改革發(fā)展的高度重視和大力支持?！跋乱徊轿覀儗⒁约涌鞓?gòu)建廣覆蓋、高質(zhì)量、優(yōu)服務(wù)的公共文化服務(wù)體系為主線，下大力氣推進三項基礎(chǔ)性工作：切實加快我市重點文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；切實理順公共文化管理體制機制；切實加強文化人才隊伍建設(shè)?！?/p>

　　“市委將歷史文化作為西安建設(shè)國際化大都市的發(fā)展特色，是基于西安城市現(xiàn)狀的科學(xué)決策。”在市社科院歷史文化與旅游研究所所長周榮看來，這是國家繼北京、上海之后做出西安要建設(shè)國際化大都市決策時的重要考慮因素。自此，西安將翻開發(fā)展繁榮的新篇章。

　　在對遠景目標(biāo)的準(zhǔn)確定位下，最現(xiàn)實的緊迫任務(wù)是什么？周榮認(rèn)為，如何利用西安豐厚的歷史文化資源，提煉西安的文化特色，彰顯西安的文化魅力，發(fā)展西安的文化產(chǎn)業(yè)成為重中之重。“一方面西安具有豐厚世界級的歷史文化遺產(chǎn)資源，另一方面則是這些資源仍然有待科學(xué)合理地保護利用?！彼f，未來西安首先應(yīng)當(dāng)將城市的歷史文化資源注入現(xiàn)代西安的發(fā)展中，實現(xiàn)古今中外文化的交融發(fā)展。

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