7月30日下午，西安高新區(qū)管委會、灞橋區(qū)人民政府就共同開發(fā)建設(shè)西安高新區(qū)灞橋生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園舉行合作簽約儀式。

　　西安灞橋生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積15.53平方公里。高新區(qū)和灞橋區(qū)本著“互利互惠、合作共贏”的理念，依托各自資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，重點發(fā)展軟件研發(fā)、創(chuàng)意、服務(wù)外包、動漫、數(shù)字出版、數(shù)據(jù)中心等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。新園區(qū)的建設(shè)，是灞橋區(qū)委、區(qū)政府搶抓新機(jī)遇，聚集新優(yōu)勢，順應(yīng)新期待，探索新模式，形成新合力，打造新引擎，實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新東城的戰(zhàn)略舉措。

　　按照規(guī)劃，園區(qū)以尊重自然、維護(hù)生態(tài)為原則，合理布局區(qū)域功能，保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，最終將園區(qū)打造成為以高新技術(shù)研發(fā)、特色灞河風(fēng)景文化旅游產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)生態(tài)居住為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的灞河生態(tài)高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　灞橋探索發(fā)展多元模式

　　在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，要實現(xiàn)一個地區(qū)的跨越發(fā)展，既要發(fā)揮好本地區(qū)的資源優(yōu)勢，還要有借優(yōu)勢、補(bǔ)短板，敞開胸懷，超前謀劃發(fā)展的膽識膽略。

　　近年來，灞橋區(qū)委、區(qū)政府以建設(shè)生態(tài)灞橋為目標(biāo)，堅持用國際化大都市理念提升城市建設(shè)管理水平，以生態(tài)文明理念引領(lǐng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速發(fā)展時期。同時，他們樹立大灞橋發(fā)展理念，積極支持浐灞生態(tài)區(qū)、國際港務(wù)區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了合作共贏，地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展。

　　今年以來，灞橋區(qū)委、區(qū)政府一班人再次提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，形成了要建設(shè)國際化東部生態(tài)新城就必須敞開胸懷，開放辦區(qū)、開發(fā)興區(qū)、優(yōu)勢疊加、短板互補(bǔ)、資源共享、共建共贏的共識，進(jìn)而提出了突破行政區(qū)域、實現(xiàn)跨區(qū)發(fā)展、探索多種發(fā)展模式的新思路。為此，灞橋區(qū)主動出擊，先后和西安浐灞生態(tài)區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)、西安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西安曲江新區(qū)等達(dá)成了合作意向，力求推進(jìn)區(qū)域各板塊快速發(fā)展。

　　這次和西安高新開發(fā)區(qū)的再次牽手，是他們跨區(qū)合作、實現(xiàn)行政區(qū)和開發(fā)區(qū)合作共建的又一次探索和創(chuàng)新，是灞橋區(qū)委、區(qū)政府搶抓新機(jī)遇，聚集新優(yōu)勢，順應(yīng)新期待，探索新模式，形成新合力，打造新引擎，實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新東城的新舉措，是變不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域為同一經(jīng)濟(jì)合作體的新嘗試，也是灞橋區(qū)委、區(qū)政府貫徹省黨代會精神和前不久召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神，實現(xiàn)“保增長、促和諧、強(qiáng)固本、謀未來、抓落實”的具體行動。更是他們以實際行動貫徹落實省委常委、市委書記魏民洲到灞橋區(qū)調(diào)研時作出的“保持速度領(lǐng)先，實現(xiàn)跨越發(fā)展”重要指示的戰(zhàn)略舉措。

　　高新科技與自然生態(tài)完美融合

　　西安高新區(qū)是西安市起步最早的國家級開發(fā)區(qū)，在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先位置，擁有獨一無二的政策、人才、資金、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、管理等優(yōu)勢。三星閃存芯片項目的入駐更是標(biāo)志著高新區(qū)創(chuàng)建世界一流科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)步伐的加快。

　　近年來，隨著浐灞生態(tài)區(qū)、西安國際港務(wù)區(qū)、紡織新區(qū)的相繼設(shè)立，灞橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了快車道，進(jìn)入了發(fā)展的新階段，投資優(yōu)勢愈發(fā)顯著。

　　在專家看來，協(xié)議的簽署標(biāo)志著高新區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射帶動作用進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)建世界一流科技園區(qū)的步伐進(jìn)一步加快，同時彰顯出灞橋區(qū)開放包容、借力發(fā)展、打造西安國際化大都市東部生態(tài)新城的新思路和新魄力。

　　據(jù)了解，新成立的生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園位于灞橋科技工業(yè)園二期，緊鄰西安紡織新區(qū)和白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，與西安現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)隔河相望，規(guī)劃總面積約15.53平方公里。園區(qū)科學(xué)定位、統(tǒng)籌發(fā)展，以尊重自然、維護(hù)生態(tài)為原則，合理布局區(qū)域功能，保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，全面提升城鄉(xiāng)風(fēng)貌，確保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位于以高新技術(shù)研發(fā)、灞河風(fēng)景文化旅游產(chǎn)業(yè)、高品質(zhì)生態(tài)居住為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的灞河生態(tài)高新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。園區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)未來將重點發(fā)展軟件研發(fā)、創(chuàng)意、服務(wù)外包、動漫、數(shù)字出版、數(shù)據(jù)中心等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。園區(qū)以高新區(qū)管理為主，實行“封閉式管理、開放式運行”，為各類投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。其基礎(chǔ)設(shè)施配套項目10月底前開工建設(shè)，預(yù)計一年半內(nèi)將實現(xiàn)首批企業(yè)入駐。

　　“在過去，環(huán)保、生態(tài)還單純停留在立法、教育、執(zhí)法的階段，如今，隨著國家越來越重視生態(tài)環(huán)保這一產(chǎn)業(yè)，其戰(zhàn)略地位日益凸顯。尤其是陜西省在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域做了大量工作，走在了全國前列?！蔽鞅鞭r(nóng)林科技大學(xué)教授魯向平表示。同時，他還認(rèn)為，生態(tài)與科技的融合，將推動生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)邁入更高發(fā)展階段。

　　強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　西安高新區(qū)灞橋生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園的建立是壯大西安市工業(yè)規(guī)模、提升縣域經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、強(qiáng)化開發(fā)區(qū)與區(qū)縣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的又一力作。

　　“灞橋區(qū)與高新區(qū)此次跨區(qū)合作，是行政區(qū)和開發(fā)區(qū)合作共建的又一次探索和創(chuàng)新，是落實《西安國際化大都市城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》總體部署的重要舉措，是培育新興產(chǎn)業(yè)增長極、拓展城市新板塊的重要抓手，也是打造西安東部產(chǎn)業(yè)新城的有效載體。”西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記、管委會主任趙紅專表示。

　　通過合作建設(shè)，高新區(qū)不僅發(fā)揮了輻射帶動作用，拓展了發(fā)展空間，灞橋區(qū)也借助高新區(qū)的優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。此次合作協(xié)議的簽署，為兩區(qū)謀求更大的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，是一個利長遠(yuǎn)、順民心的大好事。我們相信，隨著“行政區(qū)+開發(fā)區(qū)”發(fā)展模式的深度實施，必將開拓兩區(qū)新的發(fā)展局面，從而加快西安國際化大都市東部新城的迅速崛起。

　　此次合作，以高新區(qū)管理為主，實行“封閉式管理、開放式運行”。高新區(qū)管委會在園區(qū)內(nèi)設(shè)立專門的日常管理和派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)園區(qū)的日常管理和服務(wù)工作，并行使相關(guān)職能。灞橋區(qū)協(xié)助做好各類建設(shè)項目的環(huán)境保障工作，雙方共同努力，確保園區(qū)健康、有序發(fā)展，為各類投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，此次合作，高新區(qū)不僅發(fā)揮了輻射帶動作用，也拓展了發(fā)展空間。同時，灞橋區(qū)也將借助高新區(qū)的優(yōu)勢戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。正所謂“合作協(xié)議的簽署，為兩區(qū)謀求更大的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，是一個利長遠(yuǎn)、促發(fā)展的好事情?！?/p>

　　有專家認(rèn)為，通過跨空間的行政管理和經(jīng)濟(jì)開發(fā)，以期實現(xiàn)資源互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展，已成為當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的一種體現(xiàn)。

　　隨著毗鄰地區(qū)間融合發(fā)展的加快，加強(qiáng)與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的合作，各區(qū)域之間優(yōu)勢互補(bǔ)、聯(lián)動發(fā)展的態(tài)勢正日益成為跨區(qū)域發(fā)展的新模式、新思路。為了加快建設(shè)具有歷史文化特色的國際化大都市，西安市委、市政府明確要求，各區(qū)縣和開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對口合作，共建雙贏。

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