近日市場報連續(xù)刊發(fā)的《“移動夢網(wǎng)”正在演繹違規(guī)圈錢夢》和《四大問號質(zhì)疑“移動夢網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)良心》等相關(guān)報道，對“移動夢網(wǎng)”的亂收費行為和有關(guān)部門的監(jiān)管力度提出了質(zhì)疑。報道引起了社會關(guān)注，各地讀者來信來電頻繁，各大網(wǎng)站網(wǎng)友評論熱烈。幾天前，一位鄭州讀者致信本報，稱移動夢網(wǎng)的違規(guī)行為，給他造成了時間和金錢上的損失，并稱將拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。

　　“夢網(wǎng)”為害誰之過？

　　從2000年“移動夢網(wǎng)”誕生至今，短短幾年，“移動夢網(wǎng)”已經(jīng)家喻戶曉。它使移動公司周圍形成了一個活躍的產(chǎn)業(yè)鏈，使我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走出了低潮，為SP和移動公司創(chuàng)造了驚人的財富。但同時，其帶給消費者的卻不乏困惑、無奈等煩惱。甚至在一些移動用戶眼里，“移動夢網(wǎng)”幾成社會公害。

　　出現(xiàn)這種局面，到底是誰的過錯？在“移動夢網(wǎng)”這個行業(yè)里，有四個角色：移動用戶、SP、移動公司以及監(jiān)管部門。手機用戶是消費者；SP與移動公司都是企業(yè)，提供服務(wù)，目標是逐利；監(jiān)管部門維護市場秩序，規(guī)范企業(yè)的行為。夢網(wǎng)為害與這四方密切相關(guān)，除了手機用戶作為消費者是無辜的以外，后三方則對夢網(wǎng)出現(xiàn)種種問題以及問題長期存在都應(yīng)該負有責任。

　　先說SP?！耙苿訅艟W(wǎng)”的SP共有數(shù)千家，成本低廉并分散在各地。一家SP的技術(shù)人員曾打過一個比方：只要有電信運營商提供的平臺，手機用戶的錢袋是敞開的?？磥?，SP一旦把持不住手機用戶錢袋的“誘惑”，就難免墮落為“小偷”。同時在一段時間內(nèi)，為瘋狂逐利，很多夢網(wǎng)服務(wù)與色情、迷信、騙局有染。夢網(wǎng)之害，SP的黑心首當其沖。

　　再說移動公司。當移動用戶遭遇夢網(wǎng)之害難忍其擾時，自然找上移動公司的門。但這時移動往往以“夢網(wǎng)信息費”屬于代收的借口，將責任推給SP。這種借口成立么？事實上，SP與移動公司是合作關(guān)系，雙方利益分享。移動公司將收費平臺給SP租用，SP的每一筆收入，都是通過移動公司的“賬戶”劃撥的。因此夢網(wǎng)之害，移動公司難辭其咎。

　　至于信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管部門，其監(jiān)管職責是事前制定規(guī)則，事后懲處違規(guī)者。“移動夢網(wǎng)”諸多問題已經(jīng)不是一天兩天，用戶反映也很強烈。盡管有關(guān)部門發(fā)過通知、作過承諾，并非無任何姿態(tài)，若以監(jiān)管效果論功過，用戶心中自有評價：即使無包庇之過，也有無能之嫌。

　　自查自糾能否解決問題？

　　在用戶對“移動夢網(wǎng)”的投訴中，短信陷阱占絕對比例。今年4月19日，信息產(chǎn)業(yè)部首次發(fā)布了短信業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件：《關(guān)于規(guī)范短信息服務(wù)有關(guān)問題的通知》。兩個月后，信產(chǎn)部再次下發(fā)了《關(guān)于開展移動短信服務(wù)自查自糾活動的通知》，要求在6月15日至25日期間，各移動通信企業(yè)、各相關(guān)信息服務(wù)提供單位認真組織、開展短信服務(wù)“自查自糾”活動。通知稱，經(jīng)過整改如果仍然存在問題，相關(guān)SP將被吊銷有關(guān)經(jīng)營資格。

　　8月份，由于“頂風而上”向用戶強行定制短信，4家SP受到中國移動“停止彩信業(yè)務(wù)合作一年”的處罰通告。這4家SP是上海四方、上海美通無線、搜狐、廣州睿時通信。此前，新浪的IVR業(yè)務(wù)據(jù)稱因“涉黃”被移動停止合作。停掉與SP的合作，移動也將失去自己豐厚的利潤，因此人們質(zhì)疑這種自斷手足的“運動”能堅持多久？此外，有人指出，利用罰款等手段來規(guī)范SP，本身就是對消費者的不負責任。因為很多SP一個月就能掙到上千萬元，數(shù)十萬元的罰款不過是九牛一毛。

　　有讀者最近致電本報稱：“移動夢網(wǎng)”服務(wù)中“涉黃”信息有所收斂，但“短信算命”又甚囂塵上，真是按下葫蘆起了瓢。這位讀者評論：“夢網(wǎng)”的信息服務(wù)本就沒有多大實用價值，所以只有靠打“擦邊球”才能生存。

　　日前從中國質(zhì)量萬里行河南投訴站傳出消息：今年前三季度，通信問題在河南消費者質(zhì)量投訴中名列榜首，其中夢網(wǎng)信息費仍是消費者投訴的主要問題。

　　12月1日，記者致電國家信息產(chǎn)業(yè)部，詢問中國移動有關(guān)短信業(yè)務(wù)自查自糾活動的成效。信息產(chǎn)業(yè)部一位宣傳官員答復(fù)記者：“這個中國移動最清楚，你去問中國移動吧?！?/p>

　　《市場報》 (2004年12月07日 第三版)

　　

我遭遇了夢網(wǎng)陷阱（鄭州讀者來信照登）

　　市場報編輯部：

　　我是鄭州市一中國移動的手機用戶。今年3月份開始，我發(fā)現(xiàn)手機費連續(xù)數(shù)月被扣除若干數(shù)額的“夢網(wǎng)信息費”，感到莫名其妙。10月7日，我來到鄭州市的移動營業(yè)廳查詢。移動員工說我曾定制了夢網(wǎng)信息服務(wù)，我當即表示否認。于是移動員工把責任推給了一家叫“河南博云科技”的公司，稱可能是我孩子為我的手機定制了該公司推出的“家?；酉到y(tǒng)”夢網(wǎng)服務(wù)，然后還不厭其煩地給我“洗腦”。說什么這個夢網(wǎng)服務(wù)專門針對學生家長，一開始也有很多學生家長來投訴，但聽了她們耐心解釋，知道了這個系統(tǒng)可以方便學校和家長的聯(lián)系，就轉(zhuǎn)怒為喜，紛紛接受了這個服務(wù)。我一聽就火了，我孩子今年才5歲，還在上幼兒園，啥時候來替我辦了這么“大”的事呢？鄭州移動員工告訴我，要定制這個服務(wù)，需要家長（手機機主）簽字，我更火了，我什么時間在什么地方簽過這個字？

　　在我毫不知情的情況下，究竟誰有權(quán)擅自為我定制信息服務(wù)？移動公司有什么權(quán)力劃去我賬戶上的金額到一陌生公司？這是不是違反《合同法》以及《消費者權(quán)益保護法》？有這樣斂財?shù)膯?？在對財富掠奪的本質(zhì)上，這和攔路搶劫有什么區(qū)別？

　　由于我堅持拒絕該服務(wù)，移動人員答應(yīng)24小時內(nèi)退還“誤收”的費用。我提出：移動公司還應(yīng)該就此事給我一個書面說明并道歉，說明退還了多少費用，退還了什么費用以及退還費用的原因，并保證類似行為不再發(fā)生。但截至目前，這個簡單的要求沒有得到回應(yīng)。

　　通過和朋友、同事的交流，我發(fā)現(xiàn)他們很多都遭遇過“夢網(wǎng)”陷阱。有一個經(jīng)商的朋友，僅僅定制了一個單條商務(wù)信息，就莫明奇妙成了包月用戶，每月被扣去80多元“夢網(wǎng)信息費”；還有一個同事因擔心老爹迷路，就給他買了一個手機以便聯(lián)系，這位老爹不會發(fā)短信，更不會上網(wǎng)，結(jié)果也有“夢網(wǎng)信息費”。我想，全國上億移動用戶，每個人被莫名其妙扣掉幾塊錢，就是一個天文數(shù)字！移動公司在消費者不知道的情況下收這筆錢，不管冠以什么樣的美名，其實質(zhì)都是打著增值服務(wù)的幌子，舉起斂財?shù)目车秾Σ幻髡嫦嗟挠脩舨徽鄄豢蹖嵤﹥r格暴力！

　　借貴報一角，我不禁要問：“移動夢網(wǎng)”還要黑多久？是不是憑著壟斷優(yōu)勢，就可以不擇手段斂財？誰在為價格暴力提供保護？誰是亂收費的真正的收益者？群眾利益無小事，數(shù)億手機用戶遭遇短信欺詐久治不愈，負有監(jiān)管職責的信息產(chǎn)業(yè)部有沒有采取得力措施？是不能還是有意不為？

　　我個人認為并且有事例可以證明，鄭州中國移動以占據(jù)行業(yè)壟斷的優(yōu)勢，打著增值服務(wù)的幌子推出的“移動夢網(wǎng)”，對不明真相的用戶實施價格暴力已成為一種社會公害，這既是對法律的藐視也是對廣大用戶的公然欺凌。我正在聯(lián)系律師，擬于近期起訴鄭州移動公司。我同時呼吁：所有被黑過的手機用戶，拿起法律武器，維護自己的合法權(quán)益不受侵害。

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