珠三角企業(yè)批判系列之南海篇（1）

 

    2005年4月18日，被稱為“審計風(fēng)暴第一金融大案”的南海華光74億元騙貸大案一審宣判，廣東南海私營企業(yè)主馮明昌以貸款詐騙罪、行賄罪、對單位行賄罪，被判處無期徒刑。南海區(qū)財政局原局長孫伯寬等5名涉案的主要被告人也分別被判處無期、死緩及有期徒刑。目前，廣州市中級人民法院和佛山市兩級人民法院已分別受理南海華光系列案28宗，涉案單位3個、涉案人員35人。除上述6名主要被告人外，另15名被告被依法判處1年至8年不等的有期徒刑，其余14人尚在審理中。

 

    時至今日，這起震動全國的華光騙貸大案接近尾聲。但一系列幕后故事，正勾勒出一幅南海官商之鏈的駭人圖景，“華光帝國”倒塌的后面是南海“造星”工程的破滅，更是對“南海模式”的反思。

 

    以民營企業(yè)支撐大半邊江山的南海，因投入巨資發(fā)展信息化建設(shè)，為南海帶來了顯赫的聲名，也讓南海成為“中國信息第一市”，特別是國際IT城的橫空出世為南海信息化的“星光大道”褶褶增輝。

 

    然而，南海信息化，在紅遍大江南北之后因領(lǐng)導(dǎo)人更迭而歸于寂滅；宣揚多年的“數(shù)字南?！备臑椤案咝虾！?，曾經(jīng)夢想實現(xiàn)數(shù)字管理城市的南海，如今卻對信息化只字不提。十年信息化之后，南海轉(zhuǎn)了個彎回到了以招商引資為發(fā)展之本的路子。

——題記

    南海向來以民營經(jīng)濟、信息化發(fā)達聞名，自上世紀90年代中期以來，南海的信息化進程高歌猛進，說起南海，很多人都會脫口而出一個詞——“信息化”。

    “陷落”的國際IT城

    南海國際IT城的“橫空出世”無疑是南海信息化過程中的一顆璀璨明珠。

    國際IT城的雛形本來只是個普普通通的電腦城，但在南海市信息化發(fā)展如火如荼的氛圍下，作為投資商的南海市興達企業(yè)集團董事長鄺錫煊想創(chuàng)造一個奇跡。按照南海市關(guān)于信息產(chǎn)業(yè)“政府主導(dǎo)、企業(yè)運作”的方針，鄺錫煊基于企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略爭取到了國際IT城項目。2001年11月20日，國際IT城在南海市大瀝區(qū)桂江公路段正式破土動工。

    2002年6月1日，南海國際IT城舉行盛大的開幕儀式，那時，大腕云集，人流如川，諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者邁克爾·斯彭斯與有“IT神童”之稱的加拿大最年輕的CEO凱斯·佩里斯都親臨南海助興。但自此之后，國際IT城卻像人間蒸發(fā)般從所有大眾傳媒上銷聲匿跡，其董事長鄺錫煊更是深居簡出，不接受任何媒體任何形式的采訪。

    面對南海國際IT城，實在難以想象的是，這座冠以“國際”名頭的IT城居然會是一座正面半個方框下擠壓著半個球狀的低層建筑物，或許是因為這個“國際”的名頭讓我當(dāng)初充滿更多的期望吧。當(dāng)我站在南海國際IT城的現(xiàn)場時，“國際IT城”的招牌仍然豎著，但掛在那里的廣告條幅已經(jīng)不在了，IT城大門緊閉著，一群工人正忙碌著打樁絞架。留守在現(xiàn)場的保安告訴：“IT城去年就關(guān)門了，現(xiàn)在準備裝修，但不賣電腦了，這里將會是一個鋁合金和銅類產(chǎn)品的展覽場所?！?/p>

    IT城的斜對面就是鄺錫煊旗下曾組裝過電腦的“興達科技有限公司”了，目前也正在裝修。從門衛(wèi)處得知，興達科技去年就停產(chǎn)了，人員早就不知所蹤，目前這家公司接手后準備做鋁型材，但老板已經(jīng)不是鄺錫煊了。

    南海信息化沒有基礎(chǔ)

    從2002年6月的盛大開幕到2004年（甚至更早前）的“陷落”，南海國際IT城當(dāng)初那些宏偉的目標已經(jīng)遠去，“其興也勃焉，其亡也忽焉”。對此，有人評論到：“南海國際IT城的陷落可以看成是興達集團老板鄺錫煊的一次投資失誤，但它實際上可以說是南海信息化神話在企業(yè)領(lǐng)域的破滅?！?/p>

    當(dāng)初，作為南海信息化建設(shè)的形象工程，南海市政府對國際IT城寄予厚望，他們希望南海國際IT城的問世，絕不應(yīng)只是傳統(tǒng)意義上的IT產(chǎn)品交易中心，還應(yīng)當(dāng)肩負托起信息化新南海的重任，同時創(chuàng)造輻射全國的影響力。而國際IT城項目的實施者們更喊出了“中國信息化看南海，南海信息化看IT城”的豪言壯語。而為了將IT城這個項目運作好，鄺錫煊不惜代價將興達集團內(nèi)部的精兵強將都調(diào)集過來。但結(jié)果換來的是一場盛大的告別儀式。

    “南海國際IT城”曇花一現(xiàn)的背后反映的正是南海信息化的困頓，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院南海學(xué)院院長羅余才明確指出：“南海進行信息化實驗是沒有基礎(chǔ)的。一個信息化實踐如硅谷等，要么有高校產(chǎn)生人才基礎(chǔ)，要么有大企業(yè)支撐研發(fā)資金，但南海有什么呢？一是沒有人才基礎(chǔ)，南海地區(qū)連一所像樣的高校都沒有，做信息化這種高新技術(shù)沒有研究隊伍作后盾；二是沒有大企業(yè)支撐，南海基本上都是中小企業(yè)，中小企業(yè)是付不起信息化實踐的高昂成本；三是沒有產(chǎn)業(yè)配套，搞信息化還需要一個信息產(chǎn)業(yè)來配套的，但南海連一個較大型的土生土長的IT企業(yè)都沒有?！?/p>

    政府迫切的功利心態(tài)

    實際上，除了“南海國際IT城”外，南海酒類批發(fā)市場（平洲）、南海國際內(nèi)衣城（鹽步）等以政府主導(dǎo)和介入的項目基本以失敗收場。

    在南海西樵的“輕紡城”同樣看到，占地規(guī)模宏大的“輕紡城”行人極少，許多店鋪已經(jīng)關(guān)門，而開門的店鋪也冷冷清清。一位店主向我大倒苦水：“在2003年以前生意都還很旺，但現(xiàn)在是一周都難得接上一個單，你看看這里，我們這些店主比前來買貨的顧客都多了幾倍，做得很心冷呀?！?/p>

    為什么南海一個個大型市場都陷入不同程度的淪落？南海黃岐鎮(zhèn)某俱樂部里，在悠揚的輕音樂中，廣州市花都區(qū)永恒不銹鋼制品廠老板孔善廣娓娓道來南海之所以有這么多“陷落”的更深層次原因。

    孔是南海本地人，先前一直在南海工作，曾是南海某集團公司的董事長，近兩年才出來自己干。他指出，這一切與政府迫切的功利心態(tài)息息相關(guān)。

    在“廣東四小虎”中，最令南海有壓力的無疑是順德，作為鄰居兄弟的順德經(jīng)濟發(fā)展勢頭并不比南海差，更有超過的勢頭，并在全國的排名已超過了南海，而且逐漸發(fā)展起一批上規(guī)模、出品牌的企業(yè)，如“容聲”、“科龍”、“美的”、“萬家樂”、“格蘭仕”等等，與南?！按宕妩c火、戶戶冒煙”的中小型企業(yè)形成鮮明的對比?！爸灰娦切牵灰娫铝痢?，這也是南海為人詬病多年的一句口頭禪，作為施政者，自然感到臉面無光。畢竟，在90年代，南海在全國綜合實力百強縣（市）評比中，先后名列全國第四，連續(xù)兩屆全國第三，為廣東之冠。

    面對鄰近區(qū)域甚至是長三角其它同級區(qū)域的發(fā)展，以及席卷全球的信息化浪潮，南海一改以往政府“無為”的做法，除了抓住信息化建設(shè)以突出亮點并引起全國的觸目外，還加大了“有為”的力度。最終在2002年出臺“扶優(yōu)、扶大、扶強”戰(zhàn)略，從中也表露出南海要做大做強的迫切心態(tài)。

    政府耕錯別人的地

    “政府太心急了！”孔善廣直言不諱地指出，政府對南海經(jīng)濟的“陷落”負有主要責(zé)任。

    他認為，南海的經(jīng)濟發(fā)展，特別是民營經(jīng)濟的發(fā)展，具有其原生性的特點，是在自身的土壤環(huán)境下自我成長起來的，并一直敏感地靈活把握政策，利用各種有利條件進行的自我發(fā)展。政府過去也較好地處理了與企業(yè)、與市場的關(guān)系，很少去直接干預(yù)企業(yè)的行為，這一直是南海的優(yōu)勢。如摩托車市場、煙草市場、紡織市場，甚至是九江的“汽配市場”和大瀝的“電器市場”，以及有色金屬加工業(yè)（如鋁型材）、陶瓷、內(nèi)衣等產(chǎn)業(yè)，均是由原生自發(fā)而形成的，政府開始并沒有起主導(dǎo)作用。

    但南海政府一改以往“無為”的做法而過度“有為”，過于介入各特色行業(yè)、產(chǎn)業(yè)甚至民營企業(yè)，過于追求做大做強，免不得讓人感覺到政府有為面子、為攀比、為政績之嫌，更為后來的一系列“陷落”埋下了禍根。而政府這些行為都是與南海經(jīng)濟特別是民營經(jīng)濟的原生性自我發(fā)展的軌跡有所違背的，政府主導(dǎo)和過分介入的急切心態(tài)和早期南海民營資本急切做大的心態(tài)相結(jié)合，必然會產(chǎn)生嚴重的問題并最終導(dǎo)致“陷落”?！皩徲嬶L(fēng)暴”而披露出來的“華光案”，就突現(xiàn)出這種結(jié)合背后所反映的更深層次的問題。

    因此，并不是因為“信息化”搞壞了南海，“信息化方向是對的”，也不是“扶優(yōu)、扶大、扶強”的戰(zhàn)略失誤。而在于關(guān)鍵是如何“有為”？如何“扶優(yōu)、扶大、扶強”？這也是現(xiàn)南海區(qū)政府所面對的問題。而且要做強做大并非可以一蹴而就，官場也不能代替市場，“耕錯別人的地，放棄自己的田”，這才是實質(zhì)原因之所在。

    不少外資準備撒離

    在南海，有兩筆帳是誰也算不清的：一是信息化投入了多少錢？二是窗口公司虧損了多少錢？

    “華光案”始終是個諱莫如深的話題，不過，這個案子與窗口公司虧損有關(guān)。有消息稱，自上世紀90年代初期起，南海市政府少數(shù)官員便暗地調(diào)集大筆資金包括南海當(dāng)?shù)刎斦Y金和當(dāng)?shù)匾徊糠执翱诠鞠蚓惩忏y行的貸款注入其在港澳兩地的窗口公司，用于在香港市場炒作樓花、股票及期貨。90年代中期，香港樓市泡沫破裂，并引發(fā)證券市場崩盤，致使南海市的大批窗口公司巨額虧損。為歸還境外貸款，上世紀90年代中后期起，南海市少數(shù)官員逐年將大筆財政資金悄悄調(diào)出境外還債。但因虧損過大，財政資金明顯不敷使用，他們遂將目光投向銀行貸款。于是，國家銀行成為補虧提款機的目標。為了持續(xù)不斷從銀行獲得巨額貸款，必須要有相關(guān)企業(yè)支撐，馮明昌及其掌管的華光公司便被南海市少數(shù)官員看中。

    兩筆“糊涂賬”使得南海背上沉重的債務(wù)包袱，南海的財政困難逐漸顯現(xiàn)。有企業(yè)家指，現(xiàn)在南海的政府拼命抓稅，以增加財政收入，“南海的稅是有名的重”?！安簧偻赓Y都準備撒離，但有官員明確表示，南海的經(jīng)濟已經(jīng)成熟，不怕外資走，走了還會有新的來。”

    實際上，由于南海被并入佛山市及一把手的更迭，從前相對獨立的眾多行政權(quán)需要經(jīng)過市里審批，使得南海有些官員在辦事過程中逐漸消極起來，害怕承擔(dān)責(zé)任，人浮于事的現(xiàn)象較濃。

    老板心態(tài)走向平和

    談到南海的企業(yè)，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院南海學(xué)院院長羅余才教授指出，“目前的南海企業(yè)已經(jīng)到了轉(zhuǎn)型期，企業(yè)內(nèi)部的管理模式和智力已跟不上時代的需要了?！?/p>

    羅分析到，由于南海企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理仍以家族式為主，管理方式異常落后。如果不逐步建立和實施職業(yè)經(jīng)理人制度，企業(yè)將很難開創(chuàng)適合自身發(fā)展擴張的經(jīng)營之路?！霸谀虾＃髽I(yè)主對職業(yè)經(jīng)理人是利用而不是重用。”

    對此，曾在南海某印刷公司任營銷總監(jiān)的職業(yè)經(jīng)理人文少波頗有感受：“南海老板很排外，而且許多老板的思維還停頓在90年代初中期，管理企業(yè)更大程度上是人治而不是法治。要建立現(xiàn)代化企業(yè)管理體制，南海老板還有很長的路要走。”據(jù)文透露，由于和老板思維上的分歧，上任一年不到的他已經(jīng)離職了。

    小額投資、小本經(jīng)營、作坊式生產(chǎn)、家族式管理，是南海民企做不大的主要原因之一。特別是南海企業(yè)外向型特征不明顯，不少民企眼光僅盯在國內(nèi)市場，缺少像浙江人那樣敢把市場建到國外的勇氣和創(chuàng)業(yè)精神。目前，南海企業(yè)的海外定單很多是別人找上門的，很少是南海企業(yè)自己開拓的。

    不過，作為南海本地人的廣州市花都區(qū)永恒不銹鋼制品廠老板孔善廣卻認為，事實上，南海的企業(yè)并非不想做大，而是由于種種原因沒有能夠做大而已。“近兩年來，我所接觸的南海老板都在改變之中，比如在企業(yè)合作方面，要是在90年代，沒有大股東的位置坐就一切免談，但現(xiàn)在這種心態(tài)就開始變了，不一定要做大股東，有分紅、利益就行?！?/p>

    還有另一個變化就是：南海老板急切想做大的心態(tài)開始變得平和起來。孔認為：“主要有二個因素，一是南海第一、二代老板由于想憑著自己的能力不斷向做大做強的目標沖擊，擴張心態(tài)很急切，但大部分人都失敗了，前車之鑒讓南海老板不得不謹慎。二是外部競爭大激烈了，現(xiàn)在必須具備深厚的內(nèi)功才可能贏得發(fā)展機會?！?/p>

    現(xiàn)在南海許多老板還處在管理粗放狀態(tài)，顯然與南海經(jīng)濟的現(xiàn)狀極不匹配，而且，由于競爭太過于激烈，許多老板都想退休了，但這不是主流，畢竟南海的企業(yè)家還是非常上進的，目前的南海企業(yè)還比較健康，都在等待著發(fā)展的機會。

    出路：南海企業(yè)需走向競合

    針對目前“只見星星，不見月亮”的“南海模式”狀況，佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院南海學(xué)院院長羅余才教授分析說，這是因為南海的地理環(huán)境、民營經(jīng)濟自發(fā)性發(fā)展和政府無為而治的行為三者結(jié)合所造成的。

    由于歷史的原因，南海的民營企業(yè)仍以中小企業(yè)為主，企業(yè)數(shù)量多，但行業(yè)整合能力較弱。而且南海的主要支柱產(chǎn)業(yè)基本上都還是勞動密集型、技術(shù)含量偏低的行業(yè)。對此，羅教授分析指出，南海區(qū)域經(jīng)濟存在著自身無法彌補的不足，比如：現(xiàn)代高技術(shù)型企業(yè)數(shù)量偏少，產(chǎn)業(yè)競爭力弱；企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)以模仿為主，企業(yè)自主開發(fā)和創(chuàng)新能力、引進消化和二次創(chuàng)新能力薄弱；企業(yè)分工和專業(yè)程度遠遠不夠，主要在規(guī)模、價格等低層次上競爭，內(nèi)耗嚴重等等。

    最致命的是南海企業(yè)長于競爭而羞于合作，可以說，不僅僅是南海，珠三角聚群經(jīng)濟內(nèi)部都是競爭大于合作，而長三角卻是合作大于競爭，可以是和文化有關(guān)。

    隨著國內(nèi)市場的飽和以及競爭的加劇，南海企業(yè)發(fā)展的原有模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在的競爭環(huán)境了，“干什么虧什么”，企業(yè)需要上規(guī)模、上檔次。因此，建立合作的競爭是南海企業(yè)、行業(yè)乃至政府目前必須思考的問題。

    從企業(yè)內(nèi)部來說，許多企業(yè)都意識到了這點，企業(yè)家期待合作的欲望也較高，但是，如果僅盯著國內(nèi)市場的話，就很難有真正的合作。企業(yè)需要走出國門，抱團出戰(zhàn)，通過由外部市場的合作來逐步改善國內(nèi)市場的競爭。

   廣州市花都區(qū)永恒不銹鋼制品廠老板孔善廣就非常認同，他說：“企業(yè)要做大，就必須是內(nèi)部聯(lián)合+外部投資，這樣，合作就擺在了非常重要的位置?！?strong>

    由于利益之爭，雖然眾多企業(yè)意識到了這點，但很少這樣去做，因為放不下面子。這時，政府的協(xié)調(diào)作用就非常關(guān)鍵了。但目前政府對此認識不夠，只是單純地促進企業(yè)協(xié)調(diào)，或者是建立商會、協(xié)會，放手讓這些中介去協(xié)調(diào)，并沒有真正建立起一個機制，結(jié)果是誰也不買賬。方向是對的，但路徑選擇錯了。

    因此，政府應(yīng)該主動出去，先聲造勢，組織大批專家去加強與企業(yè)的溝通，同時在小范圍內(nèi)建立一套機制，誰違反就制裁誰。然后再拓展到大范圍，甚至是跨行業(yè)。很簡單，拿WTO這套東西來套用，都可以使目前的行業(yè)競爭狀況耳目一新。

    無論如何，在民營經(jīng)濟已經(jīng)獲得充分正名的今天，被視為中國草根經(jīng)濟原生發(fā)展珍貴樣本、孕育著最具“民間經(jīng)濟活力和草根精神”的“南海模式”，在與同期成長的“順德模式”、“東莞模式”以及長三角的“蘇南模式”、“溫州模式”相比，發(fā)展速度卻明顯不足。是南海在信息化進程中遇到了障礙？還是誰妨礙了南海的發(fā)展？這個問題值得深思。

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