文化產(chǎn)業(yè)概述與提升縣域經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力

一、文化產(chǎn)業(yè)的定義：

從20世紀(jì)50年代以后，第三次科技革命隨著第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇開始了，即發(fā)展以信息技術(shù)為核心的智能生產(chǎn)力時(shí)期，標(biāo)志文化與經(jīng)濟(jì)嶄新關(guān)系的確立。工業(yè)化時(shí)代經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與文化藝術(shù)是對立的，而智能化生產(chǎn)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)與文化是一體的，即“文化的經(jīng)濟(jì)化”和“經(jīng)濟(jì)的文化化”。由此而產(chǎn)生出了一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)——文化產(chǎn)業(yè)，這是一個(gè)集中代表了現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治和文化發(fā)展的全球性的新興產(chǎn)業(yè)，并以迅猛的發(fā)展趨勢，成為人類社會不可缺少的產(chǎn)業(yè)門類，在許多國家成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。特別是近幾年來，隨著高新技術(shù)向文化領(lǐng)域的廣泛滲透，文化產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)迅速崛起，占經(jīng)濟(jì)總量的比重越來越大。

文化產(chǎn)業(yè)是有前途的朝陽產(chǎn)業(yè)，在中國處于初級階段，但卻蘊(yùn)藏著巨大的潛力。近年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)水平和居民收入水平的提高，文化產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國民素質(zhì)和生活質(zhì)量的提高的重要作用日趨明顯。文化產(chǎn)業(yè)不僅成為我國重點(diǎn)發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，而且成為政府部門和實(shí)業(yè)界培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

1.文化產(chǎn)業(yè)：聯(lián)合國教科文組織定義

2.文化產(chǎn)業(yè)：中國文化部定義

3.文化產(chǎn)業(yè)：美國定義

4.文化產(chǎn)業(yè)：日本定義

二、各國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特色

美國等國家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，文化不僅是經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿，同時(shí)也代表著一個(gè)國家和民族的文明程度與發(fā)展水平。在全球化的今天，強(qiáng)大的文化就是強(qiáng)大的國際影響力，因此文化體現(xiàn)著國家的“軟實(shí)力”，反映其國際競爭力。

美國文化產(chǎn)業(yè)占整個(gè)GDP的三分之一。美國的電影業(yè)、英國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、日本的動漫業(yè)、韓國的游戲業(yè)產(chǎn)值都超過了各自國家鋼鐵業(yè)的產(chǎn)值。由于文化產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，因此文化產(chǎn)業(yè)在GDP中所占的比重提高對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、對資源節(jié)約、節(jié)能環(huán)保都具有積極意義。文化產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)越大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就越趨向合理平衡。

1.美國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2.英國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

3.日本文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

三、我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)

中國文化產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)有33.87萬個(gè)，文化產(chǎn)業(yè)“核心層”有從業(yè)人員278萬人。2009年中科院報(bào)告認(rèn)為，中國的文化影響力指數(shù)在全世界排名第七，居于美國、德國、英國、法國、意大利、西班牙之后。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn)有：

1.文化產(chǎn)業(yè)以政府宏觀調(diào)控為主。

　　2.中國文化底蘊(yùn)豐厚，且文化沒有排他性。

　　3.中國的文化產(chǎn)業(yè)大多有政府介入。

　　4.文化產(chǎn)業(yè)總體起步晚，市場發(fā)育度低。

　　5.現(xiàn)行教育制度制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、我國的文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)是伴隨著文化體制改革而逐漸興起的新興產(chǎn)業(yè)。在新世紀(jì)伊始不到十年的時(shí)間里，我國文化產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大、從自發(fā)到自覺、從局部到全局，在人類產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上都屬罕見。

1.2003年：開始文化體制改革，區(qū)分了公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清了認(rèn)識障礙和體制障礙。

2.2009年：國務(wù)院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，把推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面。

3.2011年：中國共產(chǎn)黨十七屆六中全會**的《關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，確立“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立了目標(biāo)。從激勵(lì)機(jī)制上，此次全會要求要把文化改革發(fā)展成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)體系。

按照文化體制改革的“時(shí)間表”，黨的十八大以前基本完成改革任務(wù)。從黨的十六大到十八大，前后十年時(shí)間，文化事業(yè)單位就基本完成了分類改革，這在我國改革史上是一個(gè)奇跡。特別是在文化體制改革過程中，始終堅(jiān)持嚴(yán)格的、規(guī)范的改革，凡是轉(zhuǎn)制為企業(yè)的經(jīng)營性文化事業(yè)單位，必須注銷事業(yè)單位法人、核銷事業(yè)編制，做到“可核查、不可逆”，在體制上保障和鞏固改革成果，為全國事業(yè)單位改革樹立了典范。

需要強(qiáng)調(diào)的是，文化體制改革從來沒有提出“文化產(chǎn)業(yè)化”，而是始終堅(jiān)持事業(yè)和產(chǎn)業(yè)“兩輪驅(qū)動”。即使全面完成文化體制改革，所有經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后，依然存在一定數(shù)量的公益性文化事業(yè)單位，包括公共圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館（站）等，也包括繼續(xù)保留事業(yè)體制的黨報(bào)黨刊、電臺電視臺以及時(shí)政類報(bào)刊社、公益性出版社和重點(diǎn)文藝院團(tuán)等?！拔幕a(chǎn)業(yè)化”的觀點(diǎn)，是對文化體制改革的誤解。

五、我國當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)投資的機(jī)遇點(diǎn)

人們習(xí)慣于把文化產(chǎn)業(yè)稱作“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”。從文化的特性看，內(nèi)容是文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)核，這一稱謂無可厚非。但文化是無形的，其傳承和傳播需要載體，需要渠道和終端，這一特性是不該被忽略的?；诖?，文化產(chǎn)業(yè)既包括文化內(nèi)容生產(chǎn)，又包括文化傳播渠道。

目前，我國文化內(nèi)容生產(chǎn)體系較為完備。從文學(xué)創(chuàng)作到藝術(shù)生產(chǎn)，從舞臺表演到影視劇生產(chǎn)，從音樂、廣告制作到書報(bào)刊出版等等。

相對于較為完備的內(nèi)容生產(chǎn)體系而言，我國文化傳播渠道顯得支離破碎、不夠完整。渠道不暢，已成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。相對于“內(nèi)容型”文化企業(yè)而言，“渠道型”文化企業(yè)更容易在短期內(nèi)迅速擴(kuò)大規(guī)模、壯大實(shí)力，也是近期文化產(chǎn)業(yè)投資的機(jī)遇點(diǎn)。

六、文化產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

長期以來，人們對文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的理解停留在表層，常常把文化作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段，熱衷于“文化搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”，把文化視為花錢的事業(yè)，甚至于認(rèn)為文化建設(shè)是宣傳部門或文化部門的事情，對文化發(fā)展采取漠不關(guān)心以至于規(guī)避的態(tài)度。

事實(shí)上，文化不僅是經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。文化產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率不斷上升，2010年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1.1萬億元，比上年增長了25.8%，占GDP的比重達(dá)到2.75%。
　　在現(xiàn)代技術(shù)條件下，傳承和傳播文化的載體，早已跨越了單一的紙張時(shí)代，文化載體的多元化、多樣性，把多業(yè)態(tài)的文化產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)、旅游業(yè)、建筑裝飾業(yè)、信息業(yè)、包裝業(yè)等門類較多的相關(guān)產(chǎn)業(yè)緊緊地聯(lián)結(jié)在一起。

文化是無形的，它具有極強(qiáng)的滲透力。隨著文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，它必將滲透于國民經(jīng)濟(jì)的各行各業(yè)、人民生活的各個(gè)方面。文化不再單純搭臺，它將在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。

七、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與提升縣域經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力

縣域經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而文化產(chǎn)業(yè)是我國新興起的一種朝陽型的服務(wù)行業(yè)。以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)助力縣域經(jīng)濟(jì)壯大，以縣域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)推動文化產(chǎn)業(yè)的崛起和興盛，兩者相輔相成，互為補(bǔ)充?？h域的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)力點(diǎn)包括但不限于：

1.文化旅游。

2.民俗文化。

3.文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

從目前來說，縣域的文化產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段，發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間巨大。今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)該堅(jiān)持以大發(fā)展、大繁榮為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以體制改革和科技創(chuàng)新為動力，著力提升綜合實(shí)力和競爭力，使縣域文化產(chǎn)業(yè)得到又好又快的發(fā)展，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要載體。縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略包括但不限于：

1.加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識。

2.整體部署，科學(xué)規(guī)劃。

3.加大投入，多元融資。

4.創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化環(huán)境。

5.建立行業(yè)協(xié)會及其中介組織，完善交流互動機(jī)制。

6.積累人才和信息資本，搶占信息與人才高地。

7.要積極主動地開展對外文化交流。

八、十八大與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“十八大”后，文化產(chǎn)業(yè)國家層面有可能發(fā)生的重大事件：

1.加快推進(jìn)《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的立法進(jìn)程。

2.組建“文資委”。

3.掛牌成立中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)總公司。

4.各種思潮發(fā)生激烈碰撞，學(xué)術(shù)上出現(xiàn)百花齊放。

5.中華傳統(tǒng)文化快速復(fù)蘇，更多傳統(tǒng)文化被列入學(xué)校課程。

6.出臺全民體育健身政策，體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，足球行業(yè)迎來歷史機(jī)遇。

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