市場失靈與政府管制

一、企業(yè)與市場
企業(yè)對市場的能動作用
一、企業(yè)是一個經(jīng)濟活動的主體，不是簡單地、被動地對市場作出反應。
１、企業(yè)支配市場。大企業(yè)凌駕于市場之上，使市場成為它的工具。
２、企業(yè)通過產(chǎn)品創(chuàng)新、制度創(chuàng)新創(chuàng)造、引導市場。


３、企業(yè)替代市場?？吹靡姷氖秩〈床灰姷氖帧?

二、市場替代企業(yè)
市場機制功能的增強。
１、外部化：公司重構（corporate restructuring)

２、內部市場。內部承包、內部顧客、模擬市場。
跨國公司內部市場與入網(wǎng)的重要性。
三、有組織的市場。
企業(yè)間的長期交易。
市場制度與企業(yè)制度。
資源配置中的計劃與市場。
二、政府與市場
市場失靈（market Failure)的原因
１、外部性（externality)
２、公共物品(public goods)
３、信息不對稱(asymmetric information)
４、壟斷(monopoly)
５、收入分配不均


一、外部性產(chǎn)生于個人的成本收益與社會的成本收益之間的差異。
當?shù)谌綇乃⑽粗苯訁⑴c的經(jīng)濟交易中得到效益或承擔成本時就出現(xiàn)了外部性。
生產(chǎn)與消費的正外部性與負外部性。
知識外溢。交通擁擠與機場噪音、水污染。


外部性的存在，從社會角度看，市場配置資源的結果往往不是最優(yōu)的。
解決外部性的方法
１、禁止方法。如禁止汽車的使用以防污染。
２、指導方法。
３、合并方法。
４、征稅與補貼。

５、科斯定理：如果不存在交易費用，只要從法律上規(guī)定了外部性問題中雙方的權利，那么雙方通過自主的交易重新調整最初的權利安排，使資源配置達到最優(yōu)，外部性由此消除。
科斯定理大大削弱了政府在外部性中的作用，認為政府不應該對制造外部性的一方征稅，而應該明晰權利。

二、公共物品與私人物品
公共物品的兩個特性：
１、非競爭性：指同一單位物品可以被許多人同時消費，其中一個人的消費并不影響其他人對該物品的消費。如海上的燈塔。
２、非排他性：指任何人都無法剝奪或削弱其他人對公共物品的消費資格。


純粹公共物品。
公共物品的供給方案
１、政府提供；２、私人提供、政府管制。
公共物品的提供與我國國有企業(yè)的經(jīng)營范圍。國計民生產(chǎn)業(yè)、公私共同生產(chǎn)排他性公共物品（教育）、私人生產(chǎn)、政府購買（道路、橋梁）、退出私人物品。

三、壟斷
１、自然壟斷；２、競爭部門的壟斷
政府管制與反壟斷立法。
四、收入分配不均。
公平與效率的難題。
五、信息不對稱
１、逆向選擇（adverse selection)：指在

買賣雙方信息不對稱的情況下，差的商品總是將好的商品驅逐出市場。如舊車市場。
道德風險（Moral hazard）：指個人在獲得保險公司的保險后，缺乏提防行動而采取更為冒險的行為，使發(fā)生風險的概率增大。
我國的公費醫(yī)療制度。

委托——代理問題(principal-agent)：由于委托人不能確知代理人的行為而產(chǎn)生的問題，他是指經(jīng)理或工人可能追求他們自己的目標而以犧牲所有者的利益為代價。
委托代理使企業(yè)利潤最大化難以實現(xiàn)。
解決辦法：外部控制權市場、經(jīng)理市場的競爭。內部激勵機制：經(jīng)理獎金制度與利潤分享制度。工人的效率工資制度。
案例分析
海爾并購案。
組織經(jīng)驗與組織資本、品牌資本與組織租金。
一般管理能力：可轉移到大多數(shù)其他行業(yè)中；
行業(yè)專屬管理能力：只能轉移到相關行業(yè)中；
企業(yè)專屬非管理人力資本：難以轉移到即便是相同行業(yè)的其他企業(yè)中。

市場失靈與政府管制