醫(yī)院現(xiàn)有的管理制度
綜合能力考核表詳細(xì)內(nèi)容
醫(yī)院現(xiàn)有的管理制度
第一章 總 則
第一條 醫(yī)院是治病防病、保障人民健康的社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)單位,必須貫徹黨和國家的衛(wèi)生工作方針政策,遵守政府法令,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第二條 醫(yī)院必須以醫(yī)療工作為中心,在提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保證教學(xué)和科研任務(wù)的完成,并不斷提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平。同時(shí)做好擴(kuò)大預(yù)防、指導(dǎo)基層和計(jì)劃生育的技術(shù)工作。
第三條 廣大醫(yī)院職工是辦好醫(yī)院的依靠力量,必須認(rèn)真貫徹黨的知識(shí)分子政策,充分發(fā)揮技術(shù)骨干的作用,鼓勵(lì)職工努力學(xué)習(xí)政治、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),培養(yǎng)一支又紅又專的技術(shù)隊(duì)伍。
第四條 醫(yī)院必須教育全體職工學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,加強(qiáng)政治思想工作和醫(yī)德教育,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制
第五條 醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治思想領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院黨組織的主要工作是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范作用;做好全院職工經(jīng)常性政治思想工作和對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等 群眾組織的領(lǐng)導(dǎo);討論和決定管理范圍內(nèi)的人事任免、獎(jiǎng)懲工作;審議醫(yī)院長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、總結(jié)和重要工作部署等。院長負(fù)責(zé)全院行政、業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)工作,副院長在院長領(lǐng)導(dǎo)下分管相應(yīng)的工作。黨委書記和院長都要對(duì)黨委負(fù)責(zé),貫徹執(zhí)行黨委的決議,工作中要互相尊重、互相支持。黨委書記要支持院長的工作,尊重院長的意見,使院長有職有責(zé)有權(quán)。院長要接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),重大問題要及時(shí)提交黨委討論??剖覍?shí)行科主任負(fù)責(zé)制,科室黨支部保證監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的完成。各級(jí)醫(yī)院要逐步建立民主管理制度,擴(kuò)大自主權(quán),實(shí)行責(zé)任制,以加強(qiáng)醫(yī)院管理,克服平均主義,調(diào)動(dòng)積極性,促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
第六條 醫(yī)院根據(jù)減少層次的原則實(shí)行院和科室兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制。院一級(jí)設(shè)置精干 有力的辦事機(jī)構(gòu)。醫(yī)院按照規(guī)模、任務(wù)、特長和技術(shù)發(fā)展情況,設(shè)立業(yè)務(wù)科室。行政科室和業(yè)務(wù)科室的設(shè)置或撤銷,須經(jīng)主管衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。
第三章 醫(yī)療預(yù)防
第七條 醫(yī)院設(shè)急診室,并要有一定數(shù)量的觀察床。掛號(hào)、收費(fèi)、檢驗(yàn)、放射、藥劑、手術(shù)等科室,要密切配合,為急診提供方便。有條件的醫(yī)院可設(shè)急診科。急診科、室要配備技術(shù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員,主治醫(yī)師或高年住院醫(yī)師要相對(duì)固定。建立搶救室和傳呼設(shè)施,常備必需的急救藥品器材,制定搶救常規(guī)和搶救程序。保證搶救工作及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行。觀察室要建立健全醫(yī)療、護(hù)理、查房等制度,留院觀察病人應(yīng)有病歷、正式醫(yī)囑和觀察記錄。實(shí)行二十四小時(shí)開放應(yīng)診。危急病人不受劃區(qū)分級(jí)分工醫(yī)療限制??赡茉谵D(zhuǎn)院途中死亡的病人不應(yīng)轉(zhuǎn)院。門診各科室各部門要按規(guī)定任務(wù)配足醫(yī)療力量,搞好協(xié)同配合,有秩序地安排 就診,簡化手續(xù),方便病人,盡可能縮短候診時(shí)間。建立門診病歷,實(shí)行預(yù)約門診、計(jì)劃門診和門診一貫制。主任醫(yī)師要定期參加門診,主治醫(yī)師和住院醫(yī)師應(yīng)保持一定比例,有條件的醫(yī)院可設(shè)立??苹?qū)2¢T診。門診病人經(jīng)三次門診不能確診者,應(yīng)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師復(fù)診。加強(qiáng)候診教育,做好防治疾病、計(jì)劃生育和科學(xué)育兒知識(shí)的宣傳工作。除國家統(tǒng)一規(guī)定的節(jié)假日外,任何醫(yī)院未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得停診。
第八條 認(rèn)真做好住院病人的診療工作。對(duì)住院病人應(yīng)有固定的醫(yī)師負(fù)責(zé),實(shí)行住院醫(yī)師、主治醫(yī)師、主任醫(yī)師(科主任)三級(jí)負(fù)責(zé)制,及時(shí)作出正確的診斷和治療。嚴(yán)格執(zhí)行值班和交接班制度。認(rèn)真按時(shí)寫好病歷,保持病歷的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,提高病歷書寫質(zhì)量。組織好危急重病人的搶救、會(huì)診及疑難病例和死亡病例的討論。加強(qiáng)手術(shù)管理,建立重大手術(shù)和新開展手術(shù)的術(shù)前討論和審批制度,明確門診和住院手術(shù)范圍。逐步建立重病監(jiān)護(hù)室、危重病人搶救室、手術(shù)后病人復(fù)蘇室。加強(qiáng)隨訪工作,搞好資料積累。積極創(chuàng)造條件逐步實(shí)行住院醫(yī)師二十四小時(shí)負(fù)責(zé)制。某些科室實(shí)行總住院醫(yī)師制。
第九條 醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)護(hù)理工作的領(lǐng)導(dǎo),要有一名副院長分管護(hù)理工作。護(hù)理部主任或總護(hù)士長,在副院長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理全院的護(hù)理工作??剖易o(hù)理工作 實(shí)行護(hù)士、護(hù)士長、科護(hù)士長三級(jí)負(fù)責(zé)制或護(hù)士、護(hù)士長二級(jí)負(fù)責(zé)制。護(hù)理人員的培訓(xùn)、考核、院內(nèi)調(diào)配由護(hù)理部或總護(hù)士長負(fù)責(zé);任免、晉升、獎(jiǎng)懲等要充分聽取 護(hù)理部或總護(hù)士長的意見。護(hù)理人員要樹立專業(yè)思想,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)囑和護(hù)理常規(guī),根據(jù)分級(jí)護(hù)理原則切實(shí)做好基礎(chǔ)護(hù)理和??谱o(hù)理。嚴(yán)格執(zhí)行交接班、查對(duì)等護(hù)理制度,正確進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)操作,密切觀察病情變化,準(zhǔn)確做好各項(xiàng)護(hù)理記錄。實(shí)行護(hù)理查房、計(jì)劃護(hù)理和夜間護(hù)士長總值班制。注意總結(jié)護(hù)理經(jīng)驗(yàn),開展護(hù)理科研工作。搞好病房管理,減少陪住,控制探視,建立良好的病房秩序。
第十條 藥劑、檢驗(yàn)、血庫、病理、放射、同位素、理療、功能檢查、營養(yǎng)等 醫(yī)療技術(shù)科室,要加強(qiáng)技術(shù)力量,充實(shí)必要設(shè)備,有計(jì)劃地培訓(xùn)人員,根據(jù)臨床需 要,積極開展新技術(shù),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,提高工作質(zhì)量。檢驗(yàn)、藥劑等科室要逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一方法,開展質(zhì)量控制。較大醫(yī)院可設(shè)醫(yī)療器械科和專職維修人員,也可以配備工程技術(shù)人員。
第十一條 根據(jù)醫(yī)院特點(diǎn),對(duì)中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合三支力量有所側(cè)重,全面發(fā)展。建立健全中醫(yī)科和中藥房,設(shè)置中醫(yī)門診和病房。中醫(yī)病房的設(shè)置一般應(yīng)占全 院總床位的百分之五,有條件的醫(yī)院亦可超過這個(gè)比例。要有計(jì)劃地將中醫(yī)院校畢業(yè)生充實(shí)到中醫(yī)科,加強(qiáng)中醫(yī)技術(shù)力量。繼承、發(fā)掘、整理、提高祖國醫(yī)藥學(xué)遺產(chǎn),總結(jié)名老中醫(yī)、中藥人員的經(jīng)驗(yàn),搜集、驗(yàn)證民間單方驗(yàn)方,總結(jié)療效,推廣應(yīng)用。積極開展中西醫(yī)結(jié)合工作,有條件的應(yīng)設(shè)中西醫(yī)結(jié)合病房或病床,充分運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合的成果,不斷提高中西醫(yī)結(jié)合的診療水平。少數(shù)民族地區(qū)的醫(yī)院,要切實(shí)做好民族醫(yī)藥的繼承、發(fā)展、提高工作。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行隔離消毒制度,遵守?zé)o菌操作規(guī)程,防止交叉感染。內(nèi)科、兒科實(shí)行預(yù)檢和分診。手術(shù)室、分娩室、嬰兒室、監(jiān)護(hù)室、血庫、注射室、制劑室、檢驗(yàn)科、供應(yīng)室以及可以成為傳染源的場(chǎng)所,均應(yīng)嚴(yán)密消毒。對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行體格檢查、肝功能檢查和乙型肝炎表面抗原的測(cè)定等。根據(jù)任務(wù)設(shè)立傳染病房或隔離病室,對(duì)傳染病人實(shí)行分類隔離治療。傳染病房或隔離病室的工作人員和病人,必須嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度。發(fā)現(xiàn)傳染病人,要及時(shí)登記、報(bào)告疫情。有毒有害和有傳染性的污水污物,必須經(jīng)過消毒處理。醫(yī)院應(yīng)認(rèn)真搞好環(huán)境衛(wèi)生、室內(nèi)衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生,加強(qiáng)對(duì)病人的衛(wèi)生宣傳教育,為病人創(chuàng)造一個(gè)整潔、肅靜、舒適、安全的醫(yī)療環(huán)境。
第十三條 醫(yī)院的預(yù)防保健科,要做好地段的醫(yī)療預(yù)防工作,配合有關(guān)部門,搞好工業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生,做好圍產(chǎn)期保健,指導(dǎo)托兒所、幼兒園的業(yè)務(wù)工作。配合街道辦事處開展計(jì)劃生育和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)疫情報(bào)告,做好預(yù)防投藥和預(yù)防接種工作。組織有關(guān)科室開展家庭病床。積極防治傳染病、職業(yè)病、結(jié)核病、精神病和其它多發(fā)病、常見病。工業(yè)比較集中的城市,要在指定的若干綜合醫(yī)院和工礦醫(yī)院設(shè)置職業(yè)病科,加強(qiáng)工礦職業(yè)病的防治。
第十四條 醫(yī)院設(shè)立計(jì)劃生育門診,有臨床研究任務(wù)的可設(shè)置一定床位,要注意改進(jìn)節(jié)育技術(shù),保證手術(shù)質(zhì)量。結(jié)合計(jì)劃生育臨床工作,積極進(jìn)行節(jié)育、優(yōu)生學(xué)知識(shí)的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。有的醫(yī)院,可建立婚前健康咨詢門診、遺傳疾病門診、兒童保健門診,做好優(yōu)生工作。
第十五條 搞好劃區(qū)分級(jí)分工醫(yī)療,建立逐級(jí)技術(shù)指導(dǎo)關(guān)系,實(shí)行轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。上級(jí)醫(yī)院要對(duì)下級(jí)醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員,輸送技術(shù)骨干。綜合醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科,要為婦幼保健機(jī)構(gòu)培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員,指導(dǎo)解決疑難問題;協(xié)助進(jìn)行婦科病查治及嬰幼兒健康檢查;協(xié)助開展醫(yī)療、保健、教學(xué)及科研工作。城市醫(yī)院要與廠礦、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣醫(yī)院掛鉤協(xié)作,開展技術(shù)指導(dǎo),幫助提高技術(shù)水平。
第四章 教學(xué)科研
第十六條 醫(yī)院必須制訂培養(yǎng)本院各類人員的規(guī)劃,明確要求,落實(shí)措施。在加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)的學(xué)習(xí),搞好基本技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,努力跟上國內(nèi)外醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,提高醫(yī)務(wù)人員從事本職工作的能力。重視對(duì)優(yōu)秀人才的選拔和重點(diǎn)培養(yǎng),努力建設(shè)又紅又專的技術(shù)骨干隊(duì)伍。技術(shù)隊(duì)伍的培訓(xùn),要堅(jiān)持在職教育為主,發(fā)揮高級(jí)技術(shù)人員的作用。行政管理人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)管理知識(shí),提高管理水平。
第十七條 醫(yī)院要在保證醫(yī)療質(zhì)量、完成醫(yī)療任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極承擔(dān)高中等醫(yī)藥院校學(xué)生臨床教學(xué)和畢業(yè)實(shí)習(xí)以及在職人員進(jìn)修培訓(xùn)任務(wù)。對(duì)醫(yī)學(xué)生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生,要確定專人負(fù)責(zé),訂出培養(yǎng)計(jì)劃,嚴(yán)格要求,定期檢查考核,保證教學(xué)質(zhì)量,并培養(yǎng)他們樹立正確的醫(yī)療思想和優(yōu)良的醫(yī)療作風(fēng)。
第十八條 醫(yī)院要積極開展以提高臨床醫(yī)療、護(hù)理水平為主的科研工作,有條件的應(yīng)開展臨床實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)理論的研究,經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立實(shí)驗(yàn)研究室或?qū)?蒲芯克ㄊ遥?duì)經(jīng)過臨床驗(yàn)證和鑒定,確已肯定的科研成果,應(yīng)積極推廣應(yīng)用。要發(fā)動(dòng)群眾開展技術(shù)革新,改進(jìn)技術(shù)措施。經(jīng)常開展學(xué)術(shù)活動(dòng),做好醫(yī)學(xué)情報(bào)資料的交流。要積極創(chuàng)造條件開展臨床藥學(xué)研究,使藥劑工作在醫(yī)療中發(fā)揮最大效應(yīng),并不斷降低毒副反應(yīng),做到安全合理用藥,以提高醫(yī)療效果。
第五章 技術(shù)管理
第十九條 醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入業(yè)務(wù)實(shí)際,了解情況,及時(shí)掌握全院醫(yī)療業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)。要做好人員、設(shè)備統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立正常的工作秩序,做到職 責(zé)清,情況明,調(diào)度靈,協(xié)作好,效率高,使醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得以順利進(jìn)行。
第二十條 醫(yī)院要按上級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的任務(wù),結(jié)合具體情況,確定業(yè)務(wù)建設(shè)目標(biāo),制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施的年度計(jì)劃,按計(jì)劃安排工作,并積極采 取措施付諸實(shí)現(xiàn),使每所醫(yī)院辦成有自己特色的醫(yī)院。
第二十一條 醫(yī)院要按照國家發(fā)布的組織編制原則,配備各級(jí)各類人員。缺編的業(yè)務(wù)技術(shù)人員主要從高、中等醫(yī)藥院校畢業(yè)生中補(bǔ)充,不得安插未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練的人員,對(duì)現(xiàn)有從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作而又未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練的人員,要抓緊培訓(xùn)提高,經(jīng)過技術(shù)考核仍不合格者,不能繼續(xù)從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。醫(yī)院要建立技術(shù)檔案,通過實(shí)際考核,選拔優(yōu)秀人才。
第二十二條 醫(yī)院必須建立以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確各級(jí)各類人員職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理常規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程。對(duì)病歷書寫、急癥搶救、手術(shù)前討論、查房、查對(duì)、交接班、疑難病例討論、死亡病例討論等關(guān)鍵性制度,應(yīng)經(jīng)常檢查實(shí)施情況。逐步做到管理工作制度化,技術(shù)操作常規(guī)化,基本設(shè)施規(guī)格化。要積極預(yù)防和減少醫(yī)療差錯(cuò)事故。一旦發(fā)生事故,必須采取嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度查明原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。凡是醫(yī)療、行政、后勤人員疏忽、貽誤所致的差錯(cuò)事故都要按規(guī)定上報(bào),嚴(yán)肅處理。隱瞞事故真象者,要追究責(zé)任。
第二十三條 醫(yī)療質(zhì)量是衡量一個(gè)醫(yī)院服務(wù)思想、技術(shù)水平和管理水平的主要標(biāo)志。醫(yī)院要制定出反映醫(yī)療質(zhì)量和工作效率的指標(biāo),并做好登記、收集、整理和分析工作。經(jīng)常檢查、總結(jié)、研究診斷符合率、治愈率、搶救成功率、病死率、無菌手術(shù)感染率、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、平均住院日、門診人次、差錯(cuò)事故發(fā)生率等指標(biāo)的變化,及時(shí)解決存在問題,提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。病案是醫(yī)療、教學(xué)和科研的重要資料,也是法律的依據(jù)。門診、住院病人都要有完整的病案,用科學(xué)方法管理,開展綜合研究利用。診斷未明,有科研、教學(xué)價(jià)值的死亡病例,要說服家屬,進(jìn)行尸體解剖。
第二十四條 醫(yī)院應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際工作需要,有計(jì)劃地購置新的診療儀器設(shè)備,并切實(shí)加強(qiáng)管理。大型、精密儀器確定專人負(fù)責(zé),建立管理檔案,嚴(yán)格執(zhí)行使用、保養(yǎng)和定期檢查維修的制度,防止積壓、浪費(fèi)和損壞,實(shí)行專管共用,充分發(fā)揮效能。要重視常規(guī)器材的配備、保管、維修和更新。
第六章 經(jīng)濟(jì)管理和總務(wù)工作
第二十五條 經(jīng)濟(jì)管理是醫(yī)院管理的組成部分,要與政治思想工作、行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理相結(jié)合,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促使醫(yī)院合理地使用人力、物力和財(cái)力,提 高醫(yī)療和服務(wù)質(zhì)量,逐步實(shí)行醫(yī)療成本核算,講究經(jīng)濟(jì)效果,更好地完成醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等各項(xiàng)工作任務(wù)。醫(yī)院對(duì)藥品材料,實(shí)行“金額管理、重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”的管理辦法。對(duì)各種物資要制定合理的消耗定額,并嚴(yán)格執(zhí)行物資采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)、點(diǎn)交和賠償制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,各級(jí)衛(wèi)生主管部門對(duì)醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,要逐步實(shí)行“金額管理、定額補(bǔ)助、結(jié)余留用”的制度。結(jié)余的經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展事業(yè)、改善集體福利和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。醫(yī)院要按照國家政策,合理組織收入,努力節(jié)約開支,反對(duì)鋪張浪費(fèi),防止貪污盜竊。財(cái)會(huì)人員要堅(jiān)決執(zhí)行國家的方針政策和財(cái)經(jīng)制度,認(rèn)真履行職責(zé)。
第二十六條 總務(wù)工作是完成醫(yī)、教、研任務(wù)的重要保障,必須重視和加強(qiáng)對(duì)總務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院總務(wù)工作要面向醫(yī)療,配合臨床,為醫(yī)療工作服務(wù),為病人生活服務(wù),主動(dòng)及時(shí)地服務(wù)到科室。積極搞好職工生活,辦好職工食堂、托兒所、幼兒園、浴室等集體福利,積極改善職工住宿條件??倓?wù)部門具有工種多、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),要十分重視總務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),要采取 在職學(xué)習(xí)、以老帶新、外出培訓(xùn)、舉辦業(yè)余學(xué)習(xí)班等方法,提高他們的技術(shù)水平和工作能力。總務(wù)部門的某些單位,可以參考企業(yè)管理的辦法,實(shí)行企業(yè)化管理。有些工作,例如清潔衛(wèi)生工作,也可以和勞動(dòng)服務(wù)公司簽訂承包合同。
第二十七條 醫(yī)院新建和改建房舍都要以有利于方便病人就診、診斷治療、符合防止交叉感染和污水污物無害化處理的原則。做到合理設(shè)計(jì)、合理布局、合理使用,充分發(fā)揮醫(yī)院建筑的使用效能。
第七章 政治思想工作
第二十八條 政治思想工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的重要保證。醫(yī)院的黨、行政、工會(huì)、共青團(tuán)等組織都要重視思想工作,積極主動(dòng)地宣傳馬列主義、毛澤東思想,宣傳黨的路線、方針、政策和四項(xiàng)基本原則,調(diào)動(dòng)全體職工的積極性。政治思想工作一定要與業(yè)務(wù)工作結(jié)合,與解決實(shí)際問題結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合。要運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,表揚(yáng)好人好事,批評(píng)歪風(fēng)邪氣。特別是對(duì)那種脫離社會(huì)主義軌道、脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)、搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的思潮,要進(jìn)行必要的批評(píng)和恰當(dāng)?shù)亩窢帯?
第二十九條 政治思想工作一定要和建設(shè)社會(huì)主義精神文明,“五講”、“四美”,醫(yī)德教育結(jié)合起來。教育醫(yī)務(wù)人員以白求恩同志為榜樣,樹立毫不利已,專門利人,全心全意為人民服務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)救死扶傷,實(shí)行革命的人道主義精神,對(duì)工作極端負(fù)責(zé),對(duì)同志對(duì)人民極端熱忱,對(duì)技術(shù)精益求精,遵守醫(yī)院工作人員守則,努力改善服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng),做到文明行醫(yī),禮貌服務(wù)。
第三十條 各級(jí)醫(yī)務(wù)人員必須嚴(yán)格實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療制度,消除各種影響病人的不良刺激。及時(shí)了解病人的心理狀態(tài),有針對(duì)性地做好病人思想工作,鼓勵(lì)病人樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。同時(shí),要教育病人自覺遵守醫(yī)院規(guī)章制度,服從治療,與醫(yī)務(wù)人員密切合作,共同向疾病作斗爭。本條例適用于地、市以上綜合醫(yī)院,其他醫(yī)院可以參照?qǐng)?zhí)行。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部深入科室制度
?。保I(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入科室,調(diào)查研究,直接掌握情況,抓好典型,協(xié)助總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2.深入科室,重點(diǎn)抓醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研、后勤保證以及服務(wù)質(zhì)量、病人生活等工作。聽取病員和醫(yī)務(wù)人員的意見,表揚(yáng)好人好事,改進(jìn)工作。
?。常侯I(lǐng)導(dǎo)查房每周一次,帶領(lǐng)有關(guān)干部深入科室檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
?。矗侯I(lǐng)導(dǎo)要參加部分業(yè)務(wù)實(shí)踐,如查房、重大手術(shù)、疑難病例的會(huì)診、危重病員的搶救及其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)等。
會(huì)議制度
?。保恨k公室會(huì):由院長主持,副院長、機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加。每周一次,傳達(dá)上級(jí)指示,研究和安排工作。
?。玻褐軙?huì):由正、副院長主持,科主任(負(fù)責(zé)人)、護(hù)士長及各科負(fù)責(zé)人參加。每周一次,傳達(dá)上級(jí)指示,小結(jié)上周工作,布置本周工作。
?。常浦魅螘?huì):由正、副院長主持,科(室)主任或負(fù)責(zé)人參加,匯報(bào)研究及交流醫(yī)療、管理、科研、教學(xué)等工作情況。
?。矗浦軙?huì):由科室正、副主任主持,病房、門診負(fù)責(zé)醫(yī)師等和護(hù)士長參加。每周一次,傳達(dá)上級(jí)指示,研究和安排本周工作。
?。担苿?wù)會(huì):由科室正、副主任主持,全科人員參加。每月一次,檢查各項(xiàng)制度和工作人員職責(zé)的執(zhí)行情況,總結(jié)和布置工作。
?。叮o(hù)士長例會(huì):由護(hù)理部正、副主任或正、副總護(hù)士長主持,各科室、病區(qū)護(hù)士長參加。每周一次,總結(jié)上周護(hù)理工作,布置本周護(hù)理工作。
7.門診例會(huì):由醫(yī)務(wù)科或門診部正、副主任主持,所有在門診工作的各科負(fù)責(zé)人參加,每月一次,研究解決醫(yī)療質(zhì)量、工作人員的服務(wù)態(tài)度、急診搶救、病人就診以及門、急診管理等有關(guān)問題,協(xié)調(diào)各科工作。
8.晨會(huì):由病房負(fù)責(zé)醫(yī)師或護(hù)士長主持,全病房人員參加。每晨上班十五分鐘內(nèi)召開,進(jìn)行交接班,聽取值班人員匯報(bào),解決醫(yī)療、護(hù)理以及管理工作中存在的主要問題,布置當(dāng)日工作。
?。梗ば葑剷?huì):由病房護(hù)士長或指定專人召開,工休代表參加。院每季一次,科室一般每月一次,聽取并征求住院病員及家屬的意見,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作。
請(qǐng)求報(bào)告制度
凡有下列情況,必須及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門請(qǐng)求報(bào)告:
?。保畤?yán)重工傷、重大交通事故、大批中毒、甲類傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員時(shí);
2.凡有重大手術(shù)、重要臟器切除、截肢、首次開展的新手術(shù)、新療法、新技術(shù)和自制藥品首次臨床應(yīng)用時(shí);
?。常o急手術(shù)而病員的單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬不在時(shí);
4.發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重差錯(cuò),損壞或丟失貴重器材和貴重藥品,發(fā)現(xiàn)成批藥品變質(zhì)時(shí);
?。担罩紊婕胺珊驼螁栴}以及有自殺跡象的病員時(shí);
6.重大經(jīng)濟(jì)開支報(bào)批時(shí);
7.增補(bǔ)、修改醫(yī)院規(guī)章制度、技術(shù)操作常規(guī)時(shí);
?。福ぷ魅藛T因公出差、院外會(huì)診、參加會(huì)診、接受院外任務(wù)時(shí);
9.參加院外進(jìn)修學(xué)習(xí),接受來院進(jìn)修人員等。
院總值班制度
?。保嚎傊蛋嘤稍杭?jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和有關(guān)人員參加,負(fù)責(zé)處理非辦公時(shí)間的醫(yī)務(wù)、行政和臨時(shí)事宜,及時(shí)傳達(dá)、處理上級(jí)指示和緊急通知,簽收機(jī)密文件,承接未辦事項(xiàng)。
?。玻?fù)責(zé)檢查夜間工作人員的工作情況。
3.做好值班記錄,認(rèn)真交接班,不得擅自離開崗位。
衛(wèi)生工作制度
?。薄褠蹏l(wèi)生運(yùn)動(dòng)列入醫(yī)院工作的議事日程。成立愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)或小組,每年至少開會(huì)四次。
2.宣傳“除四害、講衛(wèi)生”知識(shí),教育群眾養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,樹立以衛(wèi)生為光榮,不衛(wèi)生為恥辱的社會(huì)風(fēng)尚。醫(yī)院應(yīng)成為“除四害、講衛(wèi)生”的模范單位。
?。常J(rèn)真搞好室內(nèi)、環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生,切實(shí)貫徹飲食衛(wèi)生“五、四”制,認(rèn)真執(zhí)行隔
醫(yī)院現(xiàn)有的管理制度
第一章 總 則
第一條 醫(yī)院是治病防病、保障人民健康的社會(huì)主義衛(wèi)生事業(yè)單位,必須貫徹黨和國家的衛(wèi)生工作方針政策,遵守政府法令,為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第二條 醫(yī)院必須以醫(yī)療工作為中心,在提高醫(yī)療質(zhì)量的基礎(chǔ)上,保證教學(xué)和科研任務(wù)的完成,并不斷提高教學(xué)質(zhì)量和科研水平。同時(shí)做好擴(kuò)大預(yù)防、指導(dǎo)基層和計(jì)劃生育的技術(shù)工作。
第三條 廣大醫(yī)院職工是辦好醫(yī)院的依靠力量,必須認(rèn)真貫徹黨的知識(shí)分子政策,充分發(fā)揮技術(shù)骨干的作用,鼓勵(lì)職工努力學(xué)習(xí)政治、鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),培養(yǎng)一支又紅又專的技術(shù)隊(duì)伍。
第四條 醫(yī)院必須教育全體職工學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,加強(qiáng)政治思想工作和醫(yī)德教育,樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)體制
第五條 醫(yī)院實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治思想領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院黨組織的主要工作是:貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的模范作用;做好全院職工經(jīng)常性政治思想工作和對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等 群眾組織的領(lǐng)導(dǎo);討論和決定管理范圍內(nèi)的人事任免、獎(jiǎng)懲工作;審議醫(yī)院長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、總結(jié)和重要工作部署等。院長負(fù)責(zé)全院行政、業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)工作,副院長在院長領(lǐng)導(dǎo)下分管相應(yīng)的工作。黨委書記和院長都要對(duì)黨委負(fù)責(zé),貫徹執(zhí)行黨委的決議,工作中要互相尊重、互相支持。黨委書記要支持院長的工作,尊重院長的意見,使院長有職有責(zé)有權(quán)。院長要接受黨委的領(lǐng)導(dǎo),重大問題要及時(shí)提交黨委討論??剖覍?shí)行科主任負(fù)責(zé)制,科室黨支部保證監(jiān)督各項(xiàng)任務(wù)的完成。各級(jí)醫(yī)院要逐步建立民主管理制度,擴(kuò)大自主權(quán),實(shí)行責(zé)任制,以加強(qiáng)醫(yī)院管理,克服平均主義,調(diào)動(dòng)積極性,促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。
第六條 醫(yī)院根據(jù)減少層次的原則實(shí)行院和科室兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制。院一級(jí)設(shè)置精干 有力的辦事機(jī)構(gòu)。醫(yī)院按照規(guī)模、任務(wù)、特長和技術(shù)發(fā)展情況,設(shè)立業(yè)務(wù)科室。行政科室和業(yè)務(wù)科室的設(shè)置或撤銷,須經(jīng)主管衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)。
第三章 醫(yī)療預(yù)防
第七條 醫(yī)院設(shè)急診室,并要有一定數(shù)量的觀察床。掛號(hào)、收費(fèi)、檢驗(yàn)、放射、藥劑、手術(shù)等科室,要密切配合,為急診提供方便。有條件的醫(yī)院可設(shè)急診科。急診科、室要配備技術(shù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員,主治醫(yī)師或高年住院醫(yī)師要相對(duì)固定。建立搶救室和傳呼設(shè)施,常備必需的急救藥品器材,制定搶救常規(guī)和搶救程序。保證搶救工作及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行。觀察室要建立健全醫(yī)療、護(hù)理、查房等制度,留院觀察病人應(yīng)有病歷、正式醫(yī)囑和觀察記錄。實(shí)行二十四小時(shí)開放應(yīng)診。危急病人不受劃區(qū)分級(jí)分工醫(yī)療限制??赡茉谵D(zhuǎn)院途中死亡的病人不應(yīng)轉(zhuǎn)院。門診各科室各部門要按規(guī)定任務(wù)配足醫(yī)療力量,搞好協(xié)同配合,有秩序地安排 就診,簡化手續(xù),方便病人,盡可能縮短候診時(shí)間。建立門診病歷,實(shí)行預(yù)約門診、計(jì)劃門診和門診一貫制。主任醫(yī)師要定期參加門診,主治醫(yī)師和住院醫(yī)師應(yīng)保持一定比例,有條件的醫(yī)院可設(shè)立??苹?qū)2¢T診。門診病人經(jīng)三次門診不能確診者,應(yīng)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師復(fù)診。加強(qiáng)候診教育,做好防治疾病、計(jì)劃生育和科學(xué)育兒知識(shí)的宣傳工作。除國家統(tǒng)一規(guī)定的節(jié)假日外,任何醫(yī)院未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)不得停診。
第八條 認(rèn)真做好住院病人的診療工作。對(duì)住院病人應(yīng)有固定的醫(yī)師負(fù)責(zé),實(shí)行住院醫(yī)師、主治醫(yī)師、主任醫(yī)師(科主任)三級(jí)負(fù)責(zé)制,及時(shí)作出正確的診斷和治療。嚴(yán)格執(zhí)行值班和交接班制度。認(rèn)真按時(shí)寫好病歷,保持病歷的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性,提高病歷書寫質(zhì)量。組織好危急重病人的搶救、會(huì)診及疑難病例和死亡病例的討論。加強(qiáng)手術(shù)管理,建立重大手術(shù)和新開展手術(shù)的術(shù)前討論和審批制度,明確門診和住院手術(shù)范圍。逐步建立重病監(jiān)護(hù)室、危重病人搶救室、手術(shù)后病人復(fù)蘇室。加強(qiáng)隨訪工作,搞好資料積累。積極創(chuàng)造條件逐步實(shí)行住院醫(yī)師二十四小時(shí)負(fù)責(zé)制。某些科室實(shí)行總住院醫(yī)師制。
第九條 醫(yī)院要加強(qiáng)對(duì)護(hù)理工作的領(lǐng)導(dǎo),要有一名副院長分管護(hù)理工作。護(hù)理部主任或總護(hù)士長,在副院長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理全院的護(hù)理工作??剖易o(hù)理工作 實(shí)行護(hù)士、護(hù)士長、科護(hù)士長三級(jí)負(fù)責(zé)制或護(hù)士、護(hù)士長二級(jí)負(fù)責(zé)制。護(hù)理人員的培訓(xùn)、考核、院內(nèi)調(diào)配由護(hù)理部或總護(hù)士長負(fù)責(zé);任免、晉升、獎(jiǎng)懲等要充分聽取 護(hù)理部或總護(hù)士長的意見。護(hù)理人員要樹立專業(yè)思想,認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)囑和護(hù)理常規(guī),根據(jù)分級(jí)護(hù)理原則切實(shí)做好基礎(chǔ)護(hù)理和??谱o(hù)理。嚴(yán)格執(zhí)行交接班、查對(duì)等護(hù)理制度,正確進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)操作,密切觀察病情變化,準(zhǔn)確做好各項(xiàng)護(hù)理記錄。實(shí)行護(hù)理查房、計(jì)劃護(hù)理和夜間護(hù)士長總值班制。注意總結(jié)護(hù)理經(jīng)驗(yàn),開展護(hù)理科研工作。搞好病房管理,減少陪住,控制探視,建立良好的病房秩序。
第十條 藥劑、檢驗(yàn)、血庫、病理、放射、同位素、理療、功能檢查、營養(yǎng)等 醫(yī)療技術(shù)科室,要加強(qiáng)技術(shù)力量,充實(shí)必要設(shè)備,有計(jì)劃地培訓(xùn)人員,根據(jù)臨床需 要,積極開展新技術(shù),擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍,提高工作質(zhì)量。檢驗(yàn)、藥劑等科室要逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一方法,開展質(zhì)量控制。較大醫(yī)院可設(shè)醫(yī)療器械科和專職維修人員,也可以配備工程技術(shù)人員。
第十一條 根據(jù)醫(yī)院特點(diǎn),對(duì)中醫(yī)、西醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合三支力量有所側(cè)重,全面發(fā)展。建立健全中醫(yī)科和中藥房,設(shè)置中醫(yī)門診和病房。中醫(yī)病房的設(shè)置一般應(yīng)占全 院總床位的百分之五,有條件的醫(yī)院亦可超過這個(gè)比例。要有計(jì)劃地將中醫(yī)院校畢業(yè)生充實(shí)到中醫(yī)科,加強(qiáng)中醫(yī)技術(shù)力量。繼承、發(fā)掘、整理、提高祖國醫(yī)藥學(xué)遺產(chǎn),總結(jié)名老中醫(yī)、中藥人員的經(jīng)驗(yàn),搜集、驗(yàn)證民間單方驗(yàn)方,總結(jié)療效,推廣應(yīng)用。積極開展中西醫(yī)結(jié)合工作,有條件的應(yīng)設(shè)中西醫(yī)結(jié)合病房或病床,充分運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合的成果,不斷提高中西醫(yī)結(jié)合的診療水平。少數(shù)民族地區(qū)的醫(yī)院,要切實(shí)做好民族醫(yī)藥的繼承、發(fā)展、提高工作。
第十二條 嚴(yán)格執(zhí)行隔離消毒制度,遵守?zé)o菌操作規(guī)程,防止交叉感染。內(nèi)科、兒科實(shí)行預(yù)檢和分診。手術(shù)室、分娩室、嬰兒室、監(jiān)護(hù)室、血庫、注射室、制劑室、檢驗(yàn)科、供應(yīng)室以及可以成為傳染源的場(chǎng)所,均應(yīng)嚴(yán)密消毒。對(duì)獻(xiàn)血者進(jìn)行體格檢查、肝功能檢查和乙型肝炎表面抗原的測(cè)定等。根據(jù)任務(wù)設(shè)立傳染病房或隔離病室,對(duì)傳染病人實(shí)行分類隔離治療。傳染病房或隔離病室的工作人員和病人,必須嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度。發(fā)現(xiàn)傳染病人,要及時(shí)登記、報(bào)告疫情。有毒有害和有傳染性的污水污物,必須經(jīng)過消毒處理。醫(yī)院應(yīng)認(rèn)真搞好環(huán)境衛(wèi)生、室內(nèi)衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生,加強(qiáng)對(duì)病人的衛(wèi)生宣傳教育,為病人創(chuàng)造一個(gè)整潔、肅靜、舒適、安全的醫(yī)療環(huán)境。
第十三條 醫(yī)院的預(yù)防保健科,要做好地段的醫(yī)療預(yù)防工作,配合有關(guān)部門,搞好工業(yè)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和婦幼衛(wèi)生,做好圍產(chǎn)期保健,指導(dǎo)托兒所、幼兒園的業(yè)務(wù)工作。配合街道辦事處開展計(jì)劃生育和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)疫情報(bào)告,做好預(yù)防投藥和預(yù)防接種工作。組織有關(guān)科室開展家庭病床。積極防治傳染病、職業(yè)病、結(jié)核病、精神病和其它多發(fā)病、常見病。工業(yè)比較集中的城市,要在指定的若干綜合醫(yī)院和工礦醫(yī)院設(shè)置職業(yè)病科,加強(qiáng)工礦職業(yè)病的防治。
第十四條 醫(yī)院設(shè)立計(jì)劃生育門診,有臨床研究任務(wù)的可設(shè)置一定床位,要注意改進(jìn)節(jié)育技術(shù),保證手術(shù)質(zhì)量。結(jié)合計(jì)劃生育臨床工作,積極進(jìn)行節(jié)育、優(yōu)生學(xué)知識(shí)的宣傳和技術(shù)指導(dǎo)。有的醫(yī)院,可建立婚前健康咨詢門診、遺傳疾病門診、兒童保健門診,做好優(yōu)生工作。
第十五條 搞好劃區(qū)分級(jí)分工醫(yī)療,建立逐級(jí)技術(shù)指導(dǎo)關(guān)系,實(shí)行轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院制度。上級(jí)醫(yī)院要對(duì)下級(jí)醫(yī)院進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員,輸送技術(shù)骨干。綜合醫(yī)院的婦產(chǎn)科、兒科,要為婦幼保健機(jī)構(gòu)培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員,指導(dǎo)解決疑難問題;協(xié)助進(jìn)行婦科病查治及嬰幼兒健康檢查;協(xié)助開展醫(yī)療、保健、教學(xué)及科研工作。城市醫(yī)院要與廠礦、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、縣醫(yī)院掛鉤協(xié)作,開展技術(shù)指導(dǎo),幫助提高技術(shù)水平。
第四章 教學(xué)科研
第十六條 醫(yī)院必須制訂培養(yǎng)本院各類人員的規(guī)劃,明確要求,落實(shí)措施。在加強(qiáng)基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)的學(xué)習(xí),搞好基本技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上,努力跟上國內(nèi)外醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展,提高醫(yī)務(wù)人員從事本職工作的能力。重視對(duì)優(yōu)秀人才的選拔和重點(diǎn)培養(yǎng),努力建設(shè)又紅又專的技術(shù)骨干隊(duì)伍。技術(shù)隊(duì)伍的培訓(xùn),要堅(jiān)持在職教育為主,發(fā)揮高級(jí)技術(shù)人員的作用。行政管理人員應(yīng)努力學(xué)習(xí)管理知識(shí),提高管理水平。
第十七條 醫(yī)院要在保證醫(yī)療質(zhì)量、完成醫(yī)療任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極承擔(dān)高中等醫(yī)藥院校學(xué)生臨床教學(xué)和畢業(yè)實(shí)習(xí)以及在職人員進(jìn)修培訓(xùn)任務(wù)。對(duì)醫(yī)學(xué)生、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修生,要確定專人負(fù)責(zé),訂出培養(yǎng)計(jì)劃,嚴(yán)格要求,定期檢查考核,保證教學(xué)質(zhì)量,并培養(yǎng)他們樹立正確的醫(yī)療思想和優(yōu)良的醫(yī)療作風(fēng)。
第十八條 醫(yī)院要積極開展以提高臨床醫(yī)療、護(hù)理水平為主的科研工作,有條件的應(yīng)開展臨床實(shí)驗(yàn)醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)理論的研究,經(jīng)批準(zhǔn)可設(shè)立實(shí)驗(yàn)研究室或?qū)?蒲芯克ㄊ遥?duì)經(jīng)過臨床驗(yàn)證和鑒定,確已肯定的科研成果,應(yīng)積極推廣應(yīng)用。要發(fā)動(dòng)群眾開展技術(shù)革新,改進(jìn)技術(shù)措施。經(jīng)常開展學(xué)術(shù)活動(dòng),做好醫(yī)學(xué)情報(bào)資料的交流。要積極創(chuàng)造條件開展臨床藥學(xué)研究,使藥劑工作在醫(yī)療中發(fā)揮最大效應(yīng),并不斷降低毒副反應(yīng),做到安全合理用藥,以提高醫(yī)療效果。
第五章 技術(shù)管理
第十九條 醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入業(yè)務(wù)實(shí)際,了解情況,及時(shí)掌握全院醫(yī)療業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)。要做好人員、設(shè)備統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,建立正常的工作秩序,做到職 責(zé)清,情況明,調(diào)度靈,協(xié)作好,效率高,使醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得以順利進(jìn)行。
第二十條 醫(yī)院要按上級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的任務(wù),結(jié)合具體情況,確定業(yè)務(wù)建設(shè)目標(biāo),制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和具體實(shí)施的年度計(jì)劃,按計(jì)劃安排工作,并積極采 取措施付諸實(shí)現(xiàn),使每所醫(yī)院辦成有自己特色的醫(yī)院。
第二十一條 醫(yī)院要按照國家發(fā)布的組織編制原則,配備各級(jí)各類人員。缺編的業(yè)務(wù)技術(shù)人員主要從高、中等醫(yī)藥院校畢業(yè)生中補(bǔ)充,不得安插未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練的人員,對(duì)現(xiàn)有從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作而又未經(jīng)專業(yè)訓(xùn)練的人員,要抓緊培訓(xùn)提高,經(jīng)過技術(shù)考核仍不合格者,不能繼續(xù)從事業(yè)務(wù)技術(shù)工作。醫(yī)院要建立技術(shù)檔案,通過實(shí)際考核,選拔優(yōu)秀人才。
第二十二條 醫(yī)院必須建立以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度,明確各級(jí)各類人員職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療護(hù)理常規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)操作規(guī)程。對(duì)病歷書寫、急癥搶救、手術(shù)前討論、查房、查對(duì)、交接班、疑難病例討論、死亡病例討論等關(guān)鍵性制度,應(yīng)經(jīng)常檢查實(shí)施情況。逐步做到管理工作制度化,技術(shù)操作常規(guī)化,基本設(shè)施規(guī)格化。要積極預(yù)防和減少醫(yī)療差錯(cuò)事故。一旦發(fā)生事故,必須采取嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是的態(tài)度查明原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。凡是醫(yī)療、行政、后勤人員疏忽、貽誤所致的差錯(cuò)事故都要按規(guī)定上報(bào),嚴(yán)肅處理。隱瞞事故真象者,要追究責(zé)任。
第二十三條 醫(yī)療質(zhì)量是衡量一個(gè)醫(yī)院服務(wù)思想、技術(shù)水平和管理水平的主要標(biāo)志。醫(yī)院要制定出反映醫(yī)療質(zhì)量和工作效率的指標(biāo),并做好登記、收集、整理和分析工作。經(jīng)常檢查、總結(jié)、研究診斷符合率、治愈率、搶救成功率、病死率、無菌手術(shù)感染率、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、平均住院日、門診人次、差錯(cuò)事故發(fā)生率等指標(biāo)的變化,及時(shí)解決存在問題,提高醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。病案是醫(yī)療、教學(xué)和科研的重要資料,也是法律的依據(jù)。門診、住院病人都要有完整的病案,用科學(xué)方法管理,開展綜合研究利用。診斷未明,有科研、教學(xué)價(jià)值的死亡病例,要說服家屬,進(jìn)行尸體解剖。
第二十四條 醫(yī)院應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和實(shí)際工作需要,有計(jì)劃地購置新的診療儀器設(shè)備,并切實(shí)加強(qiáng)管理。大型、精密儀器確定專人負(fù)責(zé),建立管理檔案,嚴(yán)格執(zhí)行使用、保養(yǎng)和定期檢查維修的制度,防止積壓、浪費(fèi)和損壞,實(shí)行專管共用,充分發(fā)揮效能。要重視常規(guī)器材的配備、保管、維修和更新。
第六章 經(jīng)濟(jì)管理和總務(wù)工作
第二十五條 經(jīng)濟(jì)管理是醫(yī)院管理的組成部分,要與政治思想工作、行政管理和業(yè)務(wù)技術(shù)管理相結(jié)合,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段促使醫(yī)院合理地使用人力、物力和財(cái)力,提 高醫(yī)療和服務(wù)質(zhì)量,逐步實(shí)行醫(yī)療成本核算,講究經(jīng)濟(jì)效果,更好地完成醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防等各項(xiàng)工作任務(wù)。醫(yī)院對(duì)藥品材料,實(shí)行“金額管理、重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、實(shí)耗實(shí)銷”的管理辦法。對(duì)各種物資要制定合理的消耗定額,并嚴(yán)格執(zhí)行物資采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)發(fā)、點(diǎn)交和賠償制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,各級(jí)衛(wèi)生主管部門對(duì)醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,要逐步實(shí)行“金額管理、定額補(bǔ)助、結(jié)余留用”的制度。結(jié)余的經(jīng)費(fèi)用于發(fā)展事業(yè)、改善集體福利和個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。醫(yī)院要按照國家政策,合理組織收入,努力節(jié)約開支,反對(duì)鋪張浪費(fèi),防止貪污盜竊。財(cái)會(huì)人員要堅(jiān)決執(zhí)行國家的方針政策和財(cái)經(jīng)制度,認(rèn)真履行職責(zé)。
第二十六條 總務(wù)工作是完成醫(yī)、教、研任務(wù)的重要保障,必須重視和加強(qiáng)對(duì)總務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)院總務(wù)工作要面向醫(yī)療,配合臨床,為醫(yī)療工作服務(wù),為病人生活服務(wù),主動(dòng)及時(shí)地服務(wù)到科室。積極搞好職工生活,辦好職工食堂、托兒所、幼兒園、浴室等集體福利,積極改善職工住宿條件??倓?wù)部門具有工種多、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn),要十分重視總務(wù)隊(duì)伍的建設(shè),要采取 在職學(xué)習(xí)、以老帶新、外出培訓(xùn)、舉辦業(yè)余學(xué)習(xí)班等方法,提高他們的技術(shù)水平和工作能力。總務(wù)部門的某些單位,可以參考企業(yè)管理的辦法,實(shí)行企業(yè)化管理。有些工作,例如清潔衛(wèi)生工作,也可以和勞動(dòng)服務(wù)公司簽訂承包合同。
第二十七條 醫(yī)院新建和改建房舍都要以有利于方便病人就診、診斷治療、符合防止交叉感染和污水污物無害化處理的原則。做到合理設(shè)計(jì)、合理布局、合理使用,充分發(fā)揮醫(yī)院建筑的使用效能。
第七章 政治思想工作
第二十八條 政治思想工作是經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的重要保證。醫(yī)院的黨、行政、工會(huì)、共青團(tuán)等組織都要重視思想工作,積極主動(dòng)地宣傳馬列主義、毛澤東思想,宣傳黨的路線、方針、政策和四項(xiàng)基本原則,調(diào)動(dòng)全體職工的積極性。政治思想工作一定要與業(yè)務(wù)工作結(jié)合,與解決實(shí)際問題結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合。要運(yùn)用批評(píng)和自我批評(píng)的武器,表揚(yáng)好人好事,批評(píng)歪風(fēng)邪氣。特別是對(duì)那種脫離社會(huì)主義軌道、脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)、搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的思潮,要進(jìn)行必要的批評(píng)和恰當(dāng)?shù)亩窢帯?
第二十九條 政治思想工作一定要和建設(shè)社會(huì)主義精神文明,“五講”、“四美”,醫(yī)德教育結(jié)合起來。教育醫(yī)務(wù)人員以白求恩同志為榜樣,樹立毫不利已,專門利人,全心全意為人民服務(wù)的思想,發(fā)揚(yáng)救死扶傷,實(shí)行革命的人道主義精神,對(duì)工作極端負(fù)責(zé),對(duì)同志對(duì)人民極端熱忱,對(duì)技術(shù)精益求精,遵守醫(yī)院工作人員守則,努力改善服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)醫(yī)療作風(fēng),做到文明行醫(yī),禮貌服務(wù)。
第三十條 各級(jí)醫(yī)務(wù)人員必須嚴(yán)格實(shí)行保護(hù)性醫(yī)療制度,消除各種影響病人的不良刺激。及時(shí)了解病人的心理狀態(tài),有針對(duì)性地做好病人思想工作,鼓勵(lì)病人樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。同時(shí),要教育病人自覺遵守醫(yī)院規(guī)章制度,服從治療,與醫(yī)務(wù)人員密切合作,共同向疾病作斗爭。本條例適用于地、市以上綜合醫(yī)院,其他醫(yī)院可以參照?qǐng)?zhí)行。
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部深入科室制度
?。保I(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入科室,調(diào)查研究,直接掌握情況,抓好典型,協(xié)助總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2.深入科室,重點(diǎn)抓醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研、后勤保證以及服務(wù)質(zhì)量、病人生活等工作。聽取病員和醫(yī)務(wù)人員的意見,表揚(yáng)好人好事,改進(jìn)工作。
?。常侯I(lǐng)導(dǎo)查房每周一次,帶領(lǐng)有關(guān)干部深入科室檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。
?。矗侯I(lǐng)導(dǎo)要參加部分業(yè)務(wù)實(shí)踐,如查房、重大手術(shù)、疑難病例的會(huì)診、危重病員的搶救及其他有關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)等。
會(huì)議制度
?。保恨k公室會(huì):由院長主持,副院長、機(jī)關(guān)各科負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員參加。每周一次,傳達(dá)上級(jí)指示,研究和安排工作。
?。玻褐軙?huì):由正、副院長主持,科主任(負(fù)責(zé)人)、護(hù)士長及各科負(fù)責(zé)人參加。每周一次,傳達(dá)上級(jí)指示,小結(jié)上周工作,布置本周工作。
?。常浦魅螘?huì):由正、副院長主持,科(室)主任或負(fù)責(zé)人參加,匯報(bào)研究及交流醫(yī)療、管理、科研、教學(xué)等工作情況。
?。矗浦軙?huì):由科室正、副主任主持,病房、門診負(fù)責(zé)醫(yī)師等和護(hù)士長參加。每周一次,傳達(dá)上級(jí)指示,研究和安排本周工作。
?。担苿?wù)會(huì):由科室正、副主任主持,全科人員參加。每月一次,檢查各項(xiàng)制度和工作人員職責(zé)的執(zhí)行情況,總結(jié)和布置工作。
?。叮o(hù)士長例會(huì):由護(hù)理部正、副主任或正、副總護(hù)士長主持,各科室、病區(qū)護(hù)士長參加。每周一次,總結(jié)上周護(hù)理工作,布置本周護(hù)理工作。
7.門診例會(huì):由醫(yī)務(wù)科或門診部正、副主任主持,所有在門診工作的各科負(fù)責(zé)人參加,每月一次,研究解決醫(yī)療質(zhì)量、工作人員的服務(wù)態(tài)度、急診搶救、病人就診以及門、急診管理等有關(guān)問題,協(xié)調(diào)各科工作。
8.晨會(huì):由病房負(fù)責(zé)醫(yī)師或護(hù)士長主持,全病房人員參加。每晨上班十五分鐘內(nèi)召開,進(jìn)行交接班,聽取值班人員匯報(bào),解決醫(yī)療、護(hù)理以及管理工作中存在的主要問題,布置當(dāng)日工作。
?。梗ば葑剷?huì):由病房護(hù)士長或指定專人召開,工休代表參加。院每季一次,科室一般每月一次,聽取并征求住院病員及家屬的意見,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),改進(jìn)工作。
請(qǐng)求報(bào)告制度
凡有下列情況,必須及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門請(qǐng)求報(bào)告:
?。保畤?yán)重工傷、重大交通事故、大批中毒、甲類傳染病及必須動(dòng)員全院力量搶救的病員時(shí);
2.凡有重大手術(shù)、重要臟器切除、截肢、首次開展的新手術(shù)、新療法、新技術(shù)和自制藥品首次臨床應(yīng)用時(shí);
?。常o急手術(shù)而病員的單位領(lǐng)導(dǎo)和家屬不在時(shí);
4.發(fā)生醫(yī)療事故或嚴(yán)重差錯(cuò),損壞或丟失貴重器材和貴重藥品,發(fā)現(xiàn)成批藥品變質(zhì)時(shí);
?。担罩紊婕胺珊驼螁栴}以及有自殺跡象的病員時(shí);
6.重大經(jīng)濟(jì)開支報(bào)批時(shí);
7.增補(bǔ)、修改醫(yī)院規(guī)章制度、技術(shù)操作常規(guī)時(shí);
?。福ぷ魅藛T因公出差、院外會(huì)診、參加會(huì)診、接受院外任務(wù)時(shí);
9.參加院外進(jìn)修學(xué)習(xí),接受來院進(jìn)修人員等。
院總值班制度
?。保嚎傊蛋嘤稍杭?jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部和有關(guān)人員參加,負(fù)責(zé)處理非辦公時(shí)間的醫(yī)務(wù)、行政和臨時(shí)事宜,及時(shí)傳達(dá)、處理上級(jí)指示和緊急通知,簽收機(jī)密文件,承接未辦事項(xiàng)。
?。玻?fù)責(zé)檢查夜間工作人員的工作情況。
3.做好值班記錄,認(rèn)真交接班,不得擅自離開崗位。
衛(wèi)生工作制度
?。薄褠蹏l(wèi)生運(yùn)動(dòng)列入醫(yī)院工作的議事日程。成立愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)或小組,每年至少開會(huì)四次。
2.宣傳“除四害、講衛(wèi)生”知識(shí),教育群眾養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,樹立以衛(wèi)生為光榮,不衛(wèi)生為恥辱的社會(huì)風(fēng)尚。醫(yī)院應(yīng)成為“除四害、講衛(wèi)生”的模范單位。
?。常J(rèn)真搞好室內(nèi)、環(huán)境和個(gè)人衛(wèi)生,切實(shí)貫徹飲食衛(wèi)生“五、四”制,認(rèn)真執(zhí)行隔
醫(yī)院現(xiàn)有的管理制度
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