五、標(biāo)準(zhǔn)采購作業(yè)細(xì)則

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清華大學(xué)卓越生產(chǎn)運(yùn)營總監(jiān)高級研修班

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五、標(biāo)準(zhǔn)采購作業(yè)細(xì)則
五、標(biāo)準(zhǔn)采購作業(yè)細(xì)則 (一)請購 第一條 請購部門的劃分 各項(xiàng)材料的請購部門如下: 1.常備材料生產(chǎn)管理部門。 2.預(yù)備材料物料管理部門。 3.非常備材料: (1)訂貨生產(chǎn)用料:生產(chǎn)管理部門。 (2)其他用料:使用部門或物料管理部門。 第二條 請購單的開立、遞送 1.請購經(jīng)辦人員應(yīng)依存量管理基準(zhǔn)、用料預(yù)算,參酌庫存情況開立請購單,并注明材料 的品名、規(guī)格、數(shù)量、需求日期及注意事項(xiàng)經(jīng)主管審核后依請購核決權(quán)限呈核并編號(由 各部門依事業(yè)部別編訂),“請購單(內(nèi)購)(外購)”附“請購案件寄送清單”送采購部門。 2.需用日期相同且屬同一供應(yīng)廠商供應(yīng)的統(tǒng)購材料,請購部門應(yīng)以請購單附表,一單 多品方式,提出請購。 3.緊急請購時(shí),由請購部門于“請購單”“說明欄”注明原因,并加蓋“緊急采購”章,以 急件卷宗遞送。 4.材料檢驗(yàn)須待試車方能實(shí)施者,請購部門應(yīng)于“請購單”上注明“試車檢驗(yàn)”及“預(yù)定 試車期限”。 5.庶務(wù)用品由物料管理部門按月依耗用狀況,并考慮庫存情況,填制“請購單”提出請 購。 表12-4 材料請購單 部門: 年 月 日填制 |材 料 |規(guī)范 |部門 |核定 |請購 |估計(jì) |估計(jì) |預(yù)算 | | | | |數(shù)量 |數(shù)量 |單價(jià) |總價(jià) |月份 | |材 |編號 |核 |新 | |料 | |對 |舊 | |別 | |碼 |廢 | |備 注 | | | |請料單|字第 號 | 第三條 免開請購單部分 1.下列總務(wù)性物品免開請購單,并可以“總務(wù)用品申請單”委托總務(wù)部門辦理,但其 核決權(quán)限另訂,其列舉如下: (1)賀奠用物品:花圈、花籃、禮物等。 (2)招待用品:飲料、香煙等。 (3)書報(bào)(含技術(shù)性書籍及定期刊物)、名片、文具等。 (4)打字、刻印、報(bào)表等。 2.零星采購及小額零星采購材料項(xiàng)目。 第四條 請購核決權(quán)限 1.內(nèi)購: (1)原物料: ①請購金額預(yù)估在1萬元以下者,由科長核決。 ②請購金額預(yù)估在1萬元至5萬元者,由經(jīng)理核決。 ③請購金額預(yù)估在5萬元以上者,由總經(jīng)理核決。 (2)財(cái)產(chǎn)支出: ①請購金額預(yù)估在2000元以下者,由科長核決。 ②請購金額預(yù)估在2000元至2萬元者,由經(jīng)理核決。 ③請購金額預(yù)估在2萬元以上者,由總經(jīng)理核決。 (3)總務(wù)性用品 ①請購金額預(yù)估在1000元以下者,由科長核決。 ②請購金額預(yù)估在1000元至1萬元者,由經(jīng)理核決。 ③請購金額預(yù)估在1萬元以上者,由總經(jīng)理核決。 附注:凡列入固定資產(chǎn)管理的請購項(xiàng)目應(yīng)以“財(cái)產(chǎn)支出”核決權(quán)限呈核。 2.外購 (1)請購金額預(yù)估在10萬元(含)以下者,由經(jīng)理核決。 (2)請購金額預(yù)估在10萬元以上者,由總經(jīng)理核決。 第五條 請購案件的撤銷 1.請購案件的撤銷應(yīng)由原請購部門立即通知采購部門停止采購,同時(shí)在“請購單(內(nèi) 購)”或“請購單(外購)”第一、二聯(lián)加蓋紅色“撤銷”的戳記及注明撤銷原因。 2.采購部門辦妥撤銷后,依下列規(guī)定辦理: (1)采購部門于原請購單加蓋“撤銷”章后,送回原請購部門。 (2)原“請購單”已送物料管理部門待辦收料時(shí),采購部門應(yīng)通知撤銷,并由物料管理 部門據(jù)以將原請購單退回原請購部門。 (3)原請購單未能撤銷時(shí),采購部門應(yīng)通知原請購部門。 (二)一般采購規(guī)定 第六條 采購部門的劃分 1.內(nèi)購:由國內(nèi)采購部門負(fù)責(zé)辦理。 2.外購:由國外采購部門負(fù)責(zé)辦理,其進(jìn)口庶務(wù)由業(yè)務(wù)部門辦理。 3.總經(jīng)理或經(jīng)理對于重要材料的采購,可直接與供應(yīng)商或代理商議價(jià)。專案用料, 必要時(shí)由經(jīng)理或總經(jīng)理指派專人或指定部門協(xié)助辦理采購作業(yè)。 第七條 采購作業(yè)方式 除一般采購作業(yè)方式外,采購部門可依材料使用及采購特性,選擇下列一種最有利的 方式進(jìn)行采購: 1.集中計(jì)劃采購:凡具有共同性的材料,須以集中計(jì)劃辦理采購較為有利者,可核 定材料項(xiàng)目,通知各請購部門依計(jì)劃提出請購,采購部門定期集中辦理采購。 2.長期報(bào)價(jià)采購:凡經(jīng)常性使用,且使用量較大宗的材料,采購部門應(yīng)事先選定廠 商,議定長期供應(yīng)價(jià)格,呈準(zhǔn)后通知各請購部門依需要提出請購。 第八條 采購作業(yè)處理期限 采購部門應(yīng)依采購地區(qū)、材料特性及市場供需,分類制定材料采購作業(yè)處理期限,通 知各有關(guān)部門以便參考,遇有變更時(shí),應(yīng)立即修正。 (三)國內(nèi)采購作業(yè)處理 第九條 詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià) 1.采購經(jīng)辦人員接獲“請購單(內(nèi)購)”后應(yīng)依請購案件的緩急,并參考市場行情及 過去采購記錄或廠商提供的資料,除經(jīng)核準(zhǔn)應(yīng)以電話詢價(jià)之外,另需精選三家以上的供 應(yīng)商辦理比價(jià)或經(jīng)分析后議價(jià)。 2.若廠商報(bào)價(jià)的規(guī)格與請購材料規(guī)格略有不同或?qū)俅闷氛?,采購?jīng)辦人員應(yīng)檢查 所附資料并于“請購單”上予以證明,經(jīng)主管核準(zhǔn)后,先讓使用部門或請購部門簽注意見 后呈核。 3.屬于買賣慣例超交者(如最低采購量超過請購量),采購經(jīng)辦人員于議價(jià)后,應(yīng) 于請購單“詢價(jià)記錄欄”中注明,經(jīng)主管簽認(rèn)后呈核。 4.對于廠商的報(bào)價(jià)資料經(jīng)整理后,經(jīng)辦人員應(yīng)深入分析后,以電話等聯(lián)絡(luò)方式向廠 商議價(jià)。 5.采購部門接到請購部門以電話聯(lián)絡(luò)的緊急采購案件,主管應(yīng)立即指定經(jīng)辦人員先 進(jìn)行詢價(jià)、議價(jià),待接到請購單后,按一般采購程序優(yōu)先辦理。 6.“試車檢驗(yàn)”的采購條件,采購經(jīng)辦人員應(yīng)于“請購單”注明與廠商議定的付款條件 呈核。 第十條 呈核及核決 1.采購經(jīng)辦人員詢價(jià)完成后,在“請購單”上詳填詢價(jià)或議價(jià)結(jié)果及擬訂“訂購廠商” “交貨期限”與“報(bào)價(jià)有效期限”,經(jīng)主管審核,并依請購核決權(quán)限呈核。 2.采購核決權(quán)限見表12-5。 表12-5采購核決表 |采 購 類 別 |核 決 限 額 |采購核決權(quán)限 | |列屬統(tǒng)購項(xiàng)目的原料、物料(包括燃|不論金額多少 |經(jīng)理 總經(jīng)理 | |料) | | | |非屬統(tǒng)購項(xiàng)目的原料、物料(包括燃|不論金額多少 |經(jīng)理 總經(jīng)理 | |料) | | | |財(cái)產(chǎn)支出(包括雜項(xiàng)購置)的非生產(chǎn)|3000元以下 |采購主管 | |器材 |3001元至100000元 |經(jīng)理直接核決 | | |100000元以上 |經(jīng)理 總經(jīng)理 | | |3000元以下 |采購主管 | |財(cái)產(chǎn)支出(包括雜項(xiàng)購置)的生產(chǎn)器|3001元至20000元 |經(jīng)理直接核決 | |材 |20001元以上 |經(jīng)理 總經(jīng)理 | |庶務(wù)用品 |3000元以下 |采購主管 | | |3001元至50000元 |經(jīng)理直接核決 | | |50001元以上 |經(jīng)理 總經(jīng)理 | 附注:凡列入固定資產(chǎn)管理的采購項(xiàng)目應(yīng)以“財(cái)產(chǎn)支出”核決權(quán)限呈核。 第十一條 訂購 1.采購經(jīng)辦人員接到經(jīng)核決的“請購單”后,應(yīng)以“訂購單”向廠商訂購,并以電話或 傳真確定交貨(到貨)日期,同時(shí)要求供應(yīng)商于“送貨單”上注明“請購單編號”及“包裝方 式”。 2.若屬分批交貨者,采購經(jīng)辦人員應(yīng)于“請購單”上加蓋“分批交貨”章以資識別。 3.采購經(jīng)辦人員使用暫借款采購時(shí),應(yīng)于“請購單”加蓋“暫借款采購”章,以資識別 。 第十二條 進(jìn)度控制及事務(wù)聯(lián)系 1.國內(nèi)采購部門應(yīng)分詢價(jià)、訂購、交貨三個(gè)階段,以“采購進(jìn)度控制表”控制采購作 業(yè)進(jìn)度。 2.采購經(jīng)辦人員未能按既定進(jìn)度完成作業(yè)時(shí),應(yīng)填制“進(jìn)度異常反應(yīng)單”并注明“異常 原因”及“預(yù)定完成日期”,經(jīng)呈主管核實(shí)后轉(zhuǎn)送請購部門,依請購部門意見擬訂對策處理 。 第十三條 整理付款 1.物料管理部門應(yīng)按照已辦妥收料的“請購單”連同“材料檢驗(yàn)報(bào)告表”(其免填“材料 檢驗(yàn)報(bào)告表”部分,應(yīng)于收料單加蓋“免填材料檢驗(yàn)報(bào)告表”章)送采購部門,經(jīng)與發(fā)票核 對無誤,于翌日前由主管核章后送會計(jì)部門。會計(jì)部門應(yīng)于結(jié)賬前,辦妥付款手續(xù)。如 為分批收料的,“請購單(內(nèi)購)”的會計(jì)聯(lián)須于第一批收料后送會計(jì)部門。 2.內(nèi)購材料須待試車檢驗(yàn)的,其訂立合同部分,依合同規(guī)定辦理付款,未訂合同部 分,依采購部門呈準(zhǔn)的付款條件整理付款。 3.短交應(yīng)補(bǔ)足的,請購部門應(yīng)依照實(shí)收數(shù)量,進(jìn)行整理付款。 4.超交應(yīng)經(jīng)主管核示,方能依照實(shí)收數(shù)量進(jìn)行整理付款,否則僅依訂貨數(shù)付款。 (四)境外采購作業(yè)處理(含進(jìn)口事務(wù)、關(guān)務(wù)) 第十四條 詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià) 1.外購部門依“請購單(外購)”的需求日及急緩件加以整理,并依據(jù)供應(yīng)廠商資料 ,并參考市場行情及過去詢價(jià)記錄,以電話或傳真方式進(jìn)行詢價(jià)作業(yè),但因特殊情況( 獨(dú)家制造或代理等原因)應(yīng)于“請購單(外購)”注明外,原則上應(yīng)向三家以上供應(yīng)廠商 詢價(jià)、比價(jià)或經(jīng)分析后議價(jià)。 2.請購的材料規(guī)范較復(fù)雜時(shí),外購部門應(yīng)附上各廠商所報(bào)材料的重要規(guī)范并簽注意 見后,再讓請購部門確認(rèn)。 第十五條 呈核及核決 1.比價(jià)、議價(jià)完成后,外購部門應(yīng)填制“請購單(外購)”,擬訂“訂購廠商”“預(yù)定裝 船日期”等,連同廠商報(bào)價(jià)資料,送請購部門依采購核決權(quán)限核決。 2.核決權(quán)限 (1)采購金額以CIF美元總價(jià)折合在×××元(含)以下者由經(jīng)理核決。 (2)采購金額以CIF美元總價(jià)折合超過×××元以上者由總經(jīng)理核決。 3.采購案件經(jīng)核決后,如發(fā)生采購數(shù)量、金額的變更時(shí),請購部門應(yīng)依更改后的采 購金額所需的核決權(quán)限重新呈核;但若更改后的核決權(quán)限低于原核決權(quán)限時(shí)仍應(yīng)由原核 決主管核決。 第十六條 訂購與合同 1.“請購單(外購)”經(jīng)核決送回外購部門后,即向廠商訂購并辦理各項(xiàng)手續(xù)。 表12-6 物資境外請購單 廠 商: 電 話 地 址: 請購單編號 |項(xiàng) 次 |物資編號 |品名規(guī)格 |單 位 |數(shù) 量 |單 價(jià) |合 計(jì) | | | | | | | | | |交貨日期 | | |交貨地點(diǎn) | | |注 | | |交 | | | | |意 | | |易 | | | | |事 | | |條 | | | | |項(xiàng) | | |款 | | | | 審核: 經(jīng)辦: 2.需與供應(yīng)廠商簽訂長期合同者,外購部門應(yīng)以簽呈及擬妥的長期合同書,依采購 核決權(quán)限呈核后辦理。 第十七條 進(jìn)度控制及異常處理 1.外購部門應(yīng)以“請購單(外購)”及“采購控制表”控制外購作業(yè)進(jìn)度。 2.外購部門在每一作業(yè)進(jìn)度延遲時(shí),應(yīng)主動(dòng)開立“進(jìn)度異常及反應(yīng)單”,記明異常原 因及處理對策,據(jù)此修訂進(jìn)度并通知請購部門。 3.外購部門于外購案件“裝船日期”有延誤時(shí),應(yīng)主動(dòng)與供應(yīng)廠商聯(lián)系催交,并開立 “進(jìn)度異常反應(yīng)單”記明異常原因及處理對策,通知請購部門,并依請購部門意見處理。 第十八條 進(jìn)口簽證前(“請購單(外購)”核準(zhǔn)后)的專案申請 1.專案進(jìn)口機(jī)器設(shè)備的申請 專案進(jìn)口機(jī)器設(shè)備時(shí),外購部門應(yīng)準(zhǔn)備全部文件申請核發(fā)“輸入許可證”,申請函中并 應(yīng)請求“國貿(mào)局”在“輸入許可證”加蓋“國內(nèi)尚無產(chǎn)制”的戳記及核準(zhǔn)章,以便進(jìn)口單位憑 以向海關(guān)申請專案進(jìn)口及分期繳稅。 2.進(jìn)口度量衡器及管理物品時(shí),外購部門應(yīng)于申請“輸入許可證”之前,準(zhǔn)備“報(bào)價(jià)單 ”及其他有關(guān)資料送進(jìn)口單位向政府機(jī)關(guān)申請核準(zhǔn)進(jìn)口。 第十九條 進(jìn)口簽證 外購材料訂購后,外購部門應(yīng)立即檢具“請購單(外購)”及有關(guān)申請文件,以“申請 外匯處理單”(需在一星期內(nèi)辦妥結(jié)匯時(shí),加填“緊急外購案件聯(lián)絡(luò)單”)送進(jìn)口單位辦理 簽證。進(jìn)口單位應(yīng)依預(yù)定日期向“國貿(mào)局”辦理簽證,并于“輸入許可證”核準(zhǔn)時(shí)通知外購 部門。 第二十條 進(jìn)口保險(xiǎn) 1.FOB、FAS、C&F條件的進(jìn)口案件,進(jìn)口單位應(yīng)依“請購單(外購)”外購部門指示 的保險(xiǎn)范圍辦理進(jìn)口保險(xiǎn)。 2.進(jìn)口單位應(yīng)將承保公司指定的公證行在“請購單(外購)”上標(biāo)示,以便貨品進(jìn)口 必須公證時(shí),進(jìn)口單位憑以聯(lián)絡(luò)該指定的公證行辦理公證。 第二十一條 進(jìn)口船務(wù) 1.FOB、FAS的進(jìn)口案件,...
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