成都市城市建筑垃圾管理規(guī)定
成都市城市建筑垃圾管理規(guī)定 （1998年8月30日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議批準，1998年9月26 日成都市人大常委會公布） 　　第一章總則 　　第一條為加強城市建筑垃圾管理，提高市容環(huán)境衛(wèi)生質量，根據國務院《城市市容和 環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關法律、法規(guī)，結合成 都市實行，制定本規(guī)定。 　　第二條本規(guī)定所稱建筑垃圾，是指建設、施工單位或個人在進行新建、改建、擴建 、鋪設或拆除、修繕、裝修等施工過程中所產生的渣土、棄料及其他廢物。 　　第三條任何單位和個人，在本市城市范圍內產生、收集、運輸、處置建筑垃圾，適 用本規(guī)定。 　　第四條本市建筑垃圾管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責、職能部門監(jiān)督與社會監(jiān)督 相結合的原則。 　　市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本市城市建筑垃圾管理工作。 　　區(qū)（市）縣人民政府確定的市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本轄區(qū)內城市建筑垃圾 管理工作。 　　其他有關行政管理部門應各司其職，協(xié)同配合市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門加強對建 筑垃圾的管理。 　　第五條建筑垃圾處理設施由市、區(qū)（市）縣人民政府根據城市建設和管理的需要， 統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，多渠道籌集資金建設。 　　支持和鼓勵單位或個人投資建設建筑垃圾處置設施，并實行誰投資、誰所有、誰受 益。 　　第六條支持和鼓勵用建筑垃圾回填還耕和再生開發(fā)利用。 　　第七條產生建筑垃圾的單位或個人，應當承擔處置建筑垃圾的義務。需運入建筑垃 圾處置場所的，應交納處置費。 　　第八條產生、收集、運輸、處置建筑垃圾的單位或個人，應當承擔及時消除建筑垃 圾污染的義務。 　　第九條任何單位和個人都有權對違反本規(guī)定的行為進行舉報。 　　第二章收集、運輸和處置管理 第十條產生建筑垃圾的單位，應在開工前十五日內，持《建設工程規(guī)劃許可證》、《拆遷許 可證》或《房屋結構裝修安全許可證》等有關證件和產生建筑垃圾數量、種類及建筑垃圾處 置計劃等資料辦理《建筑垃圾處置許可證》。 　　第十一條施工單位應加強施工現(xiàn)場周邊和出入口環(huán)境衛(wèi)生管理，防止建筑垃圾擴散 污染周圍環(huán)境衛(wèi)生。從事道路或管線施工的，應將施工區(qū)域有效隔離，防止建筑垃圾擴 散污染道路。 　　第十二條個人裝修或維修房屋等產生的建筑垃圾，可堆放到街道辦事處（鎮(zhèn)人民政 府）指定的臨時堆放點，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一組織清運。 　　第十三條收集建筑垃圾應文明作業(yè)，不得與生活垃圾混裝，不得亂拋亂扔、亂堆亂 放，并及時清運。確需在施工現(xiàn)場暫時存放的，應在場內選點集中存放，并有效遮蓋。 　　第十四條工程竣工或房屋拆除后，施工單位應在三十日內（占道施工的應在五日內 ）；將建筑垃圾全部清除，并報經市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門驗收。 　　第十五條從事建筑垃圾運輸、處置經營業(yè)務的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門進行 資質審查。經審查合格的方可按規(guī)定辦理有關手續(xù)，并納人統(tǒng)一管理。 　　第十六條從事運輸建筑垃圾的車輛（含施工者自備車輛），應到市容環(huán)境衛(wèi)生行政 管理部門按一車一證辦理《建筑垃圾準運證》。 　　《建筑垃圾準運證》不得超期使用，不得出租、出借、租用、借用、轉讓、涂改。 　　第十七條運輸建筑垃圾的車輛應隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證 》，保持箱體完好、有效遮蓋，運輸過程中不得撒漏。 　　第十八條建筑垃圾應傾倒在市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定或核定的處置場地，不 得亂傾亂倒，不得倒入生活垃圾處置場。 　　第十九條需建筑垃圾回填的，可到市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申報所需數量、種類 、回填地點、時間，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門統(tǒng)一安排調劑。 　　第二十條《建筑垃圾準運證》、《建筑垃圾處置許可證》以及建筑垃圾運輸、處置經營 業(yè)務資質審查，在錦江、青羊、金牛、武候、成華區(qū)（以下簡稱五城區(qū)）范圍內的，由 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理；在其它區(qū)（市）縣范圍內的，由當地市容環(huán)境衛(wèi)生 行政管理部門辦理。 　　第三章處置場的建設和管理 　　第二十一條單位和個人建設建筑垃圾處置場，應經市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核 后，按照有關法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。 　　五城區(qū)范圍內的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核；在其他區(qū)（市）縣范圍內 的，由當地市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核。 　　第二十二條建筑垃圾處置四周應設置不低于二米的實體圍欄；應設置防塵、防污水 外溢、消殺蚊蠅等設施；應配備專人管理，保持場內整潔，防止對周圍環(huán)境的污染；禁 止入場拾撿廢舊物品。 　　第二十三條建筑垃圾處置場不得處置工業(yè)垃圾、生活垃圾或有毒有害、易燃易爆等 危險廢物。 　　第四章法律責任 　　第二十四條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正，限期清除 污染、補辦審批手續(xù)，可并處一百元以上五百元以下罰款，有第（三）至第（五）項行 為的，可暫扣《建筑垃圾準運證》一至五日直至經發(fā)證機關批準吊銷《建筑垃圾準運證》： 　?。ㄒ唬┦褂梦崔k理《建筑垃圾準運證》的車輛運輸建筑垃圾的； 　?。ǘ┻\輸建筑垃圾的車輛未隨車攜帶《建筑垃圾準運證》和《建筑垃圾處置許可證》 的； 　?。ㄈ┏鲎?、出借、租用、借用、轉讓、涂改或超期使用《建筑垃圾準運證》的； 　?。ㄋ模⒔ㄖ烊肷罾模?　?。ㄎ澹┻\輸建筑垃圾撒漏的； 　　（六）個人產生的建筑垃圾，亂傾亂倒、亂堆亂放的。 　　第二十五條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正、限期清除 污染，可并處五百元以上二千元以下的罰款： 　?。ㄒ唬┙ㄖ鴣y堆亂放或建筑垃圾擴散污染周圍環(huán)境的； 　?。ǘ┦占ㄖ鴣y拋亂扔，污染環(huán)境衛(wèi)生的； 　?。ㄈ┙ㄖ幹脠鰧χ車h(huán)境衛(wèi)生造成污染的。 　　第二十六條有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門責令改正，限期補辦 審批手續(xù)、恢復原狀、清除污染，可并處二千元以上一萬元以下罰款； 　　（一）未辦理《建筑垃圾處置許可證》處置建筑垃圾的； 　　第二十九條有第二十五條、第二十六條行為之一或第二十七條行為，且拒不改正的 ，可責令其暫停處置建筑垃圾，直至責令暫停施工或強制封閉處置場。 　　第三十條當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。 　　第三十一條罰款的款項按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。 　　第三十二條受城市建筑垃圾污染損害的單位、個人，有權要求依法賠償損失。賠償 責任和賠償金額糾紛，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門主持調解，或直接向人民法院起訴 。 　　第三十三條市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員應秉公執(zhí)法。對濫用職權、徇 私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責 任。 　　第三十四條執(zhí)行公務受法律保護，阻礙市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門行政執(zhí)法人員依 法執(zhí)行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯 罪的，依法追究刑事責任。 　第五章附則 　　第三十五條建筑垃圾處置費的收取及其收費標準由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報 經省財政部門和省物價部門審批后執(zhí)行。收入所得?？钣糜诮ㄖ幚碓O施的建設和 管理。 　　第三十六條本規(guī)定具體應用中的問題由成都市人民政府負責解釋。 　　第三十七條本規(guī)定自公布之日起施行。
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