《關(guān)于對國有企業(yè)經(jīng)營者實施期股激勵試點的指導(dǎo)意見(試行)》

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清華大學(xué)卓越生產(chǎn)運營總監(jiān)高級研修班

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《關(guān)于對國有企業(yè)經(jīng)營者實施期股激勵試點的指導(dǎo)意見(試行)》
《關(guān)于對國有企業(yè)經(jīng)營者實施期股激勵試點的指導(dǎo)意見(試行)》      一、經(jīng)營者期股的含義和實施原則   經(jīng)營者期股是指企業(yè)出資者同經(jīng)營者商定的在任期內(nèi)由經(jīng)營者按既定價格獲適當(dāng)比 例的本企業(yè)股份,收益延期兌現(xiàn),并享有相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)的一種激勵方法。   經(jīng)營者期股試點應(yīng)堅持經(jīng)營者期股必須按比例有償認(rèn)購的原則,堅持經(jīng)營者激勵機 制與約束機制相結(jié)合;經(jīng)營者權(quán)責(zé)利相結(jié)合;經(jīng)營者短期利益與長期利益相結(jié)合;按勞 分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合;管人與管資產(chǎn)相結(jié)合;大膽探索與穩(wěn)妥操作相結(jié)合等原 則。   二、期股試點的范圍   期股試點適用于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的、以國有企業(yè)或國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司為主體 投資設(shè)立的股份有限公司和有限責(zé)任公司。企業(yè)進行經(jīng)營者期股試點,須經(jīng)企業(yè)出資人 或公司股東會同意。   期股激勵的對象主要是董事長和經(jīng)理。   對董事長的期股激勵主體是公司股東會或出資人。   以經(jīng)理的期股激勵主體是公司董事會。   董事長和經(jīng)理各自承擔(dān)的責(zé)任必須以契約形式明確規(guī)定。   經(jīng)過公司出資人或董事會同意,公司其他高級管理人員應(yīng)以現(xiàn)金投入獲得股權(quán)形成 經(jīng)營者群體持股。經(jīng)營者群體持股比例一般為公司總股本的5%-20%。其中董事長、經(jīng) 理的持股比例應(yīng)占經(jīng)營者群體持股總額的10%以上。   三、期股股權(quán)的形成及獲取方式   國有企業(yè)可以在改制過程中,由出資者通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓給經(jīng)營者持股權(quán)的方式形成期 股股權(quán);公司制企業(yè),經(jīng)營者可以通過增資擴股和國有股及其他股份轉(zhuǎn)讓的方式形成期 股股權(quán)。   國有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓及轉(zhuǎn)讓所形成的收益按照有關(guān)規(guī)定辦理。   經(jīng)營者期股的獲取方式是經(jīng)營者根據(jù)與出資人簽訂的期股認(rèn)購協(xié)議,以既定的價格 認(rèn)購、分期補入。   經(jīng)營者持股的出資額一般不得少于10萬元。經(jīng)營者所持期股份額一般以其出資額的 1-4倍確定。   以既定價格認(rèn)購、分期補入的方法獲取期股,經(jīng)營者在補入所有的全部期股之前, 其所持有的這一部分股份只有表決權(quán)和收益權(quán),沒有所有權(quán)。待全額補入后,其所持有 的這一部分股份的表決權(quán)、收益權(quán)和所有權(quán)屬于經(jīng)營者所有。經(jīng)營者任期屆滿2年后,經(jīng) 審計合格,其股份可以出資人受讓方式變現(xiàn)。   經(jīng)營者以期股股份出資成為公司股東的,應(yīng)依照《公司法》、《公司登記管理條例》的 規(guī)定到市工商行政管理局辦理登記注冊。   四、經(jīng)營者期股紅利兌現(xiàn)和期股變現(xiàn)   經(jīng)營者的期股每年所獲紅利,要按協(xié)議規(guī)定全部用于補入所認(rèn)購的期股。   企業(yè)經(jīng)營者在該企業(yè)任期屆滿,若不再續(xù)聘,經(jīng)考核其業(yè)績指標(biāo)達到雙方協(xié)議規(guī)定 的水平,可按協(xié)議規(guī)定,在任期屆滿2年后,將其擁有的期股按屆滿當(dāng)時經(jīng)評估后的每股 凈資產(chǎn)值變現(xiàn),也可保留適當(dāng)比例的股份在企業(yè),按年度正常分紅。   經(jīng)營者任期未滿而主動要求離開,或在任期內(nèi)未能達到協(xié)議規(guī)定的考核指標(biāo)水平, 均屬于違約行為,應(yīng)按照權(quán)責(zé)對等的原則,取消其所擁有的期股股權(quán)及其收益,其個人 現(xiàn)金出資部分也要做相應(yīng)扣除。   經(jīng)營者以期股形式取得的收入,應(yīng)按稅法有關(guān)規(guī)定辦理。   五、期股激勵試點的配套措施   期股試點企業(yè)的經(jīng)理必須按照《北京市實施期股激勵試點國有企業(yè)經(jīng)營者競爭上崗暫 行辦法》的規(guī)定,通過競爭上崗方式產(chǎn)生。董事長的考核辦法另行制定。   企業(yè)在進行期股試點時,必須由中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估或清產(chǎn)核資。   期股試點企業(yè)要按照市國有資產(chǎn)管理局京國資工[1995]60號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國有資產(chǎn)保值 增值考核試行辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定,對經(jīng)營者進行考核和管理。   期股試點企業(yè),要按照《北京市國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理實施辦法》(京財工[1997]17 14號)的規(guī)定,加強企業(yè)的財務(wù)管理。   期股試點企業(yè)經(jīng)營者任期經(jīng)濟責(zé)任審計按照《北京市國有及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任 期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》辦理。   六、期股激勵試點的組織領(lǐng)導(dǎo)   經(jīng)營者期股激勵是對經(jīng)營者多種激勵方式的一種,各企業(yè)可結(jié)合實際,選擇適宜的 激勵方式。實施期股激勵又是一項探索性工作,要加強領(lǐng)導(dǎo),試點先行,不斷總結(jié)經(jīng)驗 ,逐步推開。因此,在試點階段,市期股激勵試點政策協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)確定第一批試點企 業(yè)名單,并在期股激勵試點政策協(xié)調(diào)小組辦公室對試點企業(yè)的試點方案論證的基礎(chǔ)上, 批準(zhǔn)試點企業(yè)的實施方案。試點企業(yè)以外的企業(yè),暫不進行期股激勵的試點
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