湖北省住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理實(shí)施細(xì)則
　　第一章　總則
　　第一條　為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革、加快住房建設(shè)的通知識(shí)》（國(guó)發(fā)（1998）23號(hào)），維護(hù)住房產(chǎn)權(quán)人和使用人的共同利益，根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》，結(jié)合湖北省的實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
　　第二條　湖北省行政區(qū)域內(nèi)的市、縣、建制鎮(zhèn)和未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)范圍內(nèi)，商品住房（包括經(jīng)濟(jì)適用住房，以下簡(jiǎn)稱(chēng):商品住房）和公有住房出售后的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金E的管理，均適用本實(shí)施細(xì)則。
　　本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)公有住房是指在住房制度改革和拆遷安置中向個(gè)人出售的公有住房。
　　第三條　本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋瑧?hù)外墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
　　共用設(shè)施設(shè)備是指住宅小區(qū)或單棟住宅內(nèi)，建設(shè)費(fèi)用己分?jǐn)側(cè)胱》夸N(xiāo)售價(jià)格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線(xiàn)、供用電線(xiàn)路、照明、鍋爐、暖氣線(xiàn)路、煤氣線(xiàn)路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用E的房屋等。
　　第四條　凡商品住房和公有住房出售后都應(yīng)當(dāng)建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金（以下簡(jiǎn)稱(chēng):維修基金）。
　　維修基金的使用執(zhí)行《物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（財(cái)政部財(cái)基字[1998]7號(hào)），專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的大修、更新、改造。
　　第五條　各級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督維修基金的管理與使用。
　　第二章　維修基金的來(lái)源
　　第六條　商品住房銷(xiāo)售時(shí)，購(gòu)房者與售房單位應(yīng)當(dāng)簽定有關(guān)維修基金繳交約定，購(gòu)房者向售房單位繳交的維修基金，屬全體業(yè)主所有，不計(jì)入住宅銷(xiāo)售收入。
　　第七條　單位公有住房出售后提取的維修基金，屬原房屋產(chǎn)權(quán)單位所有；購(gòu)房者繳交的維修基金全體業(yè)主共同所有，不計(jì)入住宅銷(xiāo)售收入。
　　第八條　公有住房售后的維修基金來(lái)源于兩部分:
　　1、售房單位按照一定比例從售房款中提取，原則上多層住宅不低于售房款的20％，高層住宅不低于售房款的30％。
　　2、購(gòu)房者按購(gòu)房款2％的比例向售房單位繳交維修基金。
　　第九條　商品住房的維修基金來(lái)源于兩部分：
　　1、商品住房在銷(xiāo)售時(shí)，購(gòu)房者按購(gòu)房款2％的比例繳交維修基金。
　　2、執(zhí)行省政府鄂政發(fā)（1998）65號(hào)文規(guī)定，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位移交小區(qū)按住宅造價(jià)不低于1％的比例提取維修基金，屬全體業(yè)主共用所有。
　　第三章　維修基金的管理與使用
　　第十條　維修基金應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)指定的銀行開(kāi)設(shè)維修基金專(zhuān)戶(hù)，專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用。為了保證維修基金的安全，維修基金閑置時(shí)，除經(jīng)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)可用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債外，嚴(yán)禁挪作他用。
　　第十一條　售房單位代收或提取的維修基金，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政管理部門(mén)辦理維修基金繳交登記，經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審核后，將代收、提取的維修基金繳入財(cái)政部門(mén)指定銀行開(kāi)設(shè)的維修基金帳戶(hù)，專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。
　　在業(yè)主辦理房屋權(quán)屬證書(shū)時(shí)，商品住房銷(xiāo)售單位應(yīng)當(dāng)將代收的維修基金移交給當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)代管，并存入財(cái)政部門(mén)指定銀行開(kāi)設(shè)的維修基金專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)。
　　第十二條　房地產(chǎn)行政主管部門(mén)接收移交的維修基金，應(yīng)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“維修基金專(zhuān)用收據(jù)”。
　　第十三條　維修基金自存入維修基金專(zhuān)戶(hù)之日起按規(guī)定計(jì)息。維修基金利息凈收益應(yīng)轉(zhuǎn)作維修基金。
　　第十四條　房地產(chǎn)行政主管部門(mén)在代管維修基金中的業(yè)務(wù)費(fèi)用，由同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)編報(bào)預(yù)算，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批后，從維修基金利息凈收益中核定。
　　第十五條　公有住房出售后的維修基金，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)統(tǒng)一存入財(cái)政部門(mén)指定銀行開(kāi)設(shè)的維修基金專(zhuān)戶(hù)。維修基金使用時(shí)，成立了業(yè)主委員會(huì)的，由業(yè)主委員會(huì)同意并經(jīng)選定的物業(yè)管理企業(yè)提出計(jì)劃；未成立業(yè)主委員會(huì)的，由單位提出維修計(jì)劃。維修計(jì)劃經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)審批，報(bào)財(cái)政部門(mén)審核并通知銀行劃撥資金。
　　第十六條　商品住房維修基金，在業(yè)主委員會(huì)成立后，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)同意，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)將維修基金移交給物業(yè)管理企業(yè)代管。維修基金的移交應(yīng)經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審批，同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)并通知銀行劃撥資金。
　　物業(yè)管理企業(yè)代管的維修基金，應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)主委員會(huì)的檢查與監(jiān)督。
　　維修基金使用時(shí)，成立業(yè)主委員會(huì)的，由業(yè)主委員會(huì)選定的物業(yè)管理企業(yè)提出維修計(jì)劃，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)決策批準(zhǔn)后，按照高效、節(jié)儉的原則使用。未成立業(yè)主委員會(huì)的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指定物業(yè)管理企業(yè)提出維修計(jì)劃，經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審批，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)并通知銀行劃撥資金。
　　第十七條　各經(jīng)辦維修基金的銀行，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序辦理維修基金繳存、劃撥手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得辦理資金劃撥。
　　第十八條　維修基金不敷使用時(shí)，經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)或業(yè)主委員會(huì)研究決策，按業(yè)主占有的住宅建筑面積比例，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾畬徟?，向業(yè)主續(xù)籌。
　　第十九條　商品住房維修基金明細(xì)戶(hù)一般按幢〈棟〉住宅設(shè)置，具體辦法由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)按規(guī)定制定。
　　第二十條　因房屋拆遷或者其他原因造成住房滅失的。維修基金代管單位應(yīng)當(dāng)將維修基金帳面余額按業(yè)主繳交比例退給業(yè)主。
　　第二十一條　物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生變換時(shí)，代管的維修基金帳目由業(yè)主委員會(huì)指定的社會(huì)審計(jì)單位審核無(wú)誤后，應(yīng)當(dāng)辦理帳戶(hù)轉(zhuǎn)移手續(xù)。帳戶(hù)轉(zhuǎn)移手續(xù)應(yīng)當(dāng)自雙方簽字蓋章之日起十日內(nèi)，送當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)和業(yè)主委員會(huì)備案。
　　第二十二條　房地產(chǎn)行政主管部門(mén)代管維修基金的財(cái)務(wù)管理，由省財(cái)政廳商省建設(shè)廳制定。市、縣財(cái)政部門(mén)應(yīng)商同級(jí)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)制定維修基金繳存、使用預(yù)決算管理制度。
　　第二十三條　維修基金應(yīng)接受同級(jí)審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。
　　第四章　法律責(zé)任
　　第二十四條　業(yè)主或者使用人、物業(yè)管理企業(yè)、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位之間就維修基金發(fā)生糾紛的，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商或經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決，協(xié)商、協(xié)調(diào)不成的，可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或者向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ涸V訟。
　　第二十五條　公有住房未按照本細(xì)則提取維修基金的，當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)和房地產(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)提維修基金本息；逾期仍不足額提取的，應(yīng)當(dāng)處以自應(yīng)提取之日起未提取額每日萬(wàn)分之三的罰款。
　　第二十六條　購(gòu)房者不按規(guī)定繳交維修基金的，房地產(chǎn)行政主管部門(mén)有權(quán)拒絕辦理其房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)。
　　第二十七條　維修基金代管單位和部門(mén)有下列行為之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令限期改正，造成損失的責(zé)令賠償，可按違紀(jì)資金處以萬(wàn)分之三罰款，并追究責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)人員的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　1、未經(jīng)批準(zhǔn)，動(dòng)用、挪用、使用維修基金；
　　2、造成維修基金其他損失。
　　第二十八條　物業(yè)管理企業(yè)有下列行為之一的，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其分別給予警告、責(zé)令限期改正、降低等級(jí)或吊銷(xiāo)《物業(yè)管理資質(zhì)證書(shū)》。造成業(yè)主損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，并可處以資金損失的萬(wàn)分之三罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　1、擅自挪用維修基金；
　　2、未定期公布維修基金收支帳目；
　　3、拒絕接受業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主查詢(xún)；
　　4、維修項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題造成經(jīng)濟(jì)損失和其他后果；
　　5、其他損害業(yè)主利益的行為。
　　第二十九條　業(yè)主委員會(huì)改變維修基金用途的，當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其改正。造成業(yè)主損失，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第五章　附則
　　第三十條　本細(xì)則實(shí)施前，商品住房和公房出售后未建立維修基金或維修基金的標(biāo)準(zhǔn)低于本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定建立或追補(bǔ)維修基金。具體辦法和措施由市、縣房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)制定。
　　第三十一條　各市、州人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施辦法，并報(bào)省建設(shè)廳、省財(cái)政廳備案。
　　第三十二條　非住宅商品房維修基金的建立、管理，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
　　第三十三條本實(shí)施細(xì)則由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
　　第三十四條　本實(shí)施細(xì)則自一九九九年一月一日起施行。原有關(guān)維修基金的政策和規(guī)定，凡與本實(shí)施細(xì)則不一致的，應(yīng)以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。
湖北省住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理實(shí)施細(xì)則