道路商品汽車發(fā)送管理辦法(試 行)
道路商品汽車發(fā)送管理辦法(試 行)
第一章 總則
第一條 為維護(hù)道路商品汽車發(fā)送秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸管理規(guī)定，制定本辦法。
第二條 道路商品汽車發(fā)送是指在我國(guó)境內(nèi)道路上，受汽車生產(chǎn)廠、購(gòu)車單位或個(gè)人委托，提供駕駛勞務(wù)，運(yùn)送商品汽車以及其他機(jī)動(dòng)車輛的有償?shù)倪\(yùn)輸服務(wù)活動(dòng)。
第三條 凡在我國(guó)境內(nèi)道路上從事商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，應(yīng)遵守本辦法。
第四條 中華人民共和國(guó)交通部負(fù)責(zé)全國(guó)道路商品汽車發(fā)送管理；各級(jí)交通主管部門，具體負(fù)責(zé)道路商品汽車發(fā)送的管理工作；各級(jí)道路運(yùn)輸行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱運(yùn)政部門) ，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法。
第二章 開(kāi)業(yè)條件
第五條 凡從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，除符合《道路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)戶開(kāi)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件》的一般條件外，還應(yīng)具備下列條件：
營(yíng)規(guī)模相當(dāng)?shù)墓芾怼⒓夹g(shù)人員；有與承接商品汽車發(fā)送數(shù)量相當(dāng)?shù)鸟{駛?cè)藛T，向社會(huì)聘用駕駛?cè)藛T，應(yīng)訂有合法有效的勞務(wù)合同；
具有完善的組織章程；
具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的停車場(chǎng)地，租用停車場(chǎng)地，需有一年以上合法有效的租賃合同；
從事道路商品汽車發(fā)送的駕駛?cè)藛T，須持有效的駕駛執(zhí)照，并具有3年(含3年)以上的駕齡。 嚴(yán)禁聘用離退休駕駛?cè)藛T從事商品汽車駕駛業(yè)務(wù)。
第三章 申請(qǐng)與審批
第六條 凡申請(qǐng)從事道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，須持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或主管單位證明和有關(guān)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)材料，向所在地縣級(jí)運(yùn)政部門提出書面申請(qǐng)。
第七條 審批權(quán)限：
(一)縣級(jí)運(yùn)政部門，負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)業(yè)戶的有關(guān)材料進(jìn)行初審，符合開(kāi)業(yè)條件的簽署意見(jiàn)后，報(bào)地(市)級(jí)運(yùn)政部門審批。
(二)地(市)級(jí)運(yùn)政部門、依據(jù)本辦法第五條開(kāi)業(yè)務(wù)件及縣級(jí)運(yùn)政部門意見(jiàn)進(jìn)行審批。 符合開(kāi)業(yè)條件的發(fā)給《公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)注明“商品汽車發(fā)送”。
第八條 已取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的業(yè)戶，新增道路商品汽車發(fā)送服務(wù)項(xiàng)目的、接規(guī)定程序進(jìn)行申請(qǐng)和審批。
第九條 各級(jí)運(yùn)政部門，自接到業(yè)戶書面申請(qǐng)之日定，30天之內(nèi)作出批準(zhǔn)(合格)或不批準(zhǔn)(不合格)的書面答復(fù)。
第十條 道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，遷址、分離或合并、應(yīng)在變更之日30天前，持有關(guān)材料按本辦法第六、七條規(guī)定辦理交更手續(xù)。
第十一條 道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶歇業(yè)、停業(yè)，應(yīng)在歇業(yè)、停日之日30天前，持有關(guān)材料向原審批機(jī)關(guān)辦理歇業(yè)、停業(yè)手續(xù)、接規(guī)定時(shí)間交回《公路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
第十二條 道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，在注冊(cè)地以外的地區(qū)經(jīng)營(yíng)商品汽車發(fā)送業(yè)務(wù)的，需經(jīng)注冊(cè)地運(yùn)政部門的審核，報(bào)省級(jí)運(yùn)政部門同意，經(jīng)異地省級(jí)運(yùn)政部門同意，并辦理有關(guān)手續(xù)后、方可經(jīng)營(yíng)。
第四章 道路商品汽車發(fā)送的組織與管理
第十三條 辦理道路商品汽車發(fā)送委托業(yè)務(wù)時(shí)，委托人應(yīng)做到：
(一)選擇具有經(jīng)營(yíng)資格的道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶；
(二)準(zhǔn)確提供發(fā)送車輛的名稱、型號(hào)、數(shù)量、收發(fā)車人的詳細(xì)地址及發(fā)送過(guò)程中的注意事項(xiàng)等內(nèi)容。未按以上規(guī)定辦理道路商品汽車發(fā)送委托業(yè)務(wù)，由此造成發(fā)送事故的，由委托人負(fù)責(zé)。
第十四條 受理道路商品汽車發(fā)送委托時(shí)經(jīng)營(yíng)道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶應(yīng)做到：
(一)認(rèn)真核實(shí)委托人提供的第十三條第二項(xiàng)的有關(guān)內(nèi)容；
(二)認(rèn)真檢查車輛的外型以及新車限速裝置是否完好．如有外型破損，作出詳細(xì)記錄，記錄內(nèi)容由委托人簽字認(rèn)可；限速裝置不符合技術(shù)要求的，由委托人負(fù)責(zé)修理完好后，方可受理。 未按以上規(guī)定受理道路商品汽車發(fā)送委托業(yè)務(wù)，由此造成發(fā)送事故的，由道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶承擔(dān)責(zé)任。
第十五條 道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶和委托人應(yīng)簽定商品汽車發(fā)送合同，并分別辦理車輛、第三者責(zé)任等有關(guān)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)手續(xù)。
第十六條 道路商品汽車發(fā)送的駕駛?cè)藛T，實(shí)行《道路商品汽車發(fā)送駕駛員上崗證》制度。 《道路商品汽車發(fā)送上崗證》實(shí)行年審，未經(jīng)年審的無(wú)效。 《道路商品汽車發(fā)送駕駛員上崗證》式樣，由交通部統(tǒng)一規(guī)定。 各省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)政部門負(fù)責(zé)印制、發(fā)放和管理。
第十七條 道路商品汽車發(fā)送實(shí)行《道路商品汽車發(fā)送證》制度。 一車一證，隨車攜帶。 《道路商品汽車發(fā)送證》一次有效，轉(zhuǎn)讓、涂改、頂替、超規(guī)定期限無(wú)效?！兜缆飞唐菲嚢l(fā)送證》式樣，由交通部統(tǒng)一規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市運(yùn)政部門負(fù)責(zé)印制、發(fā)放和管理。《道路商品汽車發(fā)送證》由道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶憑商品汽車委托人的委托到發(fā)車地運(yùn)政部門申請(qǐng)領(lǐng)取。
第十八條 道路商品汽主發(fā)送的駕駛?cè)藛T，必須按規(guī)定的行車速度運(yùn)行。 新車嚴(yán)禁提前拆除限速裝置。 車輛進(jìn)到指定地點(diǎn)后，按委托人簽字認(rèn)可的發(fā)送合同或委托憑證，交接車輛。若有損壞，雙方作好記錄，簽字認(rèn)可。
第十九條 經(jīng)營(yíng)道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，應(yīng)按規(guī)定繳納運(yùn)輸管理費(fèi)。
第二十條 不準(zhǔn)使用發(fā)送車輛在發(fā)送途中從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸，但對(duì)同一生產(chǎn)地、同一到貨地的中型貨車馱載小轎車的情況除外。道路商品汽車發(fā)送業(yè)戶需按規(guī)定到當(dāng)?shù)剡\(yùn)政部門辦理一次性特種貨物營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸手續(xù)后，方可馱載運(yùn)行。
第二十一條 從事道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)剡\(yùn)政部門，報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。
第五章 費(fèi)收與票據(jù)管理
第二十二條 經(jīng)營(yíng)道路商品汽車發(fā)送的業(yè)戶，必須使用統(tǒng)一規(guī)定的票證。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)道路商品汽車發(fā)送的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按各地物價(jià)管理部門和交通主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 違章處罰
第二十四條 道路商品汽車發(fā)送過(guò)程中，違反本辦法第十六條規(guī)定的，每個(gè)駕駛員處以200元罰款。
第二十五條 被發(fā)送的商品汽車在運(yùn)行途中，違反本辦法第十七條規(guī)定的，每車次處以500元的罰款。
第二十六條 道路商品汽車在發(fā)送過(guò)程中，駕駛?cè)藛T擅自拆除限速裝置的，每車次處以200元的罰款。
第二十七條 使用發(fā)送的商品汽車或其他機(jī)動(dòng)車輛從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸?shù)?，以及違反本辦法和道路運(yùn)輸其他規(guī)定的、按《道路運(yùn)輸違章處罰暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十八條 處罰應(yīng)按《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理，限期執(zhí)行。
觸犯刑法的，移交司法部門處理。
第二十九條 當(dāng)事人對(duì)運(yùn)政部門所作的處罰決定不服的，應(yīng)在處罰決定書送達(dá)后15天內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)運(yùn)政部門申請(qǐng)復(fù)議．復(fù)議單位應(yīng)在收到申請(qǐng)書之日起 2個(gè)月內(nèi)作出復(fù)議決定。 當(dāng)事人也可在處罰決定書送達(dá)3個(gè)月或復(fù)議決定書送達(dá)15日內(nèi)向人民法院提起拆訟。申請(qǐng)復(fù)議或提起拆訟，不停止對(duì)處罰的執(zhí)行。逾期不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，運(yùn)政部門應(yīng)提請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。
第七章 附則
第三十條 使用專用車輛進(jìn)行滾裝運(yùn)輸(馱背運(yùn)輸)商品汽車的，視同營(yíng)業(yè)性道路貨物運(yùn)輸。
第三十一條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自1997年5月1日起施行。


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