[論文摘要]決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的中心環(huán)節(jié)。那么，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者怎樣認(rèn)識(shí)決策、如何進(jìn)行決策，以及在決策時(shí)應(yīng)該遵循哪些原則？領(lǐng)導(dǎo)決策的一般過(guò)程：界定問(wèn)題，確定決策目標(biāo)----擬定各種可能的備選方案----從各種備選方案中選出最合適的方案----決策的執(zhí)行。信息原則、民主原則、創(chuàng)造性原則、可行性原則和時(shí)效性原則。

　　決策是領(lǐng)導(dǎo)工作的中心環(huán)節(jié)。那么，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)理。一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者怎樣認(rèn)識(shí)決策、如何進(jìn)行決策，現(xiàn)代決策與歷史上的決策有什么不同，錯(cuò)誤的決策是如何產(chǎn)生的，怎樣避免決策失誤，以及有哪些決策......
　　決策是從多種方案中做出的選擇或決定，也可以說(shuō)是多方案擇優(yōu)。通常講的領(lǐng)導(dǎo)“拍板”，指的就是決策，但絕不能把決策僅僅理解為一瞬間的“拍板”，它包括決策前的提出問(wèn)題、搜集資料、預(yù)測(cè)未來(lái)、確定目標(biāo)、擬訂方案、分析估計(jì)和優(yōu)選以及實(shí)施中的控制和反饋、必要的追蹤等全過(guò)程。決策是人類社會(huì)確定方針、策略的大計(jì)活動(dòng)。它涉及到人的生活的各個(gè)領(lǐng)域，人和集體的各種行動(dòng)都受決策的支配，它是有意識(shí)地指導(dǎo)人們的行動(dòng)走向未來(lái)預(yù)定的目標(biāo)。因此，決策定義的內(nèi)涵包括：（1）決策總是為解決某一問(wèn)題作出的決定；（2）決策是為達(dá)到確定的目標(biāo)，沒(méi)有目標(biāo)就沒(méi)有方向，也無(wú)法決策；（3）決策是為了正確行動(dòng)，不準(zhǔn)備實(shí)踐，用不著決策；（4）決策是從多種方案中作出的選擇，沒(méi)有比較，沒(méi)有選擇，就沒(méi)有決策；（5）決策是面向未來(lái)的，是一個(gè)完整的，動(dòng)態(tài)的過(guò)程，要作出正確的決策，就要進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)。
　　決策的主體是領(lǐng)導(dǎo)，看一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的水平高下最主要的是看決策。所以每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都必須精心制作決策，科學(xué)執(zhí)行決策。領(lǐng)導(dǎo)決策程序，即領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)決策過(guò)程的內(nèi)在規(guī)律性所決定的既相互獨(dú)立又前后聯(lián)系的基本步驟來(lái)進(jìn)行決策。各種決策都具有共性，一些基本的步驟是任何決策都必須遵循的，違背了這些基本步驟，會(huì)使領(lǐng)導(dǎo)決策失去其科學(xué)性，甚至?xí)?dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)決策的失敗。

　　一個(gè)完整的合理的決策過(guò)程應(yīng)該包括四個(gè)步驟。

　　其一，界定問(wèn)題，確定決策目標(biāo)
　　確立決策目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)決策程序的第一基本步驟。目標(biāo)直接關(guān)系決策的方向，而問(wèn)題是確立決策目標(biāo)的需要和可能。因此，領(lǐng)導(dǎo)只有找準(zhǔn)了問(wèn)題，分析問(wèn)題發(fā)生的原因，才能有針對(duì)性地確定決策目標(biāo)，提出解決問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的措施或方法。發(fā)現(xiàn)決策問(wèn)題是領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，站得高，看得遠(yuǎn)，可以統(tǒng)攬全局，易于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的關(guān)鍵所在。作為決策者，應(yīng)該以積極的態(tài)度主動(dòng)地去收集決策信息，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。愛(ài)因斯坦說(shuō)過(guò)：“提出問(wèn)題往往比解決問(wèn)題更重要。因?yàn)榻鉀Q問(wèn)題也許僅是一個(gè)數(shù)學(xué)上或?qū)嶒?yàn)上的技能而已，而提出新的問(wèn)題、新的可能性，從新的角度去看舊的問(wèn)題，卻需要有創(chuàng)造性的想象力，而且標(biāo)志著科學(xué)的真正進(jìn)步。”所以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題很重要。在決策中領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)透過(guò)錯(cuò)綜復(fù)雜的眾多具體問(wèn)題的表面現(xiàn)象，從全面出發(fā)，以戰(zhàn)略的眼光及敏銳的洞察力對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加以分析，依據(jù)其緊迫性、嚴(yán)重性、擴(kuò)散性，加以分類、篩選，從中挑出那些對(duì)全局有重要影響、起決定性作用的問(wèn)題作為決策問(wèn)題。進(jìn)而對(duì)這些決策問(wèn)題的含義給予確切的說(shuō)明，劃定問(wèn)題自身同周?chē)挛锏年P(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)還要分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因。導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生的原因往往是復(fù)雜的，因此領(lǐng)導(dǎo)要在周密調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，正確地運(yùn)用邏輯思維的方法，從紛亂的因果謎團(tuán)中理出頭緒和線索。明確了決策問(wèn)題就可以確立決策目標(biāo)。目標(biāo)既是領(lǐng)導(dǎo)決策的出發(fā)點(diǎn)，也是領(lǐng)導(dǎo)決策的歸宿。因此，確立決策目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)決策的重要內(nèi)容和前提。確立決策目標(biāo)時(shí)應(yīng)注意幾點(diǎn)：（1）目標(biāo)要明確具體；（2）目標(biāo)要切合實(shí)際；（3）如果是多目標(biāo)決策，決策目標(biāo)應(yīng)有主次之分；（4）目標(biāo)要有價(jià)值準(zhǔn)則。

　　其二，擬定各種可能的備選方案
　　擬定備選方案是領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)現(xiàn)特定的決策目標(biāo)所選擇的途徑和手段。擬定方案應(yīng)遵循兩個(gè)原則：（1）多樣性原則。擬定方案要盡可能的多，盡量把各方面可能性都考慮在內(nèi)。多方案是選優(yōu)的前提，多了解才能有比較，有比較才能有鑒別，才能從中選擇最好的方案，領(lǐng)導(dǎo)決策成功的機(jī)會(huì)也就愈大。（2）獨(dú)立性原則。雖然擬定備選方案要求多樣性、全面性，但各個(gè)方案之間的關(guān)系是一種相互排斥的關(guān)系，即每個(gè)方案本身都是獨(dú)立的，各個(gè)方案之間應(yīng)有原則的差異。否則就無(wú)法劃清界限和比較優(yōu)勢(shì)，也無(wú)法挑出最佳方案。方案擬定一般要經(jīng)過(guò)兩個(gè)步驟：第一，輪廓設(shè)想。擬定方案時(shí)盡可能打開(kāi)思路，從不同角度和通過(guò)多種途徑多方面的大膽探索，以保證方案的全面性和多樣性，提供盡可能廣闊的思路與選擇余地。這一階段先不要過(guò)多的考慮方案的細(xì)節(jié)，以免束縛思想，影響思路開(kāi)闊。第二，細(xì)部設(shè)計(jì)。這一階段要求對(duì)已得的方案設(shè)想進(jìn)一步的精心加工，確定方案細(xì)節(jié)，形成具有實(shí)用價(jià)值的具體方案。

　　其三，從各種備選方案中選出最合適的方案
　　在擬定的各個(gè)備選方案中進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較和選擇。這是領(lǐng)導(dǎo)決策程序中最重要、最關(guān)鍵的步驟。方案評(píng)選應(yīng)遵循幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：（1）價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，主要指決策方案的作用、效果、益處和意義等，主要是經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值；（2）最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)與滿意標(biāo)準(zhǔn)，最優(yōu)指投入和付出的代價(jià)最小、獲得的效益最大；（3）局部服從全局標(biāo)準(zhǔn)；（4）期望值標(biāo)準(zhǔn)，就是哪個(gè)方案的期望值最優(yōu)，就選哪個(gè)方案。依據(jù)評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用辯證的觀點(diǎn)、戰(zhàn)略的眼光、系統(tǒng)的思想進(jìn)行周密的思考，在備選的各項(xiàng)方案中進(jìn)行利弊分析、優(yōu)劣比較，最后作出決斷，選擇確定一種方案或把若干方案綜合成一種方案，付諸實(shí)施。

　　其四，決策的執(zhí)行
　　領(lǐng)導(dǎo)首先要組織有關(guān)人員制定決策方案的具體實(shí)施計(jì)劃、措施和步驟。然后根據(jù)計(jì)劃逐步付諸實(shí)施。在制定方案的實(shí)施計(jì)劃中，領(lǐng)導(dǎo)要充分考慮到?jīng)Q策方案在實(shí)施中可能會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題，以及這些問(wèn)題出現(xiàn)后會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響和危害。為此，就需要準(zhǔn)備一些防范措施和應(yīng)急措施，以減少那些問(wèn)題出現(xiàn)的可能性和危害性。另外，由于決策是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、依賴于時(shí)空變量的復(fù)雜過(guò)程，有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)決策方案不同程度地偏離目標(biāo)的情況，所以，在決策方案實(shí)施、執(zhí)行中，特別是如果主客觀條件發(fā)生重大變化以至必須重新確定決策目標(biāo)時(shí)，就需要進(jìn)行追蹤決策。
　　領(lǐng)導(dǎo)要善于決策，不善于決策的領(lǐng)導(dǎo)是低效能的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)的決策合理、及時(shí)、有藝術(shù)，群眾擁護(hù)，心情舒暢，就會(huì)政令暢通。領(lǐng)導(dǎo)的決策藝術(shù)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，下放決策權(quán)。即對(duì)于那些可以合理地委任給下級(jí)的決策，決不要自己親自出馬。 第二，容緩決策時(shí)間。即對(duì)于那些可以合理地拖到明天的決策，決不要今天來(lái)做。這里有個(gè)詞“合理地”：對(duì)于某個(gè)特定的、迫在眉睫的決策，來(lái)定義“合理地”的范圍，是一門(mén)需要大量實(shí)踐和技術(shù)的藝術(shù)。
　　下放決策權(quán)：通常說(shuō)來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)人所面臨的大多數(shù)需要做的決策都可以合理地委任給下級(jí)，條件是這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者有著出色的下級(jí)助手，并且他能夠從中選擇出適合處理這類問(wèn)題的最佳人選。但是領(lǐng)導(dǎo)者可以把決策權(quán)委任給下級(jí)，并不意味著他可以躲避承擔(dān)這些決策所帶來(lái)的責(zé)任，尤其是在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候。這是一流領(lǐng)導(dǎo)術(shù)的精髓所在。在下放決策權(quán)，但卻保留對(duì)這些決策的最終責(zé)任方面，軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人尤其擅長(zhǎng)其中的藝術(shù)。
　　領(lǐng)導(dǎo)者決策時(shí)間問(wèn)題：對(duì)于那些可以合理地拖到明天的決策，決不要今天來(lái)做。這一點(diǎn)對(duì)于一般人來(lái)說(shuō)是有悖直覺(jué)，以至于顯得有些荒謬。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)，要想領(lǐng)導(dǎo)有方，這是非常必要的。對(duì)于決策時(shí)間的把握和決策本身一樣重要。時(shí)間長(zhǎng)一些，就可以深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，分析得失利弊；時(shí)間短，就意味著領(lǐng)導(dǎo)只能根據(jù)自己的判斷，在很短的時(shí)間內(nèi)，做出影響整個(gè)組織命運(yùn)的決定。
　　還有一些隱性的利益，其中之一就是，時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)人就可能面臨更多的選擇，而在剛開(kāi)始這些選擇還并未可見(jiàn)。如果一個(gè)決定可以合理地拖上一段時(shí)間，比如說(shuō)幾個(gè)月，這期間就可能發(fā)生很多事情：比如說(shuō)敵人可能死亡或辭職；競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能會(huì)倒閉；法院可能下達(dá)一個(gè)利于己方的新決定；或者利率有可能下降。“事情總是在發(fā)生變化的”，而且有的時(shí)候事情總是朝好的方面轉(zhuǎn)變。
　　但是有的時(shí)候，容緩也會(huì)帶來(lái)一些不利因素也就是說(shuō)，坐失良機(jī)。正如拖延可能會(huì)給領(lǐng)導(dǎo)人帶來(lái)新的機(jī)會(huì)一樣，它也可能會(huì)使我們失去一些機(jī)會(huì)。還是這句老話，“事情總是在發(fā)生變化的”，變化也可能是朝不利的方向發(fā)展。所以我們又回到了決策制訂的時(shí)間把握問(wèn)題上。
　　領(lǐng)導(dǎo)者決策的基本原則。領(lǐng)導(dǎo)者決策的成敗，關(guān)系著組織的生死存亡。領(lǐng)導(dǎo)者通常依靠長(zhǎng)期決策經(jīng)驗(yàn)的累積所形成的對(duì)事物的洞察力進(jìn)行決策。在提出問(wèn)題、形成方案、評(píng)價(jià)與選擇方案、實(shí)施方案，評(píng)估與反饋等決策環(huán)節(jié)中，經(jīng)驗(yàn)上的直覺(jué)與判斷則發(fā)揮著重要作用。但領(lǐng)導(dǎo)者可做一時(shí)的英雄，卻不可以成為一世的贏家。他是人，而不是神，他總有決策失誤的時(shí)候。領(lǐng)導(dǎo)只有遵循一定的原則才能使決策科學(xué)化。
　?。ㄒ唬┬畔⒃瓌t
　　從某種意義上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)能否做到正確決策取決于他占有的信息量的多少。俗話說(shuō)沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。這所謂的調(diào)查就是搜集信息，搜集客觀的有價(jià)值的信息。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，正是無(wú)彩斑斕的信息使人類更加文明和富有。然而瞬息萬(wàn)變的時(shí)代也使我們周?chē)沫h(huán)境更加復(fù)雜，難以確定的信息往往使決策面臨兩難境地。要做到信息決策，必須要做到兩點(diǎn)：一是盡可能多地占有信息。一個(gè)人占有的信息有限，這就不如幾個(gè)人的團(tuán)體決策更具優(yōu)勢(shì)。“三個(gè)臭皮匠頂一個(gè)諸葛亮”就是這個(gè)道理。二是要占有客觀真實(shí)的信息。信息必須真實(shí)并得以確認(rèn)，才能為決策提供依據(jù)。有的領(lǐng)導(dǎo)盲目聽(tīng)信身邊的人提供的不真實(shí)的信息，導(dǎo)致決策失誤就是很典型的例子。所以當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要懂得“兼聽(tīng)則明，偏聽(tīng)則暗”的道理，要具有辨別信息真?zhèn)蔚哪芰Α?
　　（二）民主原則
　　“民主決策”可以說(shuō)是提到的最多的，但真正做到民主決策卻很難。在組織內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)就是英雄，具有無(wú)尚的權(quán)威，一般都有他把持著決策大權(quán)。從某種意義上說(shuō)不是沒(méi)有道理的，他是老總，他占有的信息量多，他能夠站在全局的高度，多角度多層次的分析思考問(wèn)題，他有豐富的決策經(jīng)驗(yàn)，所以他成為主要的決策者或決策的主導(dǎo)者也是情理之中的事。所以一些組織在重大決策時(shí)，雖然以開(kāi)會(huì)的形式進(jìn)行討論，但實(shí)質(zhì)上與會(huì)者囿于管理者權(quán)威或者對(duì)決策者的崇拜，并沒(méi)有發(fā)揮真正作用，最終還是成了“一言堂”。
　　其實(shí)任何方案都需要論證的，所謂的論證就是在不斷地搜集信息的基礎(chǔ)上，對(duì)方案提出質(zhì)疑并進(jìn)行完善的過(guò)程。所以民主決策的實(shí)質(zhì)是充分調(diào)動(dòng)與會(huì)人員的積極性，讓他們充分發(fā)表意見(jiàn)，特別是反面意見(jiàn)。作為決策者要有海納百川的心胸，認(rèn)真對(duì)待不同意見(jiàn)，并對(duì)既定的方案進(jìn)行修訂，甚至完全推倒既定的方案，確保決策方案進(jìn)一步優(yōu)化。
　　（三）創(chuàng)造性原則
　　由于領(lǐng)導(dǎo)的性質(zhì)本身就已決定了必須以創(chuàng)造性為主要行為特征，所以整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作都必須是、也必然是充滿創(chuàng)造性的。作為領(lǐng)導(dǎo)工作的第一步，決策當(dāng)然就要以創(chuàng)造性為最起碼的準(zhǔn)則。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)工作的創(chuàng)造性還主要地取決于決策的創(chuàng)造性含量和高度；領(lǐng)導(dǎo)工作的質(zhì)量根本上就取決于決策中的創(chuàng)造性。因此創(chuàng)造性對(duì)于決策、整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)工作來(lái)說(shuō)，都是實(shí)質(zhì)性的。這要求領(lǐng)導(dǎo)在決策中必須擺脫各種落后觀念和習(xí)慣勢(shì)力以及偏見(jiàn)的束縛，勇于探索、開(kāi)拓和創(chuàng)新。
　?。ㄋ模┛尚行栽瓌t
　　決策從開(kāi)始構(gòu)思到最后拿出具體方案，都是為了能夠最好的解決實(shí)際問(wèn)題、達(dá)到既定目標(biāo)。如果所做決策是嘩眾取寵的，什么問(wèn)題也解決不了，那就是偏離了決策的目的，喪失了決策的價(jià)值。而要切實(shí)管用，就必須有針對(duì)性和操作性，能夠直接改變所要觸及的領(lǐng)導(dǎo)客體，即方案中蘊(yùn)涵著能解決問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)智慧力量。這就是說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)決策必須要切中要害、運(yùn)作便宜。
　?。ㄎ澹r(shí)效性原則
　　機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)決策必須做到及時(shí)、快速、果斷。這事關(guān)所作決策是否能夠及時(shí)解決問(wèn)題，是否能夠迅即產(chǎn)生良好效果和效應(yīng)。如果領(lǐng)導(dǎo)決策慢慢騰騰、拖拖拉拉，那么就會(huì)喪失機(jī)遇，就會(huì)造成嚴(yán)重?fù)p失和其它的一系列嚴(yán)重后果。這即要求領(lǐng)導(dǎo)必須在決策過(guò)程中做到及時(shí)不誤、順勢(shì)應(yīng)變，確保效果，追求效率。
　　總之，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者要成功的帶好自己的團(tuán)隊(duì)就應(yīng)該在遵循以上五個(gè)原則的前提下，按照決策的一般過(guò)程完成決策。
　　
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