美國(guó)開國(guó)那段時(shí)間，在那么小的美國(guó)社會(huì)里，居然能產(chǎn)生華盛頓、杰斐遜、漢密爾頓、麥迪遜、亞當(dāng)斯和富蘭克林６位世界水準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)人；而最近，即使能找到一兩個(gè)也不錯(cuò)。

美國(guó)人已經(jīng)被金融危機(jī)搞得焦頭爛額了。難道我們還應(yīng)該再提及美國(guó)當(dāng)前正面臨的“領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)”嗎？顯然我們應(yīng)該提，因?yàn)橛懈哌_(dá)８０％的受訪者這樣認(rèn)為?？紤]到這個(gè)國(guó)家在政治、文化等問題上的巨大分歧，８０％的數(shù)據(jù)雖然有些高，但卻反映了公眾共識(shí)。

從２００５年起，我們開始調(diào)查美國(guó)公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的信心指數(shù)。當(dāng)時(shí)認(rèn)為美國(guó)面臨領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)就高達(dá)６５％，這幾年來則急劇上升。今年的調(diào)查９月份就完成了，金融危機(jī)在當(dāng)時(shí)還沒有完全蔓延開來，因此這個(gè)８０％就足以說明公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層有多么不滿。

　　當(dāng)人們看到這一數(shù)據(jù)之后，有人的第一反應(yīng)是可能會(huì)問：政府高層最近推出的政策都失敗了，剩下的２０％對(duì)此有何看法？另一個(gè)反應(yīng)可能是，人們之所以感覺出現(xiàn)了“領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)”，可能僅僅是因?yàn)楣妼?duì)布什政府和這屆國(guó)會(huì)不大滿意。顯然不是這樣，公眾對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)能力的負(fù)面評(píng)價(jià)不僅局限于政府層面，質(zhì)疑之聲幾乎涉及美國(guó)所有重要領(lǐng)域和機(jī)構(gòu)。

在公眾看來，只有軍事和醫(yī)療部門的領(lǐng)導(dǎo)能力還“差強(qiáng)人意”。政府的行政部門、國(guó)會(huì)、宗教部門、教育部門、最高法院和州政府，公眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層的信心急劇下降。毫不奇怪地是，在過去幾年里，信心跌幅最大的在商業(yè)領(lǐng)域。而且，公眾也認(rèn)識(shí)到，如果美國(guó)想維持其在全球經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和軍事方面的領(lǐng)先地位，就不能出現(xiàn)這樣的領(lǐng)導(dǎo)力赤字。高達(dá)７９％的受訪者表示，除非美國(guó)獲得更有領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo)者，否則美國(guó)將注定衰落。

幾年前，著名的領(lǐng)導(dǎo)理論大師沃倫·本尼斯還在琢磨美國(guó)開國(guó)那段時(shí)間，在那么小的美國(guó)社會(huì)里，居然能產(chǎn)生華盛頓、杰斐遜、漢密爾頓、麥迪遜、亞當(dāng)斯和富蘭克林６位世界水準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)人。而最近，他認(rèn)為我們現(xiàn)在即使能找到一兩個(gè)也不錯(cuò)。實(shí)際上我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，只有很少一部分美國(guó)人相信，即將在１１月４日舉行的大選，他們是在兩位都足夠優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者中作出選擇。

這個(gè)國(guó)家當(dāng)前所面臨的領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)，使得我們迫切需要優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)。但怎樣才能重建公眾對(duì)他們的信心呢？這些領(lǐng)導(dǎo)者必須自己挽回。而對(duì)我們這些致力于領(lǐng)導(dǎo)能力研究的學(xué)者而言，在這個(gè)混亂的時(shí)代里，我們也有很多的機(jī)會(huì)和責(zé)任。對(duì)某些領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者而言，迫切需要他們拿出更大的決心，多為公眾利益著想，少為私利考慮。尤其是公共部門的領(lǐng)導(dǎo)者，要比私營(yíng)部門的領(lǐng)導(dǎo)者更應(yīng)注重公眾利益。

簡(jiǎn)單地說，我們的政策制定者必須非常稱職。公共領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)人必須向美國(guó)人民坦承國(guó)家所面臨的挑戰(zhàn)。對(duì)所有領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者而言，公眾期待他們能重新確認(rèn)他們對(duì)公共利益的責(zé)任，并證明給公眾看，為應(yīng)對(duì)時(shí)代所面臨的挑戰(zhàn)恪盡職守。

：：作者為哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院公共領(lǐng)導(dǎo)能力研究中心主任和副主任；

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