“損失程度歷史罕見。”中國保監(jiān)會主席吳定富在緊急召開的保險業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作會議上稱，此次災(zāi)害的主要損失指標(biāo)均超過2002年至2007年度均值水平。保險公司要提前做好大額賠付的準(zhǔn)備。特別強(qiáng)調(diào)，受災(zāi)地區(qū)保險機(jī)構(gòu)要全力做好抗災(zāi)救災(zāi)工作，保險業(yè)在大災(zāi)面前要堅決履行責(zé)任，絕不允許無理拒賠、拖賠、惜賠現(xiàn)象出現(xiàn)。（2008年2月5日證券時報，4日中青報）

　　來自民政部的最新數(shù)據(jù)顯示，1月10日以來遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的省份已擴(kuò)大到19個。因災(zāi)死亡60人，緊急轉(zhuǎn)移安置175.9萬人，直接經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)537.9億元。保險業(yè)作為能為保戶提供風(fēng)險管理和經(jīng)濟(jì)補償?shù)裙δ艿慕?jīng)濟(jì)穩(wěn)定器，對于災(zāi)后重建可以起到“雪中送炭”非常重要的作用。在雪災(zāi)壓頂，給國家和民眾帶來重要創(chuàng)傷的當(dāng)下，盡快啟動雪災(zāi)保險理賠正當(dāng)其時。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至1月31日，各保險公司共接到報案50.5萬件，預(yù)計賠款35.19億元，已預(yù)付賠款3．5億元。據(jù)悉，保監(jiān)會已正式啟動保險業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一級響應(yīng)程序，由吳定富親任應(yīng)急指揮中心總指揮。

　　更應(yīng)看到，由于受災(zāi)面積大，交通阻礙，保險理賠取證困難。意外事故多發(fā)生在途中，又急等清理路障恢復(fù)交通，當(dāng)事人也很難保留現(xiàn)場證據(jù)。如何提高取證速度，允許當(dāng)事人通過手機(jī)錄相作證，以及及時將賠償金發(fā)放到位，包括實行3000元以下小額案件現(xiàn)場決賠,都面臨新的考量。尤需防止的是面對大面積的大額賠付，一些保險公司惡意拖欠賠款和惜賠行為的發(fā)生。職能部門已提出重點做好受災(zāi)害影響較大的農(nóng)業(yè)、交通、電力、通信等行業(yè)的保險理賠服務(wù)工作，通過簡化程序，改進(jìn)服務(wù)，特事特辦，開辟綠色通道，小額案件當(dāng)場決賠，對事關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)的重點行業(yè)預(yù)付賠款，努力減少災(zāi)害損失。

　　雖然我國是世界上公認(rèn)的各種自然災(zāi)害發(fā)生比較頻繁的國家，因災(zāi)損失每年都在1000億元以上，十分巨大。但公民的保險意識卻十分薄弱，投保意愿不強(qiáng)，已成為制約當(dāng)前保險救災(zāi)濟(jì)危的一個重要因素。保險公司接到的雪災(zāi)報案中，數(shù)量最多的是車險，共43.35萬件，占總報案數(shù)的85.8%。雪災(zāi)倒塌房屋22.3萬間，損毀房屋86.2萬間，全國農(nóng)作物受災(zāi)面積1.01億畝，絕收1628萬畝。不難發(fā)現(xiàn)，有強(qiáng)制背景的車險成為雪災(zāi)保險報案的主體，更為巨大的房屋財產(chǎn)損失，卻被很多人所忽視，對應(yīng)農(nóng)業(yè)保險報案也僅為1.73萬件。（2月3日北京青年報）。即便是車險，因為事故猝然臨之，人在途中，怎樣收取和保存證據(jù)，對車主來說同樣不可輕忽。

　　其實，在我國最脆弱最需要保險的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最缺乏保險保障的恰恰正是“三農(nóng)”。時下蔬菜大棚因積雪太厚導(dǎo)致壓彎棚架或倒塌，一些林木由于難以承受積雪造成枝損，損失都較為嚴(yán)重；養(yǎng)殖業(yè)方面一些設(shè)施簡陋的牛棚、豬棚坍塌導(dǎo)致牲畜的死傷。僅上海寶山地區(qū)部分奶牛場牛棚坍塌導(dǎo)致300多頭奶牛死傷，其中百余頭死亡。盡管政府或民間可提供災(zāi)后救濟(jì)，但對災(zāi)后農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，只能起到杯水車薪的作用。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長、受自然因素影響大、經(jīng)營風(fēng)險相對較高的特點，要增強(qiáng)農(nóng)民防范自然災(zāi)害的能力，就段從制度上建立災(zāi)害風(fēng)險管理機(jī)制，切實降低災(zāi)害給“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)可能帶來的不利影響。事實上，農(nóng)業(yè)災(zāi)害險作為具有明顯公益和準(zhǔn)公共品性質(zhì)的險種，整個社會國家都是保險的受益人。所以在美國，農(nóng)作物保險的保費50%以上都是由政府承擔(dān)的；依據(jù)不同的農(nóng)作物，日本政府的保費補貼甚至高達(dá)70%以上，而在我國卻付之闕如，不能不說是一個缺失。?

　　大災(zāi)面前，越是國家社會保險機(jī)制不健全，越是需要保險業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，通過積極作為彌補缺失，實現(xiàn)自我完善和救贖。吳定富甚至承諾，在當(dāng)前雪災(zāi)肆虐的非常時期，一旦發(fā)現(xiàn)各保險發(fā)生惡意拖欠賠款以及惜賠等行為，定要嚴(yán)肅查處。究竟如何才能管好自家人，我們不妨拭目以待

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