適時、適地、適量地提供人力資源以滿足組織和工作的要求，是最經(jīng)濟地使用人力資源的本質(zhì)要求。人力資源規(guī)劃的制定乃是指導如何支配運用人力資源以達成目標的方法與手段。規(guī)劃是分析事物的因果關(guān)系，探求適應未來的發(fā)展途徑，以作為目前的決策依據(jù)，即預先決定做什么、何時做、誰來做。規(guī)劃猶如一座橋梁，它連接著企業(yè)目前的狀況與未來的發(fā)展。任何成功的規(guī)劃都時是理性地運用自發(fā)事物的自身力量達到我們的目的，規(guī)劃不是設(shè)計未來的發(fā)展趨勢，而是順應與尊重現(xiàn)實以及未來的發(fā)展趨勢。

在市場經(jīng)濟體系下，面對市場競爭的嚴峻的挑戰(zhàn)，處于轉(zhuǎn)型期的中國工商企業(yè)界有自身無法克服的缺陷和不足：由于長期處于計劃經(jīng)濟體制下，國有企業(yè)沒有在真正意義上作為經(jīng)濟實體參與市場。此時，面對來自國內(nèi)和國際市場的競爭壓力，面對瞬息萬變的信息和技術(shù)革新、紛繁復雜的市場需求，多數(shù)中國企業(yè)在管理上、經(jīng)營上、觀念上都有應變和適應上的滯后現(xiàn)象。

在人力資源開發(fā)與管理中往往缺乏動態(tài)的人力資源規(guī)劃和開發(fā)觀念，而是把人力資源規(guī)劃理解為靜態(tài)地信息收集和相關(guān)的人事政策設(shè)定，無論在觀念上還是實踐上都有依賴以往規(guī)劃，一勞永逸的思想。這種靜態(tài)觀念與動態(tài)的市場需求和人才自身發(fā)展的需求是極不適應的，造成人力資源得不到合理的利用，甚至嚴重地影響了人力資源的穩(wěn)定性，造成國有企業(yè)人才的流失，對企業(yè)實現(xiàn)有效的扭虧為贏或發(fā)展壯大是有害的。

因此，企業(yè)的人力資源管理必須強調(diào)人力資源規(guī)劃的動態(tài)性。體現(xiàn)在：

（1）參考信息的動態(tài)性；

（2）依據(jù)企業(yè)內(nèi)外情境的動態(tài)變化，制定和調(diào)整人力資源全局規(guī)劃和具體規(guī)劃的經(jīng)常性。

（3）執(zhí)行規(guī)劃的靈活性；

（4）具體規(guī)劃措施的靈活性和動態(tài)性；

（5）對規(guī)劃操作的動態(tài)監(jiān)控。

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