推廣節(jié)能汽車(chē)政府責(zé)無(wú)旁貸

 作者:證券時(shí)報(bào)    127

 日前,國(guó)家發(fā)改委第164批《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》公布,在這批獲批并即將量產(chǎn)的車(chē)型中,有7款車(chē)型為新能源車(chē)。

  應(yīng)當(dāng)說(shuō),在目前能源價(jià)格居高不下的情形下,新能源車(chē)是未來(lái)汽車(chē)的發(fā)展新方向。可是,盡管地球人都知道新能源車(chē)是污染少以及節(jié)能的好東西,但它在國(guó)內(nèi)的面世,并未受到消費(fèi)者的追捧。按照業(yè)內(nèi)人士的分析,主要有兩點(diǎn)因素:一是消費(fèi)者對(duì)混合動(dòng)力了解不多,擔(dān)心技術(shù)不成熟;二是價(jià)格比普通車(chē)高,可供選擇車(chē)型少。然而,雖說(shuō)這些原因確是新能源車(chē)的“軟肋”,但是,筆者覺(jué)得,還有一個(gè)重要原因,就在于政府沒(méi)有起到表率作用,換言之,就是新能源車(chē)沒(méi)能成為公務(wù)用車(chē)。

  早在1994年,中共中央出臺(tái)了《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車(chē)配備和使用管理的規(guī)定》,制定了公務(wù)車(chē)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn):部長(zhǎng)級(jí)干部配備排氣量3.0升以下、價(jià)格45萬(wàn)元以內(nèi)的轎車(chē);副部長(zhǎng)級(jí)干部使用排氣量3.0升以下,價(jià)格35萬(wàn)元以內(nèi)的汽車(chē);一般公務(wù)用車(chē)配備排氣量2.0升以下,價(jià)格25萬(wàn)元以內(nèi)的轎車(chē)。1999年國(guó)務(wù)院辦公廳也出臺(tái)類(lèi)似規(guī)定。

  然而,14年過(guò)去了,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)迅猛發(fā)展,轎車(chē)新車(chē)型層出不窮,價(jià)格更是大幅跳水。作為規(guī)范公務(wù)車(chē)采購(gòu)的配備標(biāo)準(zhǔn),顯然已成了過(guò)時(shí)的“老皇歷”,不能適應(yīng)現(xiàn)在市場(chǎng)的變化。

  長(zhǎng)期以來(lái),主流汽車(chē)廠商為了能夠吃到政府采購(gòu)這塊“大蛋糕”,采用加長(zhǎng)、改排量、調(diào)配置等多種方式推出新車(chē)型。以國(guó)產(chǎn)新奧迪A6L為例,車(chē)身長(zhǎng)度比德國(guó)原版加長(zhǎng)了10厘米,已經(jīng)突破5米大關(guān)。一旦其接替老A6進(jìn)入政府采購(gòu)目錄,將助長(zhǎng)公務(wù)車(chē)加長(zhǎng)的變相奢華之風(fēng)。同時(shí),更長(zhǎng)的車(chē)身意味著更大的車(chē)重和更高的油耗。

  政府汽車(chē)采購(gòu)每年以20%的速度遞增,2007年政府的汽車(chē)采購(gòu)規(guī)模高達(dá)700億元。采購(gòu)僅僅是公務(wù)車(chē)支出的第一步,養(yǎng)一輛公務(wù)車(chē)的成本同樣是高昂的。公務(wù)車(chē)排量越大,油耗和保養(yǎng)費(fèi)用就越高。在全社會(huì)都為高油價(jià)擔(dān)憂之時(shí),政府也在倡導(dǎo)構(gòu)建節(jié)約社會(huì),也倡導(dǎo)老百姓購(gòu)買(mǎi)節(jié)能的小排量私家車(chē),為什么政府不能帶頭垂范,先把各檔公務(wù)車(chē)的排量逐級(jí)下調(diào)一些呢,或者帶頭使用新能源車(chē)呢?

  筆者以為,有關(guān)管理部門(mén)應(yīng)從建立節(jié)約型社會(huì)角度出發(fā),對(duì)政府公務(wù)用車(chē)采購(gòu)管理辦法盡早進(jìn)行完善與修改,尤其是在新能源車(chē)的推廣上,政府不妨帶頭購(gòu)買(mǎi)。同時(shí),盡快在執(zhí)行層面對(duì)公務(wù)車(chē)采購(gòu)的價(jià)格上限、油耗指標(biāo)上限等做出新的、更加嚴(yán)格的規(guī)定。

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