——關(guān)于xx廠問題的解決方案建議書

　根據(jù)XX廠張總的介紹和XX廠有關(guān)人員送來的企業(yè)問題材料分析：就目前XX廠情況來看，問題比較多，情況也比較復(fù)雜。有著“積重難返，積習(xí)已成勢力”的傾向。如果企業(yè)要想有大的改觀就必須“下決心、下狠心、有信心、有誠心”才可能實(shí)現(xiàn)企業(yè)整改方案。其下決心，是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)一致，達(dá)成一致意見，共同下決心（哪怕革命革到自己身上也能自覺地以身作則帶頭執(zhí)行）；下狠心，是對那些阻礙公司發(fā)展的、不服從指揮的、有意與公司領(lǐng)導(dǎo)或工作相對抗的人，堅(jiān)決清除，哪怕他可能是某位股東的親戚或關(guān)系，一定不能手軟；有信心就是面對困難和問題不要回避，不要害怕，要有克服困難、解決問題的信心，要有把XX廠理順、規(guī)范甚至做強(qiáng)、做大的自信心；有誠心，就是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)班子在面對任何工作和人員問題時(shí)，一定要誠心誠意地首先為公司利益考慮，為員工利益著想，要有誠意去尊重那些對企業(yè)有過重大幫助和貢獻(xiàn)的員工或人才；當(dāng)然，我們還要找準(zhǔn)方法，有的放矢、合理調(diào)整、優(yōu)化整合企業(yè)現(xiàn)有資源（主要是人力資源）只有這樣企業(yè)才能進(jìn)步，才能在如此激烈的社會(huì)競爭中保持自己的一席之地，以不至于被市場和社會(huì)所淘汰?。?！

根據(jù)本人多年的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，對XX廠從問題到整改提供一些參考建議，希望這些參考意見和建議對XX廠有所幫助。

一般情況而言，凡管理不善的企業(yè)都可能出現(xiàn)以下幾個(gè)問題：

1、企業(yè)股東既是老板、又是經(jīng)營者。既是總經(jīng)理又是股東，大多數(shù)民營企業(yè)都差不多是這種形式。他們很多人不會(huì)經(jīng)營、不懂管理，經(jīng)常出現(xiàn)“董事長不懂事”的現(xiàn)象。企業(yè)管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作，如果沒有對企業(yè)管理尤其是企業(yè)生產(chǎn)制造管理（生產(chǎn)制造型企業(yè)）的足夠經(jīng)驗(yàn)和能力，企業(yè)肯定會(huì)發(fā)生一些難以想象的問題。企業(yè)管理關(guān)鍵是對“人”的管理，而對人的管理又要求做到“公平、公正、公開”，在制度面前人人平等，不能感情用事，不能畏首畏尾、投鼠忌器，如果不能做到這些，久而久之將導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理上的失效或無效。

2、企業(yè)里根本沒有或缺少一整套科學(xué)、合理及有很強(qiáng)可操作性的管理規(guī)章制度，一個(gè)沒有管理規(guī)范制度的企業(yè)最容易產(chǎn)生混亂，領(lǐng)導(dǎo)干部也最容易出現(xiàn)管理上的隨意性和盲目性。

3、可能公司里也制定有一些管理制度，而這些制度本身就缺乏合理性，更沒有可操作性；或制度只能制約普通員工，而對中高層領(lǐng)導(dǎo)沒有約束力，企業(yè)里的股東或主要領(lǐng)導(dǎo)的親朋好友、裙帶關(guān)系也就依仗“權(quán)勢”，肯定不怎么遵守和執(zhí)行制度，領(lǐng)導(dǎo)也不怎么追究，放任自流，以至嚴(yán)重影響普通員工的工作積極性和上進(jìn)心，長此下去大家都仿效，從此企業(yè)的制度就成了形同虛設(shè)的一堆廢紙。

4、企業(yè)的組織管理結(jié)構(gòu)不明確，分工不合理，主要是企業(yè)所設(shè)置的工作職位（崗位）不合理，很多民營企業(yè)不是因事設(shè)人，而是因人設(shè)事。真正懂技術(shù)、懂管理的沒有合理安排，而那些與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系、有背景、會(huì)吹牛的人卻把持著重要職位；企業(yè)職位職責(zé)描述不清楚，每個(gè)人（職位）應(yīng)該做什么、、怎么做？上面是誰、下面是誰、向誰負(fù)責(zé)？出了問題承擔(dān)什么責(zé)任、責(zé)任有多大、將受到什么懲罰？等等，這些沒有界定清楚，所以出了問題一個(gè)個(gè)往上推，最后推給老板，而老板最終也找不到誰是責(zé)任人，該由誰來承擔(dān)問題和事故責(zé)任。

5、上層管理者或老板工作不授權(quán)，或就不懂得怎樣授權(quán)，中基層管理者沒有權(quán)力就等于沒有責(zé)任，權(quán)利與責(zé)任是成正比的關(guān)系，權(quán)力高度集中必將導(dǎo)致下屬高度無能，如果企業(yè)里是一幫高度無能的下屬，那么這個(gè)企業(yè)還能有什么進(jìn)步和發(fā)展？

6、管理混亂必然導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)量減少和質(zhì)量下降，而質(zhì)量下降又導(dǎo)致客戶投訴增多而引發(fā)一系列連鎖問題的產(chǎn)生：人心渙散、人心思動(dòng)、人才跳槽、短期行為、貪污腐敗、人在曹營心在漢等問題，嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)結(jié)幫拉派、另立山頭利用現(xiàn)有客戶和資源與企業(yè)對著干。

7、缺乏監(jiān)督約束機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。這個(gè)問題是許多民營企業(yè)的一個(gè)通病，公司對那些高層管理者和身居要職者沒有一套行之有效的監(jiān)督、約束規(guī)范制度或措施，但對普通員工犯的一些小錯(cuò)卻可以毫不手軟地進(jìn)行制裁；對為公司做出貢獻(xiàn)，長期來在企業(yè)里任勞任怨、埋頭工作的員工卻沒有獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)政策；在員工工資待遇方面，也可能長期沒有對員工進(jìn)行增加與調(diào)整，這也會(huì)導(dǎo)致員工工作積極性的下降，時(shí)間長了，員工是不會(huì)再真心為企業(yè)賣命的。

8、企業(yè)員工成分太集中于本地化，這不利于企業(yè)的發(fā)展，還有可能產(chǎn)生幫派體系和強(qiáng)化對外來員工的排斥心理。在工作中由于本地員工占員工總數(shù)的80%以上，故而在中高層管理人員中也極可能產(chǎn)品同質(zhì)化問題，在思想、工作和對待問題、事物等的看法、決策方面容易產(chǎn)生片面性和傾向性，這對工作、管理、創(chuàng)新等都是弊大利小，這也是制約公司進(jìn)步的重要因素之一。

當(dāng)然，要說問題還有很多，但我們要解決主要矛盾和問題，只要主要問題能得以解決，那些次要問題將隨之得到解決，在這里本人針對XX公司現(xiàn)狀，提出下列整改意見和建議，希望對XX公司有所幫助。

　　一、重新調(diào)整、架構(gòu)管理組織結(jié)構(gòu)的建議

1、企業(yè)要想有長足的發(fā)展，就一定要有一個(gè)好的組織結(jié)構(gòu)和既有專業(yè)知識(shí)，又懂管理的領(lǐng)導(dǎo)班子。股東們自己不懂行，就請一個(gè)懂行人來經(jīng)營這個(gè)企業(yè)，給予相應(yīng)的待遇和合理的報(bào)酬，再充分授權(quán)，在制定好年度利潤目標(biāo)后，一般情況下不要去干預(yù)他的工作和決策；最多一個(gè)季度檢查一次，并根據(jù)檢查進(jìn)度情況做出是否調(diào)整與修正的判斷。

2、組織結(jié)構(gòu)設(shè)定后，一定要根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)作的需要進(jìn)行崗位設(shè)置，對每一個(gè)職位設(shè)置都要考慮它的必要性和工作量，如果不能滿負(fù)荷工作的職位，最好是不設(shè)專人來做，以免造成人浮于事的不良現(xiàn)象。

3、職位設(shè)置后，應(yīng)嚴(yán)格按照職位撰寫職位工作的描述，每個(gè)職位都要有，那怕是清潔工。對任何職位的描述都必須將所屬這個(gè)崗位的有關(guān)事宜全部說明清楚，如工作性質(zhì)、崗位職責(zé)、權(quán)力分配、對上、對下、部門協(xié)作、培養(yǎng)部下等等（可參照同類企業(yè)作法），經(jīng)討論通過后作為公司制度，下發(fā)各個(gè)相應(yīng)職位，每個(gè)職位的員工就嚴(yán)格按照自己職位說明書中描述的工作及責(zé)任進(jìn)行工作。公司上層領(lǐng)導(dǎo)可以隨時(shí)檢查任何員工是否執(zhí)行自己的職位職責(zé)，沒有做到的就可以對其進(jìn)行處罰。

二、企業(yè)用人、裙帶關(guān)系、放權(quán)等問題建議

1、企業(yè)用人講究德才兼?zhèn)?，但不能兼顧的情況下就要以德為先，寧用愚人不用小人，企業(yè)要培養(yǎng)那些對企業(yè)忠誠，長期為企業(yè)服務(wù)而任勞任怨的員工；要提防那些花言巧語、工于心計(jì)的小人。還要盡可能杜絕裙帶問題的產(chǎn)生，企業(yè)用人應(yīng)該本著“舉賢不避親、無能親不用”的原則，如果有才華、品德好，是親戚、朋友也可重用；如果既無才干，品行又不檢點(diǎn)，即使是在臺(tái)上也要“請”他下來，只有這樣，才能真正建立起良好的用人機(jī)制和樹立良好領(lǐng)導(dǎo)威望。

2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在用人、職位安排上以身作則，自己做不了的工作不要逞強(qiáng)，自己不懂的不要隨便干預(yù)，要有一定的胸懷和氣度；要改變本地員工過于集中的問題，要吸納新的有朝氣的員工參入到現(xiàn)在的員工中去，要讓企業(yè)內(nèi)部形成競爭態(tài)勢，崗位與崗位、員工與員工都需要有競爭意識(shí)，這樣企業(yè)才會(huì)有生機(jī)。

3、聘請職業(yè)經(jīng)理人擔(dān)任企業(yè)主要經(jīng)營管理工作。該職業(yè)經(jīng)理人一定要對產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和全部的企業(yè)管理都比較熟悉、了解；要有一定的親和力、執(zhí)行力、感召力、凝聚力和人格魅力。要改變原來“董事長不懂事”的現(xiàn)狀。

4、對新聘用的經(jīng)營者經(jīng)充分考查、試用后，只要上下大多數(shù)員工滿意，工作能力大家認(rèn)可，就要給予充分的授權(quán)。要記住，是授權(quán)，不是放權(quán)。放權(quán)是管理者的失職，授權(quán)才是管理之道。授權(quán)是對經(jīng)營者在公司規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)授予他相應(yīng)的職權(quán)，并不是把企業(yè)里所有的職權(quán)都交給他，所以民企老板要學(xué)會(huì)如何授權(quán)，如何監(jiān)督權(quán)力使用者在使用權(quán)力的過程中不出大的問題和亂子，這才是老板們要做的事情。

三、盡快建立、健全企業(yè)相關(guān)管理制度的建議

1、沒有規(guī)矩不成方圓，企業(yè)靠人管人是管不好人的，只有靠完善、合理的規(guī)章制度才能使企業(yè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，建議XX廠，對原有的管理制度進(jìn)行重新整理、核實(shí)，不適用的制度該廢除就廢除，沒有的不健全的要盡快制定；制度的制定，一定要考慮其科學(xué)性、合理性和可操作性，關(guān)鍵是合理和可操作，如果80%以上的員工都認(rèn)為不合理，那就要進(jìn)行修改；如果制度制定后沒法執(zhí)行，或有人違犯而不能處罰的，像這種沒有可操作性的制度也要進(jìn)行修改和調(diào)整。

2、在建立相關(guān)管理制度的同時(shí)，請不要忘記建立企業(yè)的監(jiān)督、約束機(jī)制，這些制度，主要是針對企業(yè)里中高層管理者、業(yè)務(wù)員、采購員等與經(jīng)濟(jì)工作有密切關(guān)系的人員。要防止和預(yù)防企業(yè)里有人借手中職權(quán)，以權(quán)謀私、徇私舞弊，我們要盡可能地把這些有害企業(yè)的行為和事情控制到最低限度，確保企業(yè)的正常發(fā)展。

四、員工激勵(lì)與其他工作建議

1、員工的工資待遇一定要有所增長，當(dāng)然首先是企業(yè)效益要有增長。公司應(yīng)制定企業(yè)效益增長與員工工資增長的比例，讓每一個(gè)員工都知道，只要大家努力，企業(yè)效益增長了自己的工資、待遇也會(huì)隨之提高。

2、要制定一些必要的激勵(lì)措施，比如在員工中推行“技術(shù)革新獎(jiǎng)、合理化建議獎(jiǎng)、突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、培養(yǎng)新人獎(jiǎng)”等激勵(lì)活動(dòng)，讓員工覺得工作有奔頭，還可在有關(guān)假節(jié)日舉辦一些活動(dòng)，如文體比賽活動(dòng)，這不單單是關(guān)心員工的工作與生活，而更多的是體現(xiàn)企業(yè)和老板人性化管理及企業(yè)文化建設(shè)。

3、盡可能滿足員工對知識(shí)、學(xué)習(xí)的渴求，企業(yè)有條件時(shí)要多為員工在工作之余著想，更要為員工的進(jìn)步和再學(xué)習(xí)方面著想；可以請一些相關(guān)的教師為企業(yè)員工、中基層管理人員進(jìn)行職業(yè)技能、職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)，讓員工了解更多的東西和學(xué)到更多的知識(shí)，實(shí)際上這也是企業(yè)應(yīng)盡的一份責(zé)任。

4、在生產(chǎn)、技術(shù)、品質(zhì)等剛性問題管理方面，任何時(shí)候都不能馬虎，這些工作必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度和以往好的慣例來執(zhí)行和遵守，這點(diǎn)任何人不能有任何理由來搪塞和敷衍，切記，切記！??！

以上問題的建議，僅供XX廠領(lǐng)導(dǎo)班子參考，有則改之、無則加勉，希望XX廠在全體員工的共同努力下，徹底改變原來困難的局面，在新的一年里有新的起色，有更大的進(jìn)步！?。?/p>

　　順祝：“雞年進(jìn)步、生意興隆、蒸蒸日上、財(cái)源滾滾”！??！

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