中國經濟將步入中等增速期
作者:許小年 40
中國經濟將步入中等增速期應以服務業(yè)促經濟保就業(yè)
中國經濟將步入中等增速時期,將來常態(tài)不是GDP增長10%,有可能是5%-8%。中國要盡快從固定資產投資、制造業(yè)推動的增長轉向服務業(yè)拉動的增長,從而在較低的GDP增速上同樣實現全社會的充分就業(yè)。
目前在推動中國經濟增長的三駕馬車(出口、投資和消費)中,出口增速大幅下降,甚至可能拖累中國經濟增長。同時,由于產能過剩,需求萎縮,國內投資正在減速,剩下唯一的引擎就是國內消費。但國內消費的情況也不太樂觀,尤其是居民消費。
自改革開放以來,居民消費占GDP比重不斷下降,且靠居民消費拉動中國經濟增長,會面臨GDP增速下降問題。居民消費需求受收入制約,不可能像固定資產投資一樣每年增長20%。統(tǒng)計數據表明,中國居民消費平均增長率大概在10%-12%,比固定資產投資20%多的增長率差一半。所以如果靠消費拉動經濟增長,GDP增長率就不可避免地要降低。
中國今后將進入一個中等增長速度時期,將來的常態(tài)不是GDP增長10%,有可能是5%-8 %。中國多年來已經習慣10%甚至10%以上的GDP增速,無法接受GDP下降主要是就業(yè)問題所致。此前,中國經濟增長模式是依靠投資來推動,投資大多數投在制造業(yè),而由于改革開放30年制造業(yè)產生的就業(yè)僅僅占到全國就業(yè)的25%左右,30年間比例幾乎沒有發(fā)生變化,因此制造業(yè)并不能有效地創(chuàng)造工作機會。
同時,由于中國長期鼓勵制造業(yè)的發(fā)展,造成服務業(yè)落后于世界其他各國。2007年,中國的服務業(yè)占GDP比重不到40%,而印度是50%、日本是65%、美國是80%以上。這就可以解釋,為什么發(fā)達國家GDP增長3%就能解決就業(yè)問題,而中國增加10%還感覺就業(yè)有壓力,原因就在于中國經濟結構長期扭曲。因此,中國要盡快改變政策思路,把中國經濟從固定資產投資推動的增長、從制造業(yè)推動的增長盡快轉向服務業(yè),從而在一個較低的GDP增長速度上同樣能夠實現全社會的充分就業(yè)。
此外,中國還需要堅持鄧小平理論,堅持改革開放,解除政府管制,使服務業(yè)得到更好更快地發(fā)展。中國應該解除對金融服務、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、娛樂等服務業(yè)的管制,特別是對金融服務業(yè)的管制。現在80%多的中小企業(yè)沒有金融服務,5億農民也基本沒有金融服務。如果放松管制,中國的服務業(yè)將獲得更好更快地發(fā)展,從而更好地促進中國經濟增長。
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