■“凡是對(duì)那些有助于增強(qiáng)共產(chǎn)黨國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和軍事潛力而有損于美國(guó)國(guó)家安全的出口都予以拒絕”——《美國(guó)1949年出口管制法》■“增加對(duì)華輸出先進(jìn)技術(shù)被視為戰(zhàn)略合作的一個(gè)必要組成部分，其增長(zhǎng)勢(shì)頭與美蘇關(guān)系的下降成正比”——布熱津斯基（1980年）
■“美國(guó)要在有戰(zhàn)略意義的關(guān)鍵領(lǐng)域保持至少３０年的領(lǐng)先地位，一般依此決定對(duì)華出口”——美國(guó)防部戰(zhàn)略貿(mào)管司司長(zhǎng)約翰•康法拉（1989年5月）
■“如果我不是中國(guó)人，我絕不會(huì)被控間諜罪，更不會(huì)被恐嚇要處決”——李文和•《我的國(guó)家和我對(duì)簿公堂》（2003年1月）
以美國(guó)為首的西方對(duì)中國(guó)的高科技禁運(yùn)已經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)。在這漫長(zhǎng)歲月中，中美關(guān)系幾度沉浮，對(duì)華高科技禁運(yùn)在不同時(shí)期雖張弛有別，但從未消失。
從純粹技術(shù)封鎖擴(kuò)展到今天的文化異化，從赤裸裸的鐵幕圍堵到今天的貿(mào)易管制，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和自身科技能力的提升，西方對(duì)華高科技禁運(yùn)的形式已經(jīng)有了巨大改變。
這，就是市場(chǎng)的力量，是日益強(qiáng)大的市場(chǎng)與趨于沒(méi)落的意識(shí)形態(tài)博弈的一個(gè)新發(fā)展。
前世•鐵幕下的貿(mào)易潛流
以意識(shí)形態(tài)的名義，西方國(guó)家在半個(gè)世紀(jì)前對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的一批社會(huì)主義國(guó)家構(gòu)筑了一道經(jīng)濟(jì)和軍事鐵幕。
1946年3月5日，邱吉爾在美國(guó)密蘇里州富爾頓的威斯敏斯特學(xué)院進(jìn)行了著名的“鐵幕”演說(shuō)。
1947年3月，杜魯門(mén)在美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表咨文，要求國(guó)會(huì)撥款援助正面臨共產(chǎn)黨強(qiáng)大壓力的希臘。杜魯門(mén)在咨文中稱(chēng)：“……我相信，這是美國(guó)外交政策的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，它現(xiàn)在宣布，不論什么地方，不論直接或間接侵略威脅了和平，都與美國(guó)的安全有關(guān)。”杜魯門(mén)這篇被稱(chēng)作“杜魯門(mén)主義”的文章，標(biāo)志著冷戰(zhàn)正式開(kāi)始。
1949年11月22日，美、英、法等國(guó)進(jìn)行秘密磋商。1950年1月1日成立了一個(gè)不公開(kāi)的“輸出管制統(tǒng)籌委員會(huì)”，因總部設(shè)在巴黎，通稱(chēng)“巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)”(COCOM)，簡(jiǎn)稱(chēng)“巴統(tǒng)”，是美國(guó)遏制東方社會(huì)主義陣營(yíng)鐵幕政策在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域的重要體現(xiàn)。
這個(gè)機(jī)構(gòu)制定禁運(yùn)貨單，限制對(duì)社會(huì)主義國(guó)家輸出戰(zhàn)略性物資和技術(shù)，禁運(yùn)物資基本分為軍用武器裝備、尖端技術(shù)產(chǎn)品和稀有物資等三大類(lèi)。
1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。
1951年2月，美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)非法決議，污蔑我國(guó)是“侵略者”，5月，“巴統(tǒng)”設(shè)立“中國(guó)委員會(huì)”，制定更加嚴(yán)格的“禁運(yùn)貨單”，10月，美國(guó)制定“相互防衛(wèi)援助統(tǒng)制法”（因系由民主黨眾議員巴特爾提出，故俗稱(chēng)“巴特爾法”），脅迫接受美援的國(guó)家執(zhí)行禁運(yùn)規(guī)定，否則停止援助。
1951年5月，美國(guó)操縱聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，“立即對(duì)中國(guó)實(shí)行汽油、原子能材料、槍支、彈藥和其它軍用物資的禁運(yùn)”；同年10月，美國(guó)又實(shí)施《共同防御援助控制法案》，以停止援助為威脅，迫使其它國(guó)家對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的社會(huì)主義國(guó)家禁運(yùn)300余種戰(zhàn)略物資(朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間共有45個(gè)國(guó)家參加對(duì)中國(guó)的禁運(yùn))。
在鐵幕下的冷戰(zhàn)時(shí)代，西方對(duì)社會(huì)主義陣營(yíng)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)封鎖取得了很大的效果。有資料顯示：“1986年，20種重要軍事技術(shù)中（計(jì)算機(jī)和軟件技術(shù)作為一類(lèi)），美國(guó)在13個(gè)領(lǐng)域領(lǐng)先，有2個(gè)領(lǐng)域與蘇聯(lián)平分秋色，不相上下，蘇聯(lián)仍然在5個(gè)領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭。然而，到蘇聯(lián)解體之前，美國(guó)已經(jīng)在15個(gè)領(lǐng)域獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，在3個(gè)領(lǐng)域與蘇聯(lián)處在同一水平，蘇聯(lián)只在2個(gè)領(lǐng)域保持著領(lǐng)先地位”。
其他諸如對(duì)蘇實(shí)施大口徑管道禁運(yùn)、糧食及大型企業(yè)設(shè)備禁運(yùn)，也極大地影響了蘇聯(lián)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)；而拒絕給予蘇聯(lián)最惠國(guó)待遇和限制對(duì)蘇融資，無(wú)異于將蘇聯(lián)隔離于世界經(jīng)濟(jì)體系之外。
中國(guó)作為冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇爭(zhēng)霸的第三方，具有十分特殊的國(guó)際地位。而對(duì)華貿(mào)易則是包括美國(guó)在內(nèi)的西方企業(yè)的共同心愿。
1957年，“巴統(tǒng)”禁運(yùn)列單中的“中國(guó)列單”撤消，使中國(guó)與西方市場(chǎng)的聯(lián)系重新開(kāi)啟。
1961年英國(guó)率先不顧美國(guó)的強(qiáng)烈反對(duì)向我國(guó)出售６架飛機(jī)。同時(shí)，日本也同我國(guó)開(kāi)始貿(mào)易往來(lái)。同年，肯尼迪也試圖改善同社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系，但遭到國(guó)會(huì)抵制而作罷。
1972年，“巴統(tǒng)”將對(duì)華貿(mào)易管制與對(duì)蘇貿(mào)易管制置于同一水平即Y組（編者注：美國(guó)出口管制的對(duì)象視雙邊關(guān)系不同而有所區(qū)別。商務(wù)部《出口管理法規(guī)》把除加拿大以外的所有國(guó)家分為七組，即Ｚ組、Ｓ組、Ｙ組、Ｗ組、Ｑ組、Ｔ組、Ｖ組。政策由Ｚ—→Ｔ逐步放松）。
1980年，由于蘇聯(lián)入侵阿富汗，美國(guó)把中國(guó)從Y組中劃出，單獨(dú)列為P組。取消了向中國(guó)出口具有雙重用途物資和非軍事裝備的限制，并給予中國(guó)最惠國(guó)待遇。
1981年，里根入主白宮。1983年6月21日我國(guó)被升至Ｖ組。
1983年11月23日美國(guó)宣布對(duì)我技術(shù)轉(zhuǎn)讓新政策開(kāi)始生效。公布新的“對(duì)華出口指導(dǎo)原則”和7類(lèi)電子產(chǎn)品對(duì)華出口的技術(shù)界限。形成了對(duì)華出口管制的“雙倍政策”，即允許美出口商向中國(guó)出口技術(shù)和產(chǎn)品的技術(shù)水平是對(duì)蘇出口的兩倍，并宣布所有不需“巴統(tǒng)”審查的出口申請(qǐng)將由商務(wù)部審批而不需跨部審查。
此后，日本、美國(guó)和歐盟遂成為中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴，中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的天平重新傾向西方，這也是中國(guó)在70年代末80年代初實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策的重要外因。
20世紀(jì)80年代，中美關(guān)系曾經(jīng)經(jīng)歷了一個(gè)“蜜月”期。雙邊貿(mào)易和科技交流都十分頻繁。
1989年6月之后，中美關(guān)系再次進(jìn)入低潮。美國(guó)對(duì)我率先實(shí)行制裁，并停止對(duì)放松我國(guó)出口管制政策的審議。
1989年6月5日，當(dāng)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)布什簽署暫停對(duì)華運(yùn)送武器的命令，其中包括用美電子設(shè)備更新中國(guó)殲8戰(zhàn)斗機(jī)的價(jià)值5.021億美元交易。同年7月14日、15日參眾兩院通過(guò)一系列提案敦促布什對(duì)我國(guó)實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁措施，重新研究對(duì)華高技術(shù)輸出及產(chǎn)品出口，凍結(jié)實(shí)施對(duì)華技術(shù)出口已給予的優(yōu)惠待遇。
據(jù)美方報(bào)道，由于禁運(yùn)商業(yè)性武器出口的政令，至少中斷了300項(xiàng)對(duì)華出口許可。
1994年4月，冷戰(zhàn)的遺留物“巴統(tǒng)”壽終正寢，但是，美國(guó)與歐盟各國(guó)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)品、軍事裝備、核技術(shù)、核設(shè)備的出口管理制度的基本原則沒(méi)有變化——1996年，以美國(guó)為首的32個(gè)國(guó)家訂立了“瓦塞納協(xié)議”，目的是限制敏感技術(shù)的散播。各成員國(guó)同意管制一系列敏感技術(shù)的出口，若有任何銷(xiāo)售，則知會(huì)其他成員國(guó)。
不過(guò)，“瓦塞納協(xié)議”的規(guī)章都沒(méi)有正式的約束力，每個(gè)國(guó)家都是自行決定技術(shù)轉(zhuǎn)讓的底線(xiàn)和標(biāo)準(zhǔn)。
貿(mào)易與市場(chǎng)的誘惑終于戰(zhàn)勝了意識(shí)形態(tài)的鐵幕，成為國(guó)際關(guān)系主流。
今生•跨國(guó)公司背后的禁運(yùn)陰影
1992年鄧小平南巡講話(huà)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)再次高速發(fā)展。而克林頓當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)之后也采取了一系列改善對(duì)華關(guān)系的舉動(dòng)，中國(guó)與西方世界的經(jīng)濟(jì)交往開(kāi)始了一個(gè)新的階段。
跨國(guó)公司資本大批進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)是1992年之后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中最大也是最成功的一步。這些國(guó)際巨頭在向中國(guó)市場(chǎng)投資和獲取收益的同時(shí)也帶來(lái)了新技術(shù)、新理念、新的管理與運(yùn)作方式。
在這些國(guó)際資本中，涉及計(jì)算機(jī)芯片、計(jì)算機(jī)操作軟件、電訊等三大領(lǐng)域的跨國(guó)公司的進(jìn)入尤其引人注目——因?yàn)樗鼈兛梢哉f(shuō)是西方一直以來(lái)對(duì)中國(guó)嚴(yán)格禁運(yùn)的關(guān)鍵。
這些領(lǐng)域的國(guó)際合作極大地加快了我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展進(jìn)程，跨國(guó)公司們也賺到了高額利潤(rùn)，這是一個(gè)雙贏的結(jié)局。
但是，熱烈的市場(chǎng)繁榮背后卻始終有著難以抹去的禁運(yùn)陰影，并且有愈演愈烈的趨勢(shì)……
交換機(jī)見(jiàn)證繁榮上個(gè)世紀(jì)70年代末，經(jīng)過(guò)十年浩劫之后的中國(guó)通訊工業(yè)嚴(yán)重落后于世界水平。為了讓中國(guó)的通訊工業(yè)技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，1978年，郵電部派出的考察團(tuán)到了美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)和比利時(shí)等國(guó)，尋求有合作意向的公司。
由于中國(guó)政府堅(jiān)持“技術(shù)必須是最新的，生產(chǎn)必須最終國(guó)產(chǎn)化，而且中方必須控股”的原則，遭到當(dāng)時(shí)巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)的阻撓。最終，是比利時(shí)政府說(shuō)服了“巴統(tǒng)”，允許貝爾公司在中國(guó)辦合資企業(yè)，并轉(zhuǎn)讓先進(jìn)的技術(shù)。1984年元旦，由中國(guó)郵電部與比利時(shí)貝爾公司共同合資組建的上海貝爾公司成立。中方投資60%，貝爾公司投資32%，比利時(shí)政府投資8%。“中國(guó)當(dāng)時(shí)正在尋找先進(jìn)的通訊技術(shù)，而我們也正在發(fā)現(xiàn)中國(guó)龐大的市場(chǎng)，雙方都希望能合作成功。因此，一拍即合。很難說(shuō)是我們先找中國(guó)人還是中國(guó)人先找我們的。中國(guó)人需要技術(shù)，而我們需要市場(chǎng)。”戴士杰稱(chēng)贊中國(guó)政府的“市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略“十分英明，著眼于未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。”為了爭(zhēng)取中國(guó)市場(chǎng)，交換機(jī)領(lǐng)域的禁運(yùn)終于松動(dòng)了。1988年7月美國(guó)和“巴統(tǒng)”解除了包括交換機(jī)在內(nèi)的八個(gè)類(lèi)產(chǎn)品的對(duì)華出口禁令。
正是在這一國(guó)際背景下，20世紀(jì)80年代，中國(guó)中高端交換機(jī)市場(chǎng)上出現(xiàn)了所謂的“七國(guó)八制”：即包括：日本的NEC和富士通、美國(guó)的朗訊、瑞典的愛(ài)立信、德國(guó)的西門(mén)子、比利時(shí)的BTM公司和法國(guó)的阿爾卡特等七個(gè)國(guó)家的八種制式(其中日本的NEC和富士通分別占據(jù)了兩種制式)。
這種多制式造成了互聯(lián)互通的復(fù)雜性，并對(duì)通訊質(zhì)量產(chǎn)生較大影響。到20世紀(jì)90年代初期，中國(guó)政府終于制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，在語(yǔ)音網(wǎng)上采取了7號(hào)信令，在智能網(wǎng)上采取了“inap”標(biāo)準(zhǔn)，并且首先在長(zhǎng)途網(wǎng)上取得了統(tǒng)一。
1991年，年方38歲的解放軍信息工程學(xué)院院長(zhǎng)鄔江興主持研制出了HJD04(簡(jiǎn)稱(chēng)04機(jī))萬(wàn)門(mén)數(shù)字程控交換機(jī)，從而一舉打破了“中國(guó)人造不出大容量程控交換機(jī)”的預(yù)言。當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院副總理朱钅容基給予了HJD04高度評(píng)價(jià)：“04機(jī)送來(lái)的是一股清風(fēng)。”1995年3月2日，巨龍通信設(shè)備有限責(zé)任公司在北京注冊(cè)成立，標(biāo)志著1991年就研發(fā)成功的04機(jī)開(kāi)始進(jìn)入真正的產(chǎn)業(yè)化階段。巨龍?jiān)诔闪⒑蠖潭?年之內(nèi)，其累計(jì)總銷(xiāo)售額高達(dá)100多億元，銷(xiāo)售超過(guò)1300萬(wàn)線(xiàn)。
另外，華為、中興、大唐電信等一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)內(nèi)通訊企業(yè)也迅速成長(zhǎng)起來(lái)，中國(guó)的通訊業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際水平的同步發(fā)展。
“可以說(shuō)，交換機(jī)見(jiàn)證了中國(guó)通訊產(chǎn)業(yè)從落后到發(fā)展到繁榮的全部歷程”。一位通訊業(yè)資深人士這樣告訴記者。
Intel序列號(hào)與微軟源代碼之謎Intel的CPU和微軟的WINDOWS操作系統(tǒng)帶來(lái)了PC的巨大革命。我們也因此能夠享受自由的PC世界。但是，對(duì)于一個(gè)主權(quán)國(guó)家而言，Intel與微軟在產(chǎn)品中留下的一些“后手”卻可能造成無(wú)法預(yù)料的后果。
1999年1月底，Intel決定正式發(fā)布PentiumⅢ處理器，同時(shí)宣布將在每塊PentiumⅢ處理器中內(nèi)置一個(gè)唯一的序列號(hào)——這樣做的理由據(jù)稱(chēng)是為了在進(jìn)行電子交易時(shí)幫助驗(yàn)證用戶(hù)身份，提高電子商務(wù)的安全性，并且能幫助企業(yè)了解自己的資產(chǎn)狀況。
Intel的這種做法立即引起了普遍的質(zhì)疑，人們認(rèn)為PentiumⅢ的這個(gè)特性能夠用來(lái)跟蹤用戶(hù)，獲取用戶(hù)的個(gè)人隱私。一些公司甚至宣布將采用其他技術(shù)來(lái)代替序列號(hào)技術(shù)。Intel在強(qiáng)大的壓力面前不得不同意推出一個(gè)補(bǔ)丁來(lái)關(guān)閉其PentiumⅢ中的序列號(hào)程序。
其實(shí)，Intel已經(jīng)不是第一次這樣做，它的奔騰Ⅱ芯片上就含有這種設(shè)計(jì)，只不過(guò)以前沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)而已。
無(wú)獨(dú)有偶，Intel的合作伙伴，微軟公司也不斷在其視窗系統(tǒng)中留下BUG和后門(mén)，并在2003年3月以前一直以中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況不好為由拒絕公開(kāi)其源代碼。這些對(duì)中國(guó)的國(guó)家安全而言無(wú)疑極其危險(xiǎn)。
據(jù)了解，某些國(guó)外大公司的芯片在出口之前，都會(huì)把一個(gè)特別的口令留給該國(guó)國(guó)防部，這樣兩國(guó)交戰(zhàn)的時(shí)候，一個(gè)口令就會(huì)將敵國(guó)的雷達(dá)系統(tǒng)和其他系統(tǒng)置于死地。1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中伊拉克的防空系統(tǒng)就是這樣癱瘓的。1999年，美國(guó)在科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中又用同樣的方式摧毀了當(dāng)時(shí)南聯(lián)盟的防空體系。
為了解Intel和微軟公司的此類(lèi)做法可能導(dǎo)致的后果，記者采訪了一位黑客朋友。他告訴記者，如CPU的序列號(hào)與WINDOWS的序列號(hào)相結(jié)合，那么微軟和Intel就可以確定使用其產(chǎn)品的每一臺(tái)PC的位置及其內(nèi)部的所有配置信息。“每一個(gè)WINDOWS系統(tǒng)都留有后門(mén)，微軟公司能夠輕易進(jìn)入每一臺(tái)使用其操作軟件的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。”正因?yàn)槿绱耍袊?guó)在2000年開(kāi)發(fā)出具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的紅旗LINUX操作系統(tǒng)，打破了中國(guó)沒(méi)有自己操作系統(tǒng)的歷史。2002年底中科院計(jì)算機(jī)所開(kāi)發(fā)出了我國(guó)的第一塊具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商品化通用高性能CPU——“龍芯”。
“龍芯”與紅旗LINUX的出現(xiàn)讓中國(guó)的計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)徹底擺脫了國(guó)外技術(shù)封鎖。
正是由于開(kāi)放源代碼的LINUX系統(tǒng)在世界范圍內(nèi)對(duì)微軟傳統(tǒng)市場(chǎng)的巨大壓力，微軟公司才極不情愿地表示將開(kāi)放源代碼——最初只肯開(kāi)放一部分，結(jié)果眼看要失去幾乎所有的外國(guó)政府市場(chǎng)，這才表示可以100%開(kāi)放。
“出于安全考慮，國(guó)家要害部門(mén)都已經(jīng)不再使用微軟的操作系統(tǒng)，而是國(guó)產(chǎn)的紅旗等LINUX軟件。”那位黑客朋友說(shuō)。
中芯國(guó)際投資受阻中芯國(guó)際集成電路制造（上海）有限公司是北大青鳥(niǎo)、上實(shí)控股、高盛、漢鼎亞太、張江高科以及其它新加坡、香港、臺(tái)灣的企業(yè)于2000年8月共同投資創(chuàng)辦的，是目前國(guó)內(nèi)最大的芯片代工生產(chǎn)企業(yè)之一。
2002年8月，中芯國(guó)際集成電路制造(上海)有限公司宣布開(kāi)發(fā)出0.18微米八英寸芯片技術(shù)，并通過(guò)了國(guó)際權(quán)威的JEDEC標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，成為國(guó)內(nèi)第一家能夠批量提供0.18微米邏輯制程工藝的芯片廠商。
中芯國(guó)際此次開(kāi)發(fā)的0.18微米技術(shù)，能使更小的芯片具備更高的速度，為替國(guó)際巨頭代加工奠定了很好的基礎(chǔ)。同時(shí)也帶動(dòng)了上海芯片產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。
然而，就在一年之前的2001年初，成立不久的中芯國(guó)際卻遭遇了美國(guó)政府的技術(shù)封鎖而使得投資進(jìn)程一度受阻。
2001年初，中芯國(guó)際集成電路制造(上海)有限公司投資了15億美元在上海興建廠房，希望工廠能盡快投產(chǎn)。但這家設(shè)在中國(guó)的公司卻突然遇上障礙：新上任的美國(guó)布什政府凍結(jié)了克林頓時(shí)代末期批出的出口牌照，令中芯國(guó)際向美國(guó)訂購(gòu)的兩個(gè)電子束系統(tǒng)不能輸往中國(guó)，導(dǎo)致其投資進(jìn)度受阻。
半年后，一個(gè)由美國(guó)國(guó)防部、商務(wù)部和國(guó)務(wù)院代表組成的委員會(huì)復(fù)審該出口牌照，但這宗生意已成為華盛頓竭力控制向中國(guó)輸出科技政策下的另一犧牲品。
一年后，中芯國(guó)際得到了巨大發(fā)展，而遭受損失的卻是美國(guó)公司。
美國(guó)公司私下抱怨說(shuō)，出口限制根本不能阻止科技進(jìn)入中國(guó)，反而讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手搶走美國(guó)公司的生意。更重要的是，美國(guó)國(guó)會(huì)的調(diào)查部門(mén)總審計(jì)局的一份報(bào)告顯示，在美國(guó)的盟友當(dāng)中，只有美國(guó)自己視中國(guó)購(gòu)買(mǎi)半導(dǎo)體器材會(huì)對(duì)“地區(qū)或國(guó)際安全構(gòu)成潛在威脅”。
無(wú)論是貝爾、Intel，還是微軟，它們?cè)趯?duì)華技術(shù)出口上都受到美國(guó)的嚴(yán)密監(jiān)視和控制。例如在巨型計(jì)算機(jī)領(lǐng)域，美國(guó)允許其公司對(duì)中國(guó)出口的計(jì)算機(jī)運(yùn)算速度從歷史上看總是與中國(guó)自行研發(fā)的計(jì)算機(jī)速度基本相當(dāng)。
在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日益密切的現(xiàn)代社會(huì)，美國(guó)的這種做法已經(jīng)給美國(guó)公司參與中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)造成了很大的阻力，也引起了美國(guó)公司的普遍不滿(mǎn)。
但是，美國(guó)的這種對(duì)華高科技禁運(yùn)的做法目前還沒(méi)有改變的跡象，反而有進(jìn)一步向文化領(lǐng)域擴(kuò)展的勢(shì)頭。
未來(lái)•沖突不可避免？
以文明為基礎(chǔ)的世界秩序正在出現(xiàn)：文化類(lèi)同的社會(huì)彼此合作；從一個(gè)文明轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪粋€(gè)文明的努力沒(méi)有獲得成功；各國(guó)圍繞著它們文明的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家或核心國(guó)家來(lái)劃分自己的歸屬。
西方國(guó)家的普世主義日益把它引向同其他文明的沖突，最嚴(yán)重的是同……中國(guó)的沖突——亨廷頓•《文明的沖突》
隨著中國(guó)國(guó)力的日益增長(zhǎng)，“中國(guó)威脅論”在西方悄悄地蔓延；而由于中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)日益成熟和開(kāi)放，東西方以貿(mào)易為基礎(chǔ)的全方位交往同樣日益密切。在這兩股相反力量的作用下，東西方關(guān)系將走向何方？
從20世紀(jì)90年代末開(kāi)始，中美之間發(fā)生的一系列事件表明，往日意識(shí)形態(tài)的對(duì)立開(kāi)始主要以商業(yè)事件的形式表現(xiàn)出來(lái)。在美國(guó)媒體和議會(huì)中也有一股妖魔化中國(guó)的力量在推波助瀾。
文明沖突是否真的不可避免？
李文和悲劇1999年3月8日，美國(guó)紐約時(shí)報(bào)、華盛頓郵報(bào)等美國(guó)主流媒體突然在頭版刊出：在美國(guó)原子彈實(shí)驗(yàn)中心——新墨西哥州的洛絲•阿拉莫斯國(guó)家實(shí)驗(yàn)室工作的美籍華人科學(xué)家李文和，因涉嫌泄露美國(guó)原子彈機(jī)密而被開(kāi)除。
該報(bào)道稱(chēng)，李文和早在1996年就開(kāi)始被美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局監(jiān)視，懷疑他跟所謂的“80年代美國(guó)W－88微型核彈頭資料失竊”有關(guān)。并煞有介事地說(shuō)W－88核彈頭資料早在80年代就被李文和偷偷帶到了中國(guó)。
消息一出，馬上在美國(guó)引起軒然大波。
在國(guó)會(huì)右翼勢(shì)力以及美國(guó)媒體壓力下，克林頓政府在3月19日出面表示，美國(guó)政府并沒(méi)有察覺(jué)到李文和在洛斯•阿拉莫斯工作期間，中國(guó)對(duì)美國(guó)實(shí)驗(yàn)室有任何間諜活動(dòng)。
1999年12月10日，新墨西哥州的一個(gè)大陪審團(tuán)宣布：在聽(tīng)取了大量證據(jù)之后，對(duì)李文和提出59項(xiàng)罪名指控。李文和被捕，不得取保候?qū)彙２⒈魂P(guān)押在死囚單人牢房?jī)?nèi)，不得和外界聯(lián)系。
2000年9月10日，美國(guó)政府在指控李文和證據(jù)不足，面臨窘境的情況下，雙方達(dá)成辯訴協(xié)議，兩天后李文和獲釋。
負(fù)責(zé)審理此案的美國(guó)聯(lián)邦法官帕克在李文和獲釋后說(shuō)，美國(guó)政府有關(guān)部門(mén)在這一案件中的行為“令整個(gè)國(guó)家和每一位公民感到難堪”。美國(guó)總統(tǒng)克林頓9月14日在白宮說(shuō)，“我們找不到正當(dāng)?shù)睦碛蔀椴还龑?duì)待這位美籍華裔科學(xué)家的行為開(kāi)脫。”被釋放以后，李文和出版了《我的國(guó)家與我對(duì)簿公堂》一書(shū)。對(duì)于所遭受的一切，他在書(shū)中這樣寫(xiě)道：“如果我不是中國(guó)人，我絕不會(huì)被控間諜罪，更不會(huì)被恐嚇要處決。”
考克斯報(bào)告1998年6月，美國(guó)眾議員考克斯及其8名同事組成了“美國(guó)國(guó)家安全及與中華人民共和國(guó)軍事商務(wù)調(diào)查委員會(huì)”。
1999年5月25日，以考克斯為首的一小部分美國(guó)議員拋出了一份長(zhǎng)達(dá)872頁(yè)，題為《美國(guó)在同中華人民共和國(guó)交往時(shí)，對(duì)國(guó)家安全以及軍事、商務(wù)方面的關(guān)注》的報(bào)告，又稱(chēng)《考克斯報(bào)告》。該報(bào)告羅列了中國(guó)竊取美國(guó)技術(shù)的“十大罪狀”，幾乎涉及核技術(shù)、導(dǎo)彈技術(shù)、空間技術(shù)、機(jī)械制造技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等所有高科技領(lǐng)域。
這份報(bào)告不僅認(rèn)為中國(guó)的核技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)是從美國(guó)“偷來(lái)”的，甚至荒唐地指責(zé)美國(guó)公司在讓中國(guó)為其發(fā)射衛(wèi)星時(shí)泄露了技術(shù)機(jī)密，讓中國(guó)的運(yùn)載火箭技術(shù)得到了改良。當(dāng)時(shí)尚未審理的李文和案也成了《考克斯報(bào)告》中指責(zé)中國(guó)的一大例證。
缺乏證據(jù)是這份報(bào)告的一大特點(diǎn)。報(bào)告充滿(mǎn)了“可能”、“或許”、“大概”一類(lèi)字眼，含糊其辭，蒙騙世人。因此，連美聯(lián)社也對(duì)它的真實(shí)性提出質(zhì)疑。
而李文和案的結(jié)果更是給了考克斯們一記響亮的耳光。
在聯(lián)邦調(diào)查局和中央情報(bào)局工作37年、現(xiàn)任能源部反間諜處主任的庫(kù)蘭說(shuō)，“我們都同意有違反安全規(guī)定的事，但違反的程度還有待查明。就我所知，目前還沒(méi)有情報(bào)證明此一類(lèi)機(jī)密已落入他們手中。”對(duì)于這份無(wú)中生有，通篇污蔑之辭的報(bào)告，正如一位學(xué)者評(píng)論的那樣：在國(guó)際層面上，它要轉(zhuǎn)移世人對(duì)美國(guó)襲擊中國(guó)使館的譴責(zé)，在中美關(guān)系上制造新的障礙；在美國(guó)國(guó)內(nèi)，它要給民主黨的對(duì)華“接觸”政策抹黑，為共和黨上臺(tái)制造輿論。
朗訊泄密事件2001年5月初，兩名為朗訊科技公司服務(wù)的中國(guó)科學(xué)家和一名美國(guó)華裔被聯(lián)邦調(diào)查局逮捕，罪名是竊取該公司的珍貴軟件并轉(zhuǎn)移給中國(guó)一家國(guó)有電信公司。
這三名華裔分別是朗訊公司的林海(譯音，30歲，住新州斯科奇普萊恩斯)和徐凱(譯音，33歲，住新州薩默塞特)，以及東布朗斯維克地區(qū)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)公司副總裁程永清(譯音，37歲，美國(guó)公民)。
三人被指控合謀將朗訊尖端專(zhuān)利PachScarServer軟件轉(zhuǎn)移到自己2000年成立的COMTriad技術(shù)有限公司網(wǎng)絡(luò)內(nèi)。2000年7月程永清前往北京，與北京某國(guó)有通訊公司商洽合資，用朗訊的尖端網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展一種名為CLX-1000的網(wǎng)絡(luò)軟件，幫助其發(fā)展網(wǎng)絡(luò)聲話(huà)技術(shù)。
美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些媒體趁機(jī)再次大肆炒作中國(guó)威脅論，認(rèn)為中國(guó)對(duì)美國(guó)的高技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行全面侵入。
2001年7月5日，美國(guó)新澤西州助理聯(lián)邦檢察官克瑞斯提表示：沒(méi)有證據(jù)顯示中國(guó)政府與朗訊公司三名華裔盜竊商業(yè)情報(bào)案有關(guān)聯(lián)。新聞媒體大肆炒作是不公平的。
南海撞機(jī)與信息戰(zhàn)2001年4月1日，一架美國(guó)EP-3偵察機(jī)在南中國(guó)海執(zhí)行對(duì)中國(guó)的偵查任務(wù)時(shí)突然轉(zhuǎn)向，與我國(guó)派出執(zhí)行監(jiān)視飛行任務(wù)的戰(zhàn)斗機(jī)相撞。我機(jī)墜毀，飛行員王偉下落不明，美機(jī)機(jī)頭部分嚴(yán)重受損，并擅自進(jìn)入我國(guó)領(lǐng)空，迫降于海南島陵水機(jī)場(chǎng)。
EP-3偵察機(jī)是美國(guó)先進(jìn)的電子戰(zhàn)飛機(jī)，其中裝備有各類(lèi)專(zhuān)門(mén)用于電子竊聽(tīng)的尖端電子偵察設(shè)備，通過(guò)一系列的天線(xiàn)、接收裝置、計(jì)算機(jī)、顯示屏和錄音設(shè)備，這種先進(jìn)的大型偵察機(jī)可從740公里(460英里)外的地方截獲雷達(dá)和其他通訊信號(hào)。
從軟件上看，這架EP-3在接收和發(fā)射信號(hào)時(shí)使用的是一套嶄新的“Proforma”代碼，它的出現(xiàn)，使傳統(tǒng)意義上的偵察和現(xiàn)代信息戰(zhàn)成功接軌。
Proforma代碼不僅可以用來(lái)控制敵方的網(wǎng)絡(luò)傳輸，也可以進(jìn)行各種欺騙干擾，甚至可使敵方的情報(bào)傳輸陷入癱瘓。擁有Proforma代碼，美國(guó)海軍的EP-3偵察機(jī)實(shí)際成為了一種前沿科技的載體——任何微波和其他在這一空間傳輸?shù)男盘?hào)都可能被EP-3截獲。
據(jù)外電報(bào)道，這架偵察機(jī)上有許多不可向外人（尤其是中國(guó)）道的“高度秘密”，如果落在中國(guó)手里，至少足以削弱美國(guó)在電子戰(zhàn)方面的領(lǐng)先地位10年。
正因?yàn)槿绱?，這架EP-3落在中國(guó)手里讓美國(guó)軍方慌了手腳，一再聲稱(chēng)飛機(jī)屬于美國(guó)領(lǐng)土，中國(guó)人員無(wú)權(quán)登機(jī)檢查。對(duì)此，當(dāng)時(shí)的外交部發(fā)言人給予了有力的駁斥：“根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律和國(guó)際法，中方完全有權(quán)對(duì)此事件進(jìn)行調(diào)查，這是任何主權(quán)國(guó)家都擁有的權(quán)利。”由于中美雙方都采取了克制的態(tài)度，此事最后通過(guò)外交途徑獲得解決。
美國(guó)微軟旗下的微軟—全國(guó)廣播公司網(wǎng)站對(duì)此事的報(bào)道是：EP-3此次的任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了“例行偵察”，事實(shí)上它為中美之間的信息之戰(zhàn)拉開(kāi)了帷幕。而在這次事件中，美國(guó)的種種表現(xiàn)讓其對(duì)中國(guó)實(shí)施高科技封鎖的心態(tài)昭然若揭。
結(jié)語(yǔ)
黑格爾說(shuō)：矛盾產(chǎn)生世界前進(jìn)的動(dòng)力。
今天中美之間在高科技領(lǐng)域的封鎖與反封鎖斗爭(zhēng)就是這樣一個(gè)矛盾，這個(gè)矛盾會(huì)促進(jìn)中國(guó)加大發(fā)展高科技的力度，也會(huì)促進(jìn)美國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展。這個(gè)矛盾同樣打上了時(shí)代的烙印，在不同的時(shí)代，表現(xiàn)出不同的沖突形式。
我們要做的就是不要讓這種沖突發(fā)展到足以毀掉雙方平衡的程度。
還是黑格爾說(shuō)得好：矛盾雙方是同一的，它們只能共同存在。

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