國家戰(zhàn)略的八種模式
作者:白萬綱 975
(二) 國家戰(zhàn)略之大陸模式
第二個模式叫大陸模式。大陸模式事實上是一個國家本身的發(fā)展模式,往往結合海洋模式共使用。大陸模式認為,當一個國家幅員比較遼闊的時候,就不應該均衡態(tài)發(fā)展,應該優(yōu)先發(fā)展部分地區(qū),滯后發(fā)展部分地區(qū),利用二者之間的發(fā)展差,形成一個梯級分布,這個梯級分布本身會造成貧富差,但是沒有關系,這種梯級分布本身也會形成一個戰(zhàn)略縱深,如果客觀地來看的話,它是一體兩面的,是這樣一種認知。所以大陸模式往往用于幅員遼闊的國家,優(yōu)先來發(fā)展沿海產業(yè),通過航運、港口、沿海產業(yè),外向型經濟,形成一個強大的臨海產業(yè)帶的隆起。然后讓腹地送資源出來,送勞工出來,讓腹地自覺地形成產業(yè)配套,自覺地拉升整個產業(yè)鏈條。這樣腹地的人口到沿海來打工,掙到錢以后,這些錢可以返回到腹地去,拉動腹地的成長,而沿海也解決了大工業(yè)化,密集工業(yè)化過程當中,勞工不足,資源不足,原材料不足等等問題,這是一種典型的發(fā)展模式。
這種發(fā)展模式,事實上在很大程度上,依然是海洋模式的一個延續(xù)。雖然看似在解決一個國家利用發(fā)展中自然的不均衡,如何形成一個有效的發(fā)展張力,從而利用二者的勢能差,拉動該國的騰飛,但是本質上,如果大陸模式沒有很好的理念的話,自然而然的會淪為海洋模式的一種注解。因為你優(yōu)先發(fā)展沿海,事實上沿海產業(yè)最簡便、最合適做的,就是國際產業(yè)鏈分工。當你把這個事情做完以后,內陸的來打工,內陸的來給你做原材料,犧牲內陸的發(fā)展,來支撐你沿海的發(fā)展,在本質上也在補貼外國的發(fā)展,補貼發(fā)達國家的發(fā)展。你的經濟再怎么都實現不了騰飛,雖然臨海的產業(yè),當發(fā)展到一定程度,過時了以后,先進程度落后了以后,我們再把它轉移到內地,沿海再繼續(xù)承接新的更高端的產業(yè),內地到一定時間,也得到發(fā)展了,但是從時間軸上來看的話,這仍然是一種假想,仍然是沿海剝削內地,外國剝削沿海。所以中國發(fā)展這么長時間里面,同時使用了大陸模式和海洋模式,獲得了較大發(fā)展,但本質上,更加強化了我們的產業(yè)弱勢。
(三) 國家戰(zhàn)略之三大模式
第三種模式就是山地模式,山地模式本質上是一種沒有港口,內陸國家不得不采取的一種很笨拙的發(fā)展模式,就它沒有辦法優(yōu)先發(fā)展沿?;蜻吘车貛?,他沒有辦法去依賴貿易,他的物流不方便,他的原材料盡管多,但是他的原材料的價值挖掘和轉換能力較差。所以天長日久,他們干脆依著本國所擁有的原材料,從零開始,倔強地發(fā)展本國的重工業(yè)體系,基礎工業(yè)體系,逐步地基于重工業(yè)體系的發(fā)展,把本國的原材料,礦產,農業(yè),自然資源轉換為裝備,轉換成基礎產品,轉換成中間體,再通過基于工業(yè)體系、重工體系,發(fā)展民用體系、輕工體系,把已經轉換到一定程度的原材料、資源,進一步轉換成為消費品。通過長鏈條來提升自然資源的價值,化解因漫長的物流帶來的成本,從而使得國家能夠得到一定的發(fā)展。
這看起來是最笨拙的、最無奈的一種發(fā)展模式,但是我們發(fā)現,在許多閉關鎖國的國家里面,當他無奈獲取國際上的優(yōu)勢,當他沒辦法和國際體系接軌的時候,他只好發(fā)展自有的工業(yè)體系,像先蘇聯就是典型的模式,中國在閉關鎖國時期,事實上在大飛機、胰島素、裝備、重卡上面也取得了世界性的成功,這說明什么,這說明山地模式它本身就是一個靠得住的模式,本身是值得研究的,德國斯圖加特模式,美國丹佛模式,都是這種內陸型地方,典型的用強行崛起,無中生有式發(fā)展,進行硬突破所帶來的一種必然結果。尤其是發(fā)展中國家,如果沒有這種山地模式式的硬突破,沒有基于對國際潮流的思考,對國際產業(yè)脈絡的考察,跳代地走到產業(yè)前面去,硬崛起式地締造自己的產業(yè)的話,他將一直處在國際產業(yè)被迫的分工階段,而只要他接受別人制定的游戲規(guī)則,只要他接受分工,一直會被基于分工,基于支撐體系,鎖定在某一個方位當中,他永遠不能突破,每當他突破的時候,他原先的基礎就會被毀壞,就好象很多代工廠商后來不敢創(chuàng)造品牌一樣,為什么呢,一創(chuàng)造品牌,原來的代工訂單就沒有了,但是人人都知道,如果不創(chuàng)造品牌,持續(xù)做代工是沒有出路的,臺灣富士康目前典型地處在這種尷尬當中,但是只要你創(chuàng)造品牌,你的代工訂單就會丟掉。當處在兩難悖論當中,一個國家很難得下一個巨大的決心,尤其是當國家戰(zhàn)略,國家團結失去以后,國家優(yōu)秀政治家群體失去以后,讓一個國家下決心是非常困難的。就像今天的日本所面臨的困境,亦是如此。所以山地模式,從國家戰(zhàn)略的高度來看,恰恰是一個國家發(fā)展過程當中,必須需要的一種模式。
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