《黨的六大紀(jì)律案例教學(xué)》

《黨的六大紀(jì)律案例教學(xué)》課綱
范泰興
【課程概述】
在全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨的大背景下，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，把從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求，實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。梳理《條例》，尤其黨的六大紀(jì)律內(nèi)容及相關(guān)觸目驚心案例，“全面從嚴(yán)治黨”的理念始終貫穿全文。為何要特別強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”字？這個(gè)“嚴(yán)”字又體現(xiàn)在哪些方面？通過此次課程的學(xué)習(xí)我們一起尋找答案。本課程涵蓋牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)、解讀黨的紀(jì)律處分條例、違反黨的六大紀(jì)律案例和學(xué)習(xí)心得、感悟與超越等方面內(nèi)容。
【課程收益】
通過本次學(xué)習(xí)，運(yùn)用《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及豐富案例的解讀，進(jìn)一步明確掌握對違反黨的六大紀(jì)律處理標(biāo)準(zhǔn)，深化紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，提升紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案能力。能夠增強(qiáng)事業(yè)心和高度負(fù)責(zé)的工作責(zé)任感，正確執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)法律法規(guī)制度，提高依紀(jì)依法履職的能力，以法律、黨紀(jì)黨規(guī)為準(zhǔn)繩，踏實(shí)履行“監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)”職責(zé)，為營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)貢獻(xiàn)力量。
【課程特色】
實(shí)戰(zhàn)：講解剖析實(shí)戰(zhàn)案例，情景帶入更深刻，學(xué)習(xí)更容易。
實(shí)踐：課堂專項(xiàng)技能模擬，模擬實(shí)踐更輕松，落實(shí)更簡單。
實(shí)操：課程結(jié)構(gòu)環(huán)環(huán)相扣，系統(tǒng)記憶更簡單，操作更方便。
【授課方式】
實(shí)戰(zhàn)講授+案例研討+情景互動(dòng)+分組討論+精彩點(diǎn)評等方式。
【課程時(shí)間】
半天或一天，可以根據(jù)客戶需要調(diào)整相應(yīng)的培訓(xùn)時(shí)間。
【培訓(xùn)對象】
紀(jì)檢監(jiān)察干部、專兼職紀(jì)檢人員。
【課程大綱】
導(dǎo)入：1.視頻案例 原司法部部長傅政華嚴(yán)重違紀(jì)違法案。
2.2023年6月25日中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部副部長、一級巡視員郝宗強(qiáng)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查。
牢記責(zé)任擔(dān)當(dāng)
習(xí)近平總論加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)
1.習(xí)近平總書記在黨的二十屆一中全會上指出
（1）黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩
（2）全面把握黨章對新時(shí)代黨的自我革命和全面從嚴(yán)治黨的新要求
2.習(xí)近平總書記在黨在二十屆中央紀(jì)委二次全會上論“加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要性”。
（1）紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”
（2）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策
（3）全面從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)
（4）扎緊織密制度籠子
（5）強(qiáng)化經(jīng)常性紀(jì)律教育
（6）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督
（二）黨內(nèi)相關(guān)名詞解釋
1.紀(jì)檢 2.監(jiān)察 3.紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé) 4.巡視 5.巡察 6.三轉(zhuǎn) 7.黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任” 8.黨的六大紀(jì)律 9. “三不”體制機(jī)制 10“一崗雙責(zé)” 11. 一案雙查
（三）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)
（四）新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系
（五）精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”
堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”
（六）紀(jì)檢干部如何做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)
1.如何做到忠誠 2.如何做到干凈 3.如何做到擔(dān)當(dāng)
（七）紀(jì)檢干部如何做到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)
1.如何做到監(jiān)督 2.如何做到執(zhí)紀(jì) 3.如何做到問責(zé)
二、解讀黨的紀(jì)律處分條例
（一）我黨主要黨內(nèi)法規(guī)
（二）《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》概述
視頻 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》簡介
1.修訂時(shí)間 2.總則 3.分則 4.附則
（三）黨的紀(jì)律處分工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則
1.堅(jiān)持黨要管黨全面從嚴(yán)治黨
2.黨紀(jì)面前一律平等 3.實(shí)事求是
4.民主集中制 5.懲前毖后，治病救人
（三）對黨員、黨組織的紀(jì)律處分
1.黨員
（1）黨內(nèi)警告（影響期一年）
（2）黨內(nèi)嚴(yán)重警告（影響期一年半）
（3）撤銷黨內(nèi)職務(wù)（影響期二年）
（4）留黨察看（恢復(fù)權(quán)利后二年）
（5）開除黨籍（五年不得再入黨）
2.黨組織
（1）改組 （2）解散
3.關(guān)于黨紀(jì)處分影響期的計(jì)算問題
4.黨紀(jì)處分影響
（1）黨紀(jì)處分對年度考核、評先評優(yōu)的影響
（2）政紀(jì)處分對年度考核、評先評優(yōu)的影響
（3）其他影響情況
5.黨紀(jì)、政務(wù)處分匹配原則
（1）主要遵循“輕輕、重重”的匹配原則
（2）注意事項(xiàng)
（四）從輕、減輕處分和從重、加重處分
1.從輕、減輕處分的情形
2.從重、加重處分的情形
（五）兩種以上（含兩種）/一個(gè)違紀(jì)行為同時(shí)觸犯兩種以上(含兩種）違紀(jì)條款情形
1.兩種以上（含兩種）違紀(jì)
2.一個(gè)違紀(jì)行為同時(shí)觸犯兩種以上(含兩種）條款
（六）對違法犯罪黨員的紀(jì)律處分
1.處分種類
（1）酒駕與醉駕：在什么情況下實(shí)行“雙開”
（2）貪污罪：立案標(biāo)準(zhǔn)
（七）違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分
（1）直接責(zé)任人（2）主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人
（3）重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人
三、違反黨的六大紀(jì)律案例
思考 黨的六大紀(jì)律的含義
視頻案例 原吉林省紀(jì)委副書記邱大明嚴(yán)重違紀(jì)違法案件
（一）對違反政治紀(jì)律行為的處分（44—69條）
1.第四十四條　在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
案例 余遠(yuǎn)輝，原廣西區(qū)委常委、南寧市委書記，不履行主體責(zé)任，公開發(fā)表與從嚴(yán)治黨相違背言論,判刑11年。
2.第四十六條　通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報(bào)告會、座談會等方式，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
（一）公開發(fā)表違背四項(xiàng)基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴(yán)重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的；
案例 華遠(yuǎn)集團(tuán)原黨委副書記、董事長任志強(qiáng)發(fā)表錯(cuò)誤言論。
（二）妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的；
案例 吳某，東部某市公安局副局長，中共黨員。妄議“一國兩制”政策。
（三）丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊(duì)歷史的。
案例 馮某，某大學(xué)歷史系教授，中共黨員，捏造事實(shí)，混淆視聽。
3.第四十九條　在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植個(gè)人勢力等非組織活動(dòng)，或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；導(dǎo)致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
案例 楊棟梁懺悔錄。
4.第五十五條　干擾巡視巡察工作或者不落實(shí)巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分
案例 山西省朔州郵政公司保衛(wèi)科長劉某某對抗巡視工作。
5.第五十六條　對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
（一）串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；
（二）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；
案例 汪某，某縣工商局長，中共黨員，對抗組織審查。
6.第六十三條 組織迷信活動(dòng)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
案例 黃某，某市科技局長，中共黨員。一直以來，黃某癡迷風(fēng)水，經(jīng)常和所謂“大師”們交往，拜師問“道”。
對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的處分
違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，首先是違反政治紀(jì)律的問題。
視頻案例 原文化旅游部副部長李金早違反八項(xiàng)規(guī)定案
違規(guī)吃喝
案例 2020年10月，**市**縣電信分公司總經(jīng)理***接受業(yè)務(wù)合作方宴請，用餐費(fèi)用共計(jì)人民幣1380元。被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
（2）借“升學(xué)宴”違規(guī)收受禮金
案例**縣分公司副總經(jīng)理江*的家人在縣城操辦“升學(xué)宴”，收受縣分公司39名員工所送禮金1.16萬元，
（二）對違反組織紀(jì)律行為的處分（70-84條）
1.第七十二條　拒不執(zhí)行黨組織的分配、調(diào)動(dòng)、交流等決定的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
案例 張某，某縣縣委副書記，拒不服從黨組織調(diào)動(dòng)。
2.第七十三條 違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，隱瞞不報(bào)的
（一）違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，隱瞞不報(bào)的；
（二）組織進(jìn)行談話、函詢時(shí)，不如實(shí)向組織說明問題的
案例 王某，某縣一街道黨委書記，不如實(shí)向組織說明問題。
（三）不按要求報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向的；
案例 李某，某地級市財(cái)政局黨組書記、局長，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人去向。
3.第七十五條 有下列行為之一的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
（一）在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)的；
（二）在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng)，組織、慫恿、誘使他人投票、表決的；
案例 **市郵區(qū)中心局黨支部在2019年3月支部委員改選工作中，不按組織程序進(jìn)行選舉。加之其他違紀(jì)問題，支部書記***被給予黨內(nèi)警告處分。
（三）違反廉潔紀(jì)律行為的處分（85-111）
1.第八十六條　相互利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為對方及其配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人謀取利益搞權(quán)權(quán)交易的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
案例 秦某，某縣副縣長，分管全縣文化體育工作，中共黨員，其兒子受賄。
2.第八十七條　2.第八十七條.縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬、身邊工作人員和其他特定關(guān)系人利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。黨員干部的配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人不實(shí)際工作而獲取薪酬或者雖實(shí)際工作但領(lǐng)取明顯超出同職級標(biāo)準(zhǔn)薪酬，黨員干部知情未予糾正的，依照前款規(guī)定處理。
案例 趙某，某市國資委主任，中共黨員，其女吃空餉。
3.第八十八條　收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分···收受其他明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物的，依照前款規(guī)定處理。
案例 原廣東省人大副主任李春生涉嫌受賄案。
4.第九十一條　利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；借機(jī)斂財(cái)或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，從重或者加重處分，直至開除黨籍
案例 **市**縣分公司總經(jīng)理**，操辦婚喪喜慶中收受禮金。
5.第九十二條　接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
案例 **市分公司渠道平臺部會計(jì)**，駐點(diǎn)代辦電動(dòng)車上牌期間，兩次接受電動(dòng)車銷售商吃請，違規(guī)辦理26筆不合規(guī)上牌業(yè)務(wù)，被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
6.第九十三條　違反有關(guān)規(guī)定取得、持有、實(shí)際使用運(yùn)動(dòng)健身卡、會所和俱樂部會員卡、高爾夫球卡等各種消費(fèi)卡，或者違反有關(guān)規(guī)定出入私人會所，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。
案例 趙某，某市委副書記，違規(guī)打高爾夫球。
7.第九十五條　利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)、工程招投標(biāo)以及公共財(cái)政支出等方面謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
案例 某縣郵政分公司辦公室負(fù)責(zé)人采購時(shí)“優(yōu)親厚友”。
（四）對違反群眾紀(jì)律行為的處分（112-120條）
1.第一百一十二條　有下列行為之一，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：有其他侵害群眾利益行為的。
案例 2020年5月，**縣分公司總經(jīng)理***、副總經(jīng)理***等人通過薪酬二次分配套取72.09萬元，用于業(yè)務(wù)發(fā)展，均被給予黨內(nèi)警告處分。
第一百一十五條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動(dòng)、為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
案例 江西省新干縣公安局原黨委委員、金川派出所所長熊志武，充當(dāng)黑勢力團(tuán)伙“保護(hù)傘”，開除黨籍處分。
（五）對違反工作紀(jì)律行為的處分（121-133條）
1.第一百二十一條　工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理，貫徹執(zhí)行、檢查督促落實(shí)上級決策部署不力，給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。
案例 原**市速遞物流公司國際營銷中心負(fù)責(zé)人**未按要求收取客戶預(yù)付款，控制欠費(fèi)，采取掛靠拼戶方式經(jīng)營。因客戶“跑路”產(chǎn)生欠費(fèi)93.9萬元。**被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
2.第一百二十二條　有下列行為之一，造成嚴(yán)重不良影響，對直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分：
（一）貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)的；
（二）熱衷于搞輿論造勢、浮在表面的；
（三）單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，在實(shí)際工作中不見諸行動(dòng)的；
（四）工作中有其他形式主義、官僚主義行為的。
案例 某市郵政分公司有3名黨員干部因?yàn)闀h材料、心得體會抄襲造假等形式主義問題，被給予黨內(nèi)警告處分。
第一百二十八條　泄露、擴(kuò)散或者打探、竊取黨組織關(guān)于干部選拔任用、紀(jì)律審查、巡視巡察等尚未公開事項(xiàng)或者其他應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分···
案例 中央紀(jì)委原第六紀(jì)檢監(jiān)察室副處長袁衛(wèi)華，不止一次給涉案人員故意泄露案情、拿問題線索作交易，袁衛(wèi)華由此共承攬到超10億元的工程項(xiàng)目。
（六）對違反生活紀(jì)律行為的處分（134-138條）
1..第一百三十六條　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不重視家風(fēng)建設(shè)，對配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
案例 周某，中共黨員，A市市長，周某之妻利用周某的職務(wù)影響向A市政府下屬單位違規(guī)推銷商品，因此獲利數(shù)十萬元，并造成不良影響。
2.第一百三十七條　違背社會公序良俗，在公共場所有不當(dāng)行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。
案例 2023年6月6日胡繼勇和董思槿在成都牽手門事件
四、學(xué)習(xí)心得 感悟與超越
（一）學(xué)習(xí)心得
1.學(xué)思踐悟
何為學(xué)習(xí)？何為文化？何為智慧?何為教養(yǎng)？何為情商？何為格局？何為正能量？何為涵養(yǎng)？如何與時(shí)俱進(jìn)？
2.執(zhí)行，不找借口
3.學(xué)習(xí)，告別本領(lǐng)恐慌
4.小事當(dāng)大事做
5.養(yǎng)成良好習(xí)慣
6.如何增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力
7.如何提升學(xué)習(xí)力
8.王國維論人生的三種境界
9.兩種生活方式——俞敏洪
（二）感悟與超越
1.歲月如歌、流年如水
2.領(lǐng)導(dǎo)與科學(xué)
（1）提高認(rèn)知能力（2）提高執(zhí)行能力（3）提高管控能力
3.如何提升格局
4.生命的最高境界
5.高效能人士的習(xí)慣
6.友情提示
（三）提幾點(diǎn)建議共勉
1.適應(yīng)變化，不斷創(chuàng)新
2.沒有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)
3.開卷有益、學(xué)無止境
4.奮斗新時(shí)代、展現(xiàn)新作為
5.知行合一、勤勉工作
課堂回顧:
認(rèn)真學(xué)習(xí)不自滿，努力工作勿失職。
運(yùn)用案例強(qiáng)技能，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不謀私。
注：具體授課內(nèi)容，根據(jù)客戶實(shí)際需求與培訓(xùn)效果進(jìn)行微調(diào)。

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