企業(yè)中層以上管理人員2014版環(huán)境保護法專題培訓課綱-環(huán)保類

中層以上管理人員（2014版）環(huán)境保護法培訓課程大綱
課程背景：
從1995年第八屆全國人大三次會議到2012年十一屆全國人大五次會議的
七年時間里，全國人大代表共2474人次以及臺灣代表團、海南代表團提出修改環(huán)境保護法的議案78件,反映現行環(huán)境保護法已經不適應經濟社會發(fā)展要求,社會各方面修改呼聲很高。
2014年4月24日國家主席習近平頒布中華人民共和國主席第九號令，《中
華人民共和國環(huán)境保護法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務
委員會第八次會議于2014年4月24日修訂通過，自2015年1月1日起施行。
這標志著環(huán)境保護法從自1979年試行、1989年正式實施，從試行到修訂發(fā)布
經歷了35年。
新修訂的環(huán)保法有三個方面的重要亮點，第一是基本理念方面：生態(tài)文明、基本國策、保護優(yōu)先、公眾參與、經濟社會發(fā)展與環(huán)保相協(xié)調等寫入法律；第二是有很多過硬的措施：按日計罰（第五十九條）、査封扣押（第二十五條）、區(qū)域限批（第四十四條）、公益訴訟（第五十八條）、黑名單制度（第五十四條）、行政拘留（第六十三條）等十分嚴厲；第三是制度更加完善：監(jiān)察機構、資源環(huán)境承載力預警、目標責任制和考核、生態(tài)補償、生態(tài)紅線、環(huán)境污染公共監(jiān)測預警、排污許可、責任保險、信息公開等。這部法律的修訂和頒布實施，對于保護和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展，都具有重要意義。
課程收益：
了解環(huán)境保護法產生以及修訂的背景及緣由
通過環(huán)境影響實際案例解讀火力發(fā)電廠產生的的污染物類別和種類
通過環(huán)境影響實際案例解讀火力發(fā)電廠產生的的污染物防與治
以案說法解讀環(huán)境保護法修訂前后涉及到火力發(fā)電廠義務條款內容
以案說法解讀環(huán)境保護法修訂前后涉及到火力發(fā)電廠責任條款內容
環(huán)境保護違法觸犯的刑法犯罪解讀
時 間：1天（6H）
課程對象：
企業(yè)中層以上管理人員和安全環(huán)保專責
培訓方式：
講解+視頻播放+案例分析+小組競答+討論互動+角色模擬+實操環(huán)節(jié)
課程大綱：
1、中層以上管理人員必須要知道的法律責任追究經典案例解析
選取典型的環(huán)境保護違法事故案例，摘取違反環(huán)境保護法律法規(guī)之追責、判刑之內容，展示給各級管理人員，以起震懾作用，讓領導們認識到違法必究，執(zhí)法必嚴，從而引導領導層認識到守法的必要性。
2、領導層必須要清楚的環(huán)境保護法修訂履歷
2.1環(huán)境保護法的前世今生分析
2.2 修訂前后的三大重要亮點
3、以案解析火力發(fā)電廠產生的污染源
3.1 解讀環(huán)境影響實際案例，分析產生的污染源類別
3.2解讀環(huán)境影響實際案例，分析產生的污染源類別
環(huán)境保護法修訂前后涉及到的義務條款解讀
4.1 違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的情形解讀(第二十五條）
4.2 關于能源使用的要求（第四十條）
4.3 建設項目中防治污染的設施要求（第四十一條）
4.4 在對水、氣、、聲、渣等污染和危害防治方面，以及單位負責人和有關人員責任制度的要求。以及重點排污單位的監(jiān)測設備的要求。（第四十二條）
4.5 第四十三（排污費繳納）
4.6 第四十四（重點污染物排放總量控制）
4.7 第四十五（排污證）
4.8 第四十七（突發(fā)環(huán)境事件應急預案）
4.9 第五十五條（重點排污單位排污信息社會公開要求）
4.10 第五十六條（環(huán)評報告書依法征集公眾意見）
環(huán)境保護法修訂前后涉及到的責任條款解讀
5.1 第五十九（按日連續(xù)處罰）
5.2 第六十條 （超標排放的處罰）
5.3 第六十一條 (環(huán)評文件缺失的處罰、未批先建的處罰）
罰款數額由地方條例具體明確。如：《廣東省環(huán)境保護條例》之：
　第七十二條　違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，建設單位未依法報批建設項目環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令停止建設，根據違法情節(jié)和危害后果，處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下罰款，并可以責令恢復原狀；對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。
建設項目環(huán)境影響報告書、報告表未經批準，建設單位擅自開工建設的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。建設單位未依法備案建設項目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責令備案，處五萬元以下的罰款。
5.4 第六十二條（信息未依法公開的處罰）
5.5 第六十三條（未環(huán)評、無排污證、禁止方式排放、違禁農藥使用拒不改正的處罰，拘留）
6、環(huán)境保護觸犯的《刑法》犯罪條款解讀：
6.1第三百三十八條【污染環(huán)境罪】
（3年以下；3-7年；7年以上）
6.2 第三百三十九條
【非法處置進口的固體廢物罪】(5年以下；5-10年；10年以上）
【擅自進口固體廢物罪】（5年以下；5-10年）
小結
①總結本節(jié)課內容、小組學員代表發(fā)言、PK
②老師帶領大家最后總結
③結束。

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