戰(zhàn)略中國(guó)
戰(zhàn)略中國(guó) -----跨世紀(jì)中國(guó)的發(fā)展選擇 楊 帆等著 作者簡(jiǎn)介： 楊帆：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，組織，修改，并寫(xiě)作全書(shū)大部分。 荊林波 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，寫(xiě)作第五章股票市場(chǎng)一部分 高粱 《產(chǎn)業(yè)論壇》編輯，寫(xiě)作第七章汽車(chē)和航空工業(yè)。 朱寧 光明日?qǐng)?bào)記者，寫(xiě)作第八章地緣政治部分 劉軍 大連水產(chǎn)學(xué)院，寫(xiě)作第一章。 [pic] 我與我的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析 --------《戰(zhàn)略中國(guó)》前言 我的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析”，已經(jīng)堅(jiān)持了10年。開(kāi)始是與中國(guó)新聞社的范東生合作，向 香港報(bào)刊投稿。范東生是范長(zhǎng)江的兒子，可謂新聞世家，我的經(jīng)濟(jì)文章經(jīng)過(guò)他的修改 ，才能成 為香港報(bào)紙需要的形式，這也是后來(lái)中國(guó)大陸報(bào)刊和書(shū)籍的流行形式。把深刻的思想 和理論以 通俗的形式表達(dá)出來(lái)，的確是一件非常困難的事情，我是經(jīng)過(guò)三年的改造才過(guò)了“通俗 化”這 一關(guān)的。雖然開(kāi)始被學(xué)術(shù)界所輕視，看成“下九流”，但是社會(huì)需求最終是決定供給方 式的決 定性力量。我看到越來(lái)越多的理論型學(xué)者，在報(bào)刊上以通俗筆法發(fā)表文章，這實(shí)際上 是被報(bào)刊 和出版社的編輯們逼出來(lái)的，因?yàn)樗麄円疹欁x者的需要。 我和報(bào)刊合作的另一個(gè)收獲是，他們根據(jù)讀者的需要向我約“社會(huì)熱點(diǎn)”的稿件，使我 的研究能夠與中國(guó)社會(huì)實(shí)踐，和讀者的需要密切結(jié)合。再加上我不惜血本改造生產(chǎn)工 具，在1 993年開(kāi)始使用微機(jī)寫(xiě)文章，每年發(fā)表文章（包括轉(zhuǎn)載）在200篇以上。隨著知名度的 提高，請(qǐng) 我講座的人增加了，我一邊講課一邊售書(shū)，可以將自己的著作售出一兩千本，出版社 亦愿意出 版我的書(shū)了。我是在一無(wú)贊助，二無(wú)課題費(fèi)的情況下保持每年出版一本書(shū)的。 1990年出版《共和國(guó)第三代》，和《中國(guó)1990--- 2020》，提出了30年內(nèi)中國(guó)的危機(jī)和反危機(jī) 問(wèn)題； 1994年出版《價(jià)格財(cái)政危機(jī)與反危機(jī)》， 1996年出版《話(huà)說(shuō)匯市》， 1998年出版《中國(guó)的挑戰(zhàn)》，集中分析亞洲金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響； 1999年出版《狙擊風(fēng)暴》，進(jìn)一步總結(jié)金融危機(jī)并提出10條防范措施。 2000年我將出版4本書(shū)，一是〈大國(guó)戰(zhàn)略〉，二是〈人民幣匯率研究〉，三是〈戰(zhàn)略中 國(guó)〉四 是我的論文集，這對(duì)于我具有很大意義。7年前我進(jìn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院時(shí)，中國(guó)的學(xué)術(shù) 界和教 育界就改變了“規(guī)則”，片面強(qiáng)調(diào)與國(guó)際接軌而忽視甚至否定實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)；片面鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì) 學(xué)的畸 形發(fā)展；破格提拔40歲以下的，熟悉外語(yǔ)的年輕人，并欽定為“跨世紀(jì)學(xué)術(shù)帶頭人”， 把我們 這些與工農(nóng)兵結(jié)合10年以上的人排除在外。這是一種配合少數(shù)人以權(quán)力暴富，誤導(dǎo)中 國(guó)改革； 使學(xué)術(shù)脫離中國(guó)人民的錯(cuò)誤政策。我本人在歧視性政策下深受其害，發(fā)誓要提出“跨世 紀(jì)”的 思想和學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)來(lái)。如果說(shuō)〈人民幣匯率研究〉是我15年專(zhuān)業(yè)研究的結(jié)晶，那么兩本 關(guān)于中國(guó) “跨世紀(jì)戰(zhàn)略調(diào)整”的書(shū)，則是我擺脫經(jīng)濟(jì)學(xué)單一思維，采用綜合研究方法，對(duì)于90年 代中國(guó) 經(jīng)濟(jì)的反思。 〈戰(zhàn)略中國(guó)〉一書(shū)是總結(jié)1999年，展望2000年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的年度形勢(shì)分析著作，涉及通 貨緊 縮，股票市場(chǎng)，匯率，新經(jīng)濟(jì)，西部開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)話(huà)題。但既然是2000年分析，就必然 具有跨世 紀(jì)的廣闊背景：全球化與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的關(guān)系，加入WTO后如何扶植戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)；新經(jīng)濟(jì) 與舊經(jīng) 濟(jì)的關(guān)系；改革中效率與公平的關(guān)系；內(nèi)需與外需的關(guān)系；政府如何行使新職能并尋 找低成本 的反腐敗方式，經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)政治改革的關(guān)系；開(kāi)發(fā)西部的地緣政治與民族 意義；等等。在現(xiàn)有利益格局中已經(jīng)不可能解決這些問(wèn)題，需要我們“超越左右翼”， 尋找 解決中國(guó)難題的新道路。必須對(duì)20年改革開(kāi)放進(jìn)行總結(jié)，特別是對(duì)90年代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 進(jìn)行反思 ，進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。這就是本書(shū)所重點(diǎn)研究的。 任何理論都必須接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)尤其如此。我在1994年預(yù)測(cè)“人民幣 匯率 可以穩(wěn)定到20世紀(jì)末”，已經(jīng)被證實(shí)。去年我提出“跨世紀(jì)5年大牛市”，每年股票指數(shù) 上升 20%，已經(jīng)兩年準(zhǔn)確。未來(lái)數(shù)年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的上升周期，是改革的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也醞 釀著新 的危機(jī)因素，主要問(wèn)題是貧富差距，腐敗蔓延，財(cái)政赤字和臺(tái)海危機(jī)。中國(guó)大陸與臺(tái) 灣之間正 在進(jìn)行進(jìn)口武器的競(jìng)賽，國(guó)防開(kāi)支的增加將擴(kuò)大內(nèi)需，但導(dǎo)致外匯儲(chǔ)備下降；外資大 量進(jìn)入和 人民幣貶值將緩解國(guó)際收支狀況，但是5年以后外商直接投資的人民幣利潤(rùn)可能達(dá)到巨 額的程 度，在數(shù)量上相當(dāng)于國(guó)家外匯儲(chǔ)備，這就是中國(guó)外匯金融危機(jī)的可能爆發(fā)點(diǎn)。預(yù)測(cè)危 機(jī)并提出 對(duì)策，是我的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的主要內(nèi)容之一，希望能夠得到各方面的關(guān)注，支持和評(píng)判 。如果我 們的危機(jī)研究能夠促進(jìn)反危機(jī)，從而避免危機(jī)的發(fā)生，或者減少其危害， 這就是我們學(xué)術(shù)研究的最大成果和根本意義。 楊帆 2000。5。1。于北京 第一章 通貨緊縮能夠擺脫嗎？ 一． 1999年總結(jié)與2000經(jīng)濟(jì)10大特征 二． 內(nèi)需還是外需?---理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的關(guān)鍵 第二章 深層次矛盾能夠解決嗎？ 一．收入分配如何調(diào)整？ 二．行政壟斷如何破除？ 第三章 人民幣需要貶值嗎？ 一． 人民幣名義匯率 二． 人民幣實(shí)際匯率 三． 利率平價(jià)與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)平衡 四． 人民幣匯率未來(lái)走勢(shì) 第四章 未來(lái)金融危機(jī)能夠化解嗎？ 一．亞洲金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響 二．中國(guó)金融發(fā)展與潛在危機(jī)因素 三．債轉(zhuǎn)股能夠使國(guó)有企業(yè)擺脫困境嗎？ 第五章 中國(guó)證券市場(chǎng)能夠大發(fā)展嗎？ 一． 中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展 二． 證券市場(chǎng)結(jié)構(gòu) 三． 證券市場(chǎng)管理 第六章 5 年牛市能夠保持嗎？ 一． 確立股票市場(chǎng)的應(yīng)有地位 二． 重新認(rèn)識(shí)“新經(jīng)濟(jì)” 三． 跨世紀(jì)的中國(guó)股票市場(chǎng) 第五章 能夠承受加入WTO的沖擊嗎？ 一． 嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)從何而來(lái)？ 二． 一般產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè) 三． 服務(wù)貿(mào)易 第六章 西部大開(kāi)發(fā)能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？ 一．歷史上的中國(guó)地緣政治與環(huán)境 二．中國(guó)地緣政治戰(zhàn)略與邊疆問(wèn)題 三．開(kāi)發(fā)西部的思路與方案 第一章 通貨緊縮能夠擺脫嗎？ 一．1999年經(jīng)濟(jì)總結(jié)與2000年10大趨勢(shì) 從通貨膨脹到通貨緊縮 中國(guó)人非常熟悉通貨膨脹，并把它作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大敵人。的確，中國(guó)人受害于通 貨膨脹太多了。歷史上王莽改制，換了4次貨幣，每次改朝換代都伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)和惡性通 貨膨脹 。20世紀(jì)受通貨膨脹危害最大的可能是德國(guó)，在天文數(shù)字的通貨膨脹率中，出現(xiàn)了法 西斯政權(quán) ，為此，德國(guó)在戰(zhàn)后50余年內(nèi)始終把控制通貨膨脹放在首位。其次是中國(guó)的國(guó)民黨政 權(quán)瓦解于 法幣和金圓券的崩潰。在我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，在金融方面一直有兩大瓶頸 制約：外 匯儲(chǔ)備和通貨膨脹。1988年的全國(guó)性搶購(gòu)，居民3000億人民幣存款，1個(gè)月內(nèi)提取了2 5億，即 導(dǎo)致銀行支付困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放均和嚴(yán)重受挫，進(jìn)一步導(dǎo)致1989年的政治風(fēng) 波。因此 我國(guó)把注意力集中于反對(duì)通貨膨脹，對(duì)于相反的趨勢(shì)缺乏研究和準(zhǔn)備。許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家 都有這樣 的看法：中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要是怕過(guò)熱，歷來(lái)的毛病是過(guò)熱，中央政府只要一放松控制，經(jīng) 濟(jì)馬上就 熱起來(lái)。誰(shuí)也沒(méi)有估計(jì)到，兩年之內(nèi)刺激經(jīng)濟(jì)的政策超過(guò)建國(guó)以來(lái)40多年，內(nèi)部需求 竟然難以 啟動(dòng)！ 1994年我國(guó)出現(xiàn)了改革開(kāi)放20年以來(lái)最嚴(yán)重的通貨膨脹，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)高達(dá)21。7%， 中 央政府采取“軟著陸”的方法還是比較溫和的。我在《中國(guó)的挑戰(zhàn)》（石油出版社1998年 出版 ）和《狙擊風(fēng)暴》（中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社1999年出版）兩書(shū)中，肯定1993--- 1996年期間“軟著陸 ”，并以10萬(wàn)字篇幅概括了“朱熔基經(jīng)濟(jì)政策與思想”，這就是： ------在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過(guò)程中控制通貨膨脹； ------在社會(huì)利益多元化的基礎(chǔ)上加強(qiáng)中央政府經(jīng)濟(jì)權(quán)力； ------在經(jīng)濟(jì)成分多樣化基礎(chǔ)上維護(hù)國(guó)有企業(yè)； ------在金融深化過(guò)程中打擊泡沫經(jīng)濟(jì); ------在國(guó)際金融危機(jī)背景下保持匯率穩(wěn)定。 “軟著陸”在1996年取得成功，保證了國(guó)內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，又因?yàn)樘崆熬o縮而幸免于 卷入亞洲金融危機(jī)，于是產(chǎn)生了樂(lè)觀(guān)情緒，認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了“低物價(jià)，高增長(zhǎng)的歷 史最好 時(shí)期”，沒(méi)有及時(shí)啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)；在1997年A股市場(chǎng)暴漲時(shí)，打擊過(guò)度，沒(méi)有能夠利用歷史 機(jī)遇將 國(guó)有企業(yè)重組上市；在防范金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí)過(guò)度加強(qiáng)了行政控制。在中國(guó)目前的體制下， 信息失真 嚴(yán)重包圍著領(lǐng)導(dǎo)人，技術(shù)官員和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的剛性思維和教條主義太多，在思維上都難 以應(yīng)付跨 世紀(jì)的“非線(xiàn)性”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。 由于各種原因產(chǎn)生的盲目樂(lè)觀(guān)，妨礙了中國(guó)人對(duì)于通貨緊縮的預(yù)期和對(duì)策。 1998年以來(lái)出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)的宏觀(guān)政策，比建國(guó)50年的總和還要多，在力爭(zhēng)保八的口號(hào) 下，完 成GDP增長(zhǎng)7。8%，1999年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)83190億元，增長(zhǎng)7.1％。第一產(chǎn)業(yè)增加值14 405億元 ，增長(zhǎng)2.8％；第二產(chǎn)業(yè)增加值40763億元，增長(zhǎng)8.5％；第三產(chǎn)業(yè)增加值28022億元， 增長(zhǎng)6.9 ％。全年糧食總產(chǎn)量為5億噸左右，減少1％。前11個(gè)月，虧損企業(yè)虧損額降低12.8%。 全年社 會(huì)消費(fèi)品零售總額31140億元，增長(zhǎng)6.8%，實(shí)際增長(zhǎng)10%。全年出口總額為1950億美元 ，比去年 增長(zhǎng)6%；進(jìn)口總額1650億美元，增長(zhǎng)18%左右，順差300億美元。商品零售價(jià)格下降2. 9%，居民 消費(fèi)價(jià)格下降1.3%，通貨緊縮仍在持續(xù)。 一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為通貨緊縮與通貨膨脹不同，不僅僅是貨幣現(xiàn)象。通貨膨脹可以通過(guò)緊縮 貨幣 解決，而通貨緊縮卻不能通過(guò)擴(kuò)張貨幣解決，好象可以使用繩子拉車(chē)卻不能推車(chē)。從 實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì) 方面解釋通貨緊縮，其原因是：物價(jià)水平下降是由于商品和勞務(wù)供大于求，以及由此 導(dǎo)致的投 資邊際收益率下降和經(jīng)濟(jì)衰退；新產(chǎn)品因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步滯后而難以產(chǎn)生，實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 中有利可 圖的投資機(jī)會(huì)減少。銀行不良資產(chǎn)增加普遍出現(xiàn)“慎貸”，導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量下降。是生 產(chǎn)下降 和投資萎縮導(dǎo)致了貨幣的緊縮，而不是貨幣緊縮導(dǎo)致生產(chǎn)下降；增加貨幣供應(yīng)只是治 理通貨緊 縮的必要條件而不是充分條件。 另一種觀(guān)點(diǎn)仍舊把通貨緊縮看成是貨幣現(xiàn)象，是流通中的貨幣數(shù)量不足引起物價(jià)下降 。中國(guó) 的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)從1997年10月開(kāi)始，已經(jīng)連續(xù)下降了30個(gè)月，而且還會(huì)持續(xù)下降，通 貨緊縮的 趨勢(shì)是明顯的。有人提出不同的標(biāo)準(zhǔn)以否認(rèn)通貨緊縮的存在，他們認(rèn)為必須同時(shí)出現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 率和貨幣發(fā)行量的絕對(duì)下降，才算是通貨緊縮，這當(dāng)然是不可能的。但是，未來(lái)數(shù)年 我國(guó)經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)率出現(xiàn)相對(duì)下降，是非?？赡艿?，相應(yīng)貨幣發(fā)行量的增長(zhǎng)速度也會(huì)下降。 關(guān)于通貨緊縮的理論，一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為通貨緊縮與通貨膨脹不同，不僅僅是貨幣現(xiàn)象。 通 貨膨脹可以通過(guò)緊縮貨幣解決，而通貨緊縮卻不能通過(guò)擴(kuò)張貨幣解決，好象可以使用 繩子拉車(chē) 卻不能推車(chē)。從實(shí)質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面解釋通貨緊縮，其原因是： 物價(jià)水平下降是由于商品和勞務(wù)供大于求，以及由此導(dǎo)致的投資邊際收益率下降和經(jīng) 濟(jì)衰退 ；新產(chǎn)品因?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步滯后而難以產(chǎn)生，實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中有利可圖的投資機(jī)會(huì)減少。 銀行不良 資產(chǎn)增加普遍出現(xiàn)“慎貸”，導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量下降。是生產(chǎn)下降和投資萎縮導(dǎo)致了貨幣 的緊縮 ，而不是貨幣緊縮導(dǎo)致生產(chǎn)下降；增加貨幣供應(yīng)只是治理通貨緊縮的必要條件而不是 充分條件 。 另一種觀(guān)點(diǎn)仍舊把通貨緊縮看成是貨幣現(xiàn)象，是流通中的貨幣數(shù)量不足引起物價(jià)下降 。有人 提出不同的標(biāo)準(zhǔn)以否認(rèn)通貨緊縮的存在，他們認(rèn)為必須同時(shí)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和貨幣發(fā) 行量的絕 對(duì)下降，才算是通貨緊縮，這當(dāng)然是不可能的。但是，未來(lái)數(shù)年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率出現(xiàn) 相對(duì)下降 ，是非?？赡艿?，相應(yīng)貨幣發(fā)行量的增長(zhǎng)速度也會(huì)下降。通貨緊縮即使以廣義的“3條 標(biāo)準(zhǔn)” 衡量，也將持續(xù)下去。物價(jià)將持續(xù)下降。自1997。10月份以來(lái)我國(guó)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)已經(jīng) 下降30個(gè) 月，在我國(guó)的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)中，糧食和糧食產(chǎn)品包括肉類(lèi)占60%左右，我國(guó)目前糧食過(guò) 剩，進(jìn) 口美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品后，糧食價(jià)格可能進(jìn)一步降低。房租將有大幅度上升，統(tǒng)計(jì)在居民消費(fèi) 物價(jià)指數(shù) 中。商品房?jī)r(jià)將會(huì)下降，但是在物價(jià)中沒(méi)有統(tǒng)計(jì)。真正影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的物價(jià)，不 是消費(fèi)物 價(jià)指數(shù)，而是未來(lái)我預(yù)計(jì)能夠成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)：住宅，汽車(chē)（包括各種費(fèi)用 ），通訊 ，教育和旅游（關(guān)鍵是民航），都需要大幅度降價(jià)而不是漲價(jià)。 1999年經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 1．總體態(tài)勢(shì) -----經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度下降。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值83190億元，比去年增長(zhǎng)7.1％。 ----- 物價(jià)持續(xù)下降，通貨緊縮趨勢(shì)依然存在。全年商品零售價(jià)格下降2.9％，居民消費(fèi)價(jià) 格下降1.3％。 ----- 下崗失業(yè)繼續(xù)增加。國(guó)企下崗職工達(dá)到1200萬(wàn)，492萬(wàn)下崗職工再就業(yè)，801萬(wàn)未實(shí) 現(xiàn)再就業(yè)。城鎮(zhèn)失業(yè)率正式統(tǒng)計(jì)為3。1%，實(shí)際達(dá)到10％。 ------ 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。工業(yè)增加值為34850億元，增長(zhǎng)8.8％。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步改善 。 ------ 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)了結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。糧食、棉花、糖料播種面積下降，經(jīng)濟(jì)作物 的產(chǎn)量增加幅度較大。農(nóng)民人均純收入2205元，增長(zhǎng)4%左右。 -----鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14%。 2．因素與結(jié)構(gòu) ---- 固定資產(chǎn)投資22000多億元，增長(zhǎng)7.8％，比1998年下降6.4個(gè)百分點(diǎn)，更新改造投資 增長(zhǎng)1％；...
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