涪陵李渡長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究-正文
1. 項(xiàng)目基本情況 涪陵李渡長(zhǎng)江大橋位于涪陵區(qū)李渡鎮(zhèn)長(zhǎng)江河段，距離現(xiàn)涪陵長(zhǎng)江大橋6.5公里。涪陵 李渡長(zhǎng)江大橋北接規(guī)劃建設(shè)中的李渡私營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，起點(diǎn)始于李渡片區(qū)中心道路骨架 的交叉點(diǎn)，經(jīng)李渡南北快速干道與渝涪高速公路相接，作為經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的出口通道，渝 涪高速公路李渡出口將打造成涪陵的“第一門戶”；大橋南連涪陵區(qū)龍橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（南 岸浦片區(qū)），采用隧道通過(guò)石龍山公園、聚云山直連主城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。在各處相交的地 方規(guī)劃立交銜接，并通過(guò)規(guī)劃公路網(wǎng)與渝懷鐵路涪陵火車站相接。 李渡長(zhǎng)江大橋是涪陵區(qū)交通“十五”計(jì)劃內(nèi)的重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，并已經(jīng)重慶市計(jì)委 批準(zhǔn)立項(xiàng)，項(xiàng)目法人單位為涪陵區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展公司。 根據(jù)《涪陵李渡長(zhǎng)江大橋工程可行性研究報(bào)告》推薦的項(xiàng)目建設(shè)方案，大橋?yàn)椤皩?duì)稱雙 塔雙索面混凝土梁斜拉橋”，全長(zhǎng)882米，橋身跨度分別為170米+398米+170米，引橋146 .6米。橋面寬度為雙向四車道，外加雙側(cè)各2米人行道，全寬22.5米。采用SMA瀝青砼路 面。涪陵李渡長(zhǎng)江大橋線路等級(jí)為城市主干道1級(jí)，設(shè)計(jì)車速每小時(shí)50公里。 大橋工程概算總投資2.6億元，建設(shè)工期為30個(gè)月，2006年上半年完工。根據(jù)《涪陵 李渡長(zhǎng)江大橋工程可行性研究報(bào)告》測(cè)算的數(shù)據(jù)，本項(xiàng)目總投資回收期預(yù)計(jì)13年，工程貸 款預(yù)計(jì)11年可全部?jī)斶€。 經(jīng)過(guò)半年時(shí)間的前期準(zhǔn)備，2003年底，李渡長(zhǎng)江大橋初步設(shè)計(jì)方案通過(guò)了專家組審 查。2004年1月30日舉行了開(kāi)工奠基儀式（橋墩工程），涪陵區(qū)四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均出席 了奠基儀式。另?yè)?jù)調(diào)查得知，作為大橋主體——橋身工程將不遲于2004年6月30日前開(kāi)工建 設(shè)。橋身工程的招標(biāo)定于2004年2月底或3月初舉行的涪陵區(qū)招商引資洽談會(huì)（涪陵區(qū)政 府主辦，具體日期尚未確定）上確定。我司已報(bào)名參加該洽談會(huì)。 2. 項(xiàng)目建設(shè)背景 涪陵素有小重慶之稱，屬于典型的山地城市，涪陵主城區(qū)地形酷似重慶渝中母城， 同樣是兩江環(huán)抱的半島形狀，南、北、東方向由于天塹隔絕，加之公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè) 施的缺乏，導(dǎo)致一江兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差別極大，城市的發(fā)展空間在地域上也受到很大 限制。 按照《重慶市城市總體規(guī)劃》對(duì)涪陵的定位，涪陵是“重慶中部的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中 心，長(zhǎng)江上游重要的樞紐港之一，烏江流域的物資集散地，以發(fā)展食品、輕紡、機(jī)械為 主的沿江開(kāi)放城市；到2020年，城市發(fā)展為人口規(guī)模50萬(wàn)、建成區(qū)面積40平方公里以上 的大城市”。（2002年，涪陵區(qū)委、區(qū)府提出到2010年把涪陵建成城鎮(zhèn)人口50萬(wàn)人口大城 市，到2020年，城鎮(zhèn)人口要增加到60萬(wàn)人。）面對(duì)重大歷史機(jī)遇，涪陵的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城 市建設(shè)勢(shì)必要沖出主城樊籬，尋求更為廣闊的發(fā)展空間。李渡作為聯(lián)系涪陵與重慶主城 經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈——渝涪高速公路的橋頭堡成為涪陵城市突圍的必然選擇。 根據(jù)涪陵區(qū)最新修訂的城市總體發(fā)展規(guī)劃，確立了城市建設(shè)工作的總體思路，即： 強(qiáng)化城市規(guī)劃、挖掘城市資源、擴(kuò)大城市規(guī)模、完善城市功能、美化城市環(huán)境、提升城 市品位。圍繞2010年發(fā)展成為40平方公里、50萬(wàn)人口大城市的總體目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2007年 ，按照建成大城市和基本形成涪陵大城市骨架，拉通城市主干道的要求，拓展李渡片區(qū) 、南岸浦片區(qū)，并將李渡和南岸浦片區(qū)建成工業(yè)和物流區(qū)，加快城市西擴(kuò)步伐，最終構(gòu) 建 “以江南舊城包括江東為中心，李渡包括南岸浦為副中心的城市結(jié)構(gòu)，沿長(zhǎng)江水軸形成相 對(duì)獨(dú)立的一城四片組團(tuán)式山地城市”。 李渡長(zhǎng)江大橋工程是涪陵區(qū)2004年城市建設(shè)項(xiàng)目的重中之重，也是涪陵區(qū)大城市基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)工程之一。李渡長(zhǎng)江大橋的開(kāi)工建設(shè)，標(biāo)志著涪陵朝創(chuàng)建國(guó)內(nèi)大 城市的目標(biāo)邁出了實(shí)質(zhì)性一步。大橋建成后，李渡、南岸浦、江南老城區(qū)三片將融入涪 陵“一城四片”的發(fā)展空間，這將對(duì)擴(kuò)大涪陵城市骨架，完善城市功能，帶動(dòng)涪陵經(jīng)濟(jì)社 會(huì)及城市發(fā)展起到重要的作用。 另?yè)?jù)調(diào)查得知，為進(jìn)一步加快未來(lái)主城各片區(qū)之間的聯(lián)系，除李渡長(zhǎng)江大橋外，涪 陵區(qū)政府?dāng)M在長(zhǎng)江上再建設(shè)一座長(zhǎng)江大橋，即在烏江入江口的長(zhǎng)江下游，將建設(shè)長(zhǎng)江三 橋（連接江東與江北片區(qū)）與烏江二橋。同時(shí)盡快完善城市道路骨架，建成8.5公里長(zhǎng)江 大橋至烏江大橋的濱江大道，改造江東3公里烏江大橋至長(zhǎng)江三橋段、江北6公里長(zhǎng)江三 橋至長(zhǎng)江大橋段，形成24米至34米寬的4條雙向四車道城市二級(jí)路，延伸李渡主干道至花 橋段，建成火車站（渝懷鐵路涪陵客運(yùn)站）站前大道，改造天（子殿）北（拱）濱江路 ，最終形成五座大橋、五條大道的涪陵主城外環(huán)高速通道格局。 據(jù)了解，以上幾項(xiàng)工程也將在涪陵區(qū)府舉辦的招商引資洽談會(huì)上對(duì)外招標(biāo)。 3. 項(xiàng)目投資環(huán)境分析 1. 涪陵區(qū)域概況 A. 區(qū)位概況 涪陵位于重慶市及三峽庫(kù)區(qū)中部，居長(zhǎng)江與烏江交匯要沖。涪陵行政區(qū)北接長(zhǎng)壽、 墊江，南鄰南川、五隆，西依巴南，東靠豐都。具有承東啟西和沿長(zhǎng)江、烏江聯(lián)動(dòng)、輻 射的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。涪陵區(qū)域面積2941.47平方公里，轄17個(gè)鎮(zhèn)、22個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)街道辦事處、 1個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)示范區(qū)。2002年末，全區(qū)總?cè)丝?11.46萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口83.85萬(wàn)人， 非農(nóng)業(yè)人口27.61萬(wàn)人。 B. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2003年，涪陵區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值97.77億元，比上年增長(zhǎng)13.0%。完成財(cái)政總收入 15.69億元，其中地方財(cái)政收入6.49億元；完成財(cái)政支出14.46億元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有所 提高。全年農(nóng)民人均純收入2157元，增長(zhǎng)7.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7641元，增長(zhǎng) 13.2%。 表1、1999-2003年涪陵區(qū)GDP及人均GDP增長(zhǎng)趨勢(shì)表 |年份 |1999 |2000 |2001 |2002 |2003 | |GDP（億元） |63.8451 |69.3248 |76.5872 |85.08 |97.77 | |人均GDP（元） |5821 |6277 |6910 |7650 |8772 | 圖1、1999-2003年涪陵區(qū)GDP及人均GDP增長(zhǎng)趨勢(shì)圖 [pic] 表1反映了1999- 2003年涪陵區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)情況，可以看出，5年間涪陵區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值一直保持了 穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，增長(zhǎng)率并呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。 按照目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，涪陵區(qū)2002年制定的未來(lái)五年“一三三”的總體奮斗目標(biāo)有 望實(shí)現(xiàn)。（“一三三”的總體奮斗目標(biāo)：到2007年，一個(gè)成型——50萬(wàn)人口大城市骨架基本 成型；三個(gè)建成——基本建成六大工業(yè)園區(qū)，基本建成涪陵特色農(nóng)業(yè)基地，基本建成區(qū)域 性金融物流中心和交通樞紐；三個(gè)突破——力爭(zhēng)全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破150億元，財(cái)政總收 入突破23億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利稅總額突破25億元。） 工業(yè)：涪陵區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，效益較好。其中，以榨菜、飲料為主的食品工業(yè) ；以中成藥為主的醫(yī)藥工業(yè)；以化肥為主的天然氣化工工業(yè)；以苧麻、絲綢為主的紡織 工業(yè)；以水泥、陶瓷為主的建材工業(yè)；以汽車、摩托車配件為主的機(jī)械工業(yè)已形成規(guī)模 發(fā)展效應(yīng)。2002年，有19戶企業(yè)進(jìn)入重慶大中型企業(yè)行列，8戶企業(yè)擠身重慶市工業(yè)50強(qiáng) ，擁有4家上市公司，加上收購(gòu)的上市公司，共有6家上市公司；同時(shí)，娃哈哈、金義集 團(tuán)、飛渡泉凌啤酒、涪銀塑料、納愛(ài)斯等一批影響較大的對(duì)口支援企業(yè)也落戶涪陵。20 03年，涪陵區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值93.65億元，增長(zhǎng)14.7%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)13 5%。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，涪陵區(qū)委、區(qū)府始終把工業(yè)化擺在十分重要的位置，實(shí)施重點(diǎn) 發(fā)展戰(zhàn)略，以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。按照“建大園區(qū)、辦大工業(yè)、促大發(fā)展” 的思路，目前，規(guī)劃并正在建設(shè)“太極、李渡、化工、紡織、有色、建峰”等六大工業(yè)園 區(qū)，預(yù)計(jì)到2005年，六大工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)利稅20億元。到2007年，力爭(zhēng)4—5戶重點(diǎn)企業(yè)成為 全國(guó)同行業(yè)的排頭兵，成為國(guó)際國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。 工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，為涪陵社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。 農(nóng)業(yè)：涪陵區(qū)素有“榨菜之鄉(xiāng)”的美名，先后被評(píng)為“中國(guó)果蔬十強(qiáng)區(qū)縣”和“中國(guó)農(nóng)產(chǎn) 品深加工十強(qiáng)區(qū)縣”， 涪陵榨菜集團(tuán)進(jìn)入“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)50強(qiáng)”和“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”行 列；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展較快，2003年，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值32.62億元，增長(zhǎng)37.3%。但農(nóng)民收入仍然 偏低，增長(zhǎng)緩慢。2003年涪陵區(qū)農(nóng)民人均純收入為2157元，如按照2020年實(shí)現(xiàn)全面小康 社會(huì)，則農(nóng)民人均收入要達(dá)到8000元，平均每年需增加344元，年均遞增8%。但1997- 2003年農(nóng)民人均純收入平均每年僅增加100元，年均增長(zhǎng)6%，從這一速度看，到2020年要 達(dá)到這一目標(biāo)的難度很大。 商貿(mào)：當(dāng)?shù)卣恢敝铝τ诎迅⒘甏蛟斐蓞^(qū)域商貿(mào)經(jīng)濟(jì)中心，并制定了 “2456”的發(fā)展目標(biāo)：扶持重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)市場(chǎng)發(fā)展，重點(diǎn)企業(yè)和2個(gè)重點(diǎn)市場(chǎng)；加快4個(gè) 中心鎮(zhèn)商業(yè)區(qū)和5個(gè)社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心建設(shè)；積極發(fā)展現(xiàn)代物流，推進(jìn)流通現(xiàn)代化，發(fā)展 連鎖經(jīng)營(yíng)；強(qiáng)化社會(huì)大商業(yè)管理職能，規(guī)范市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)管理，完善統(tǒng)一開(kāi)放、 競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)流通體系；積極引進(jìn)大店、名店。 2003年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.05億元，增長(zhǎng)14.0%。金融機(jī)構(gòu)年末存款余額11 0.15億元，貸款余額117.75億元，比年初分別增長(zhǎng)6.4%和10.8%。 另外值得一提的是，2003年涪陵區(qū)成功創(chuàng)建了中國(guó)優(yōu)秀旅游城區(qū)。 C. 城市建設(shè) 應(yīng)該說(shuō)涪陵老城區(qū)的建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但總體來(lái)說(shuō)是失敗的。先天的地 理?xiàng)l件不足再加上后天規(guī)劃的無(wú)序，使得整個(gè)城市布局相當(dāng)局促、零亂，極大降低了城 市的經(jīng)濟(jì)輻射能力。目前的狀況是，主城區(qū)囿于地域狹窄，幾無(wú)擴(kuò)張空間，新舊建筑如 犬牙交錯(cuò)，導(dǎo)致舊城改造困難極大。但新區(qū)由于歷史欠賬過(guò)多，基礎(chǔ)配套設(shè)施嚴(yán)重缺乏 ，短期之內(nèi)難以承擔(dān)城市擴(kuò)容的重任。 典型的“二元經(jīng)濟(jì)”結(jié)構(gòu)也極大的限制了涪陵區(qū)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實(shí)施。2002年涪陵區(qū)城 鎮(zhèn)人口為37.36萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為33.5%，低于全市平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。到2010年涪陵建 成50萬(wàn)人口大城市，屆時(shí)的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到43%，城鎮(zhèn)人口在2002年的基礎(chǔ)上增加16.5萬(wàn) 人；2020年要達(dá)到50%，即城鎮(zhèn)人口要增加到60萬(wàn)人，這個(gè)數(shù)字仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2020年重慶 市城鎮(zhèn)化率的平均水平（預(yù)計(jì)屆時(shí)重慶市城鎮(zhèn)化率水平為70％）。 涪陵老城區(qū)建設(shè)的失誤卻為現(xiàn)在城市建設(shè)的高起點(diǎn)規(guī)劃創(chuàng)造了條件。據(jù)了解，涪陵 區(qū)政府將在若干年后舉遷李渡，政府的搬遷既有帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，同時(shí)也是對(duì) 城市功能布局的重新定位與梳理。借重慶直轄以及三峽工程上馬的東風(fēng)，涪陵區(qū)城市建 設(shè)開(kāi)始走上了協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。 D. 交通運(yùn)輸 在整個(gè)重慶市行政版圖上，涪陵位于中心位置，是重慶主城區(qū)聯(lián)結(jié)渝東20個(gè)區(qū)縣的 城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)走廊，素有“烏江門戶”之稱。渝涪高速公路距重慶主城區(qū)100余公里、距江北機(jī) 場(chǎng)90公里，渝懷鐵路、國(guó)道319線、規(guī)劃中的重慶至湖北利川鐵路及沿江高速公路穿越涪 陵境內(nèi)。涪陵- 黔江高速公路、渝懷鐵路建成之后，涪陵則成了重慶到黔江，進(jìn)而再到貴州和湖南必經(jīng) 之路；重慶-長(zhǎng)壽- 利川鐵路/高速公路建成之后，重慶則可經(jīng)涪陵、黔江、利川而進(jìn)入湖北沿長(zhǎng)江鐵路?？?以預(yù)見(jiàn)，不久之后，涪陵交通必將迎來(lái)大發(fā)展。 涪陵港處于長(zhǎng)江、烏江交匯點(diǎn)，水運(yùn)發(fā)達(dá)，作為5大主要港口之一，被列入了《重慶 市航運(yùn)中心發(fā)展規(guī)劃》。涪陵港集裝碼頭的功能及運(yùn)力居重慶前列，渝東地區(qū)及烏江流域 的集裝箱貨物基本在涪裝運(yùn)，并已實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)，可直通海外。三峽成庫(kù)以后，萬(wàn)噸巨 輪將可直達(dá)重慶，屆時(shí)，涪陵港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加明顯。 另外，涪陵還是三峽工程主要淹沒(méi)區(qū)之一，將搬遷224戶工礦企業(yè)和動(dòng)遷11萬(wàn)人，移 民淹沒(méi)補(bǔ)償靜態(tài)投資34.45億元，補(bǔ)償總額居重慶庫(kù)區(qū)第4位。巨大的移民遷建量，為涪 陵城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了發(fā)展契機(jī)。 2. 李渡私營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及南岸浦工業(yè)園區(qū)概況 1998年，李渡撤鎮(zhèn)建李渡私營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。目前，示范區(qū)下屬李渡、金銀、馬鞍三 個(gè)辦事處，32個(gè)村、居委會(huì)，216個(gè)農(nóng)業(yè)社，總面積達(dá)91.6平方公里，人口5.6萬(wàn)。示范 區(qū)經(jīng)濟(jì)以發(fā)展工業(yè)．商貿(mào)為主，以工業(yè)部分帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)，以城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。 2003年3月，重慶市政府批準(zhǔn)成立李渡工業(yè)園區(qū)，屬市級(jí)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)發(fā)展規(guī)劃面 積為21平方公里，按照“開(kāi)發(fā)一片、應(yīng)用一片、成熟一片”的原則進(jìn)行滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，園區(qū)由 “加拿大（蒙特利爾）園區(qū)”、“標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)小區(qū)”、“物流園區(qū)”和與之配套的“商業(yè)服務(wù)區(qū)” 構(gòu)成的現(xiàn)代工業(yè)社區(qū)，建設(shè)期為8年。建設(shè)李渡工業(yè)園區(qū)是涪陵城市化建設(shè)的一個(gè)重要舉 措，也是實(shí)現(xiàn)再造涪陵工業(yè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。 據(jù)悉，為加快李渡經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的發(fā)展，涪陵區(qū)政府將遷往李渡（具體時(shí)間未定，但 估計(jì)最早也要在2007年李渡長(zhǎng)江大橋建成之后），目前，已有國(guó)內(nèi)外10余家大型企業(yè)進(jìn) 駐。同時(shí)，李渡工業(yè)園區(qū)總體概念性規(guī)劃（詳規(guī)）也在加緊編制之中。 4. 涪陵區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)分析（僅限主城規(guī)劃區(qū)） 3. 定性描述 從調(diào)查的情況看，涪陵主城區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直不是很景氣。據(jù)當(dāng)?shù)刂鞴懿?門負(fù)責(zé)人解釋，原因主要有四點(diǎn)：一是開(kāi)發(fā)量供大于求；二是移民遷建占了一定市場(chǎng)...
涪陵李渡長(zhǎng)江大橋項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究-正文