發(fā)展北京商業(yè)物流的規(guī)劃與構想
發(fā)展北京商業(yè)物流的規(guī)劃與構想 -----北京市商委主任梁偉在“2000北京國際物流研討會”上的發(fā)言 一．加強北京商業(yè)物流的發(fā)展勢在必行 近十多年來，北京商業(yè)以前所未有的速度迅猛發(fā)展，在流通規(guī)模、網(wǎng)點建設等方面取得 了顯著的成績，基本形成了向著多方面＼多層次和多樣化發(fā)展的競爭性市場網(wǎng)絡基礎格 局。 在流通規(guī)模方面，社會商品流通量逐步擴大，進入穩(wěn)定發(fā)展階段，截止1999年底，全市 社會商品購銷總額達到4986億元，比199O年增長近5倍，社會消費品零售總額1313億元， 比199O年增長了3．3倍；在設施建設方面，各類網(wǎng)點快速增長，長期以來由于網(wǎng)點嚴重 不足帶來的諸多不便的問題已基本解決，1999年全市共形成零售、餐飲和居民服務業(yè)營 業(yè)網(wǎng)點24．4萬個，各類商品交易市場近千個；在所有制結構方面，已形成了多種所有制 商 業(yè)競相發(fā)展的局面，所有制結構不斷優(yōu)化。與此同時，我市商業(yè)經營方式也發(fā)生了巨大 變革，發(fā)達國家用上百年時間發(fā)展起來的超市、便利店、倉儲式商店等多種新型商業(yè)業(yè) 態(tài)和經營形式都已中出現(xiàn)，有的已有很大發(fā)展。截止1999年底，全市以超市、便利店為 主體的連鎖經營公司店鋪總數(shù)超過3000家，銷售額達131億元，約占全市消費品零售總額 的9．9%。 1999年全市商業(yè)實現(xiàn)增加值為211億元，比1990年增長3．8倍；在國民經濟中的比重由1 990年的8．8%增加到1999年的9．7%；在第三產業(yè)中的比重達到17．1％；商業(yè)從業(yè)人員 達到123萬人，約占全市各類從業(yè)人員總數(shù)的20%。可以說，商業(yè)已經成為首都經濟一個 重要組成部分，是承載首都四個眼務功能的重要支柱。 然而，在這一形勢下，我們也應看到，目前北京商業(yè)在發(fā)展中尚有諸多不平衡，其中商 業(yè)物流配送的發(fā)展建設方面投資不足、設施分散、手段滯后，就是一個必須重視和盡快 解決的問題。 今后北京商業(yè)要想繼續(xù)保持快速發(fā)展的良好勢頭，必須順應現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的大趨勢，大 力促進以網(wǎng)絡商業(yè)為基礎的新型商業(yè)發(fā)展，形成新的經濟增長點。因此我們提出了促進 “兩網(wǎng)”發(fā)展這一戰(zhàn)略重點，“兩網(wǎng)”即連鎖商業(yè)網(wǎng)和電子商務網(wǎng)，而“兩網(wǎng)”的發(fā)展必須要 有現(xiàn)代化的物流配送系統(tǒng)支撐： 一是商業(yè)連鎖網(wǎng)絡的建設，需要現(xiàn)代化、高效率物流系統(tǒng)的支撐。 目前連鎖配送中心規(guī)模較小、功能薄服運營效率低、成本高，物流配送資源的配置不合 理，這些問題如果不能及時解決，將制約商業(yè)連鎖經營的效率和效益的提高，可以說， 商業(yè)連鎖今后是否有發(fā)展后勁，物流配送系統(tǒng)的建設是否能跟上將是關鍵。 二是虛擬交易的發(fā)展，需要以現(xiàn)實的物流配送系統(tǒng)為依托。 近來，電子商務發(fā)展迅猛，虛擬交易的規(guī)模急劇擴大，北京高技術人才云集，若能充分 利用北京電子網(wǎng)絡的優(yōu)勢，將使北京成為全國領先的電子商務區(qū)。然而，通過虛擬網(wǎng)絡 ，僅僅能完成“信息流’”、“商流”、“資金流”的工作，最終的“物流”，也就是商品的實體 轉移，還必須依托于先進、快捷的物流配送系統(tǒng)。可以說，虛擬網(wǎng)絡商業(yè)能否成為未來 北京商業(yè) 一個新的增長點，是否有足夠規(guī)模的現(xiàn)實物流配送系統(tǒng)作為其依托是關鍵。 總之，適應北京商業(yè)發(fā)展的新需求，發(fā)展北京商業(yè)物流勢在必行。 事實上，發(fā)展商業(yè)物流不僅有利于促進北京商業(yè)的發(fā)展，而且對首都經濟的發(fā)展也將起 到重要的促進作用。 商業(yè)物流是一項前景廣闊的新興產業(yè)，它將形成首都經濟新的增長點，同時會帶動首都 運輸、倉儲、通訊、信息業(yè)等大量相關行業(yè)的發(fā)展，將從整體上提升第三產業(yè)的水平和 層次，促進北京產業(yè)結構的優(yōu)化。現(xiàn)代化的物流將帶動北京與周邊地區(qū)產生更廣泛的商 品和物資交流，使首都經濟的吸引力和輻射力進一步增強，使北京經濟在整個環(huán)渤海經 濟圈，乃至更廣范圍的區(qū)域經濟中發(fā)揮更加重要的作用。 發(fā)展現(xiàn)代化物流，對于在更高的層次上吸引外資，穩(wěn)定北京在國際經濟合作中的地位將 發(fā)揮重要的作用，外國企業(yè)在選擇投資地時．更注重優(yōu)質的軟投資環(huán)境。物流系統(tǒng)的發(fā) 展水平、是否符合國際慣例，已經成為外國企業(yè)評價一個地區(qū)投資環(huán)境的重要指標。 二．發(fā)展北京商業(yè)物流的基本構想 進入二十一世紀，市場經濟的進一步發(fā)展和我國將加入wtrp，將會進一步改善商業(yè)發(fā)展 的環(huán)境，加速北京商業(yè)竟爭的升級，促進北京商業(yè)的市場化、國際化和現(xiàn)代化進程。 發(fā)展北京商業(yè)物流是整合北京商業(yè)，實現(xiàn)流通現(xiàn)代化、信息化、網(wǎng)絡化的重要內容。未 來十年的重點是要做好兩件事： 一是發(fā)展現(xiàn)代化、高效的物流企業(yè)，二是建設由大型物流中心、配送中心構成的商業(yè)物 流體系。 1．發(fā)展現(xiàn)代化、高效的物流企業(yè) （1）改造傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)。 眾所周知，我們的傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)目前面臨很大的困境，利用現(xiàn)有的條件和設施，向現(xiàn)代 化物流企業(yè)轉型，這既是部分傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)適應新的形勢，抓住機遇，擺脫困境的良策 ，也是發(fā)展北京商業(yè)物流，建立現(xiàn)代化商業(yè)物流系統(tǒng)，拉動北京商業(yè)乃至首都經濟整體 發(fā)展的需要。 具體設想是： 鼓勵傳統(tǒng)批發(fā)企業(yè)與零售企業(yè)進行適當方式的聯(lián)合、合作，或是融入商業(yè)連鎖體系，成 為前端零售店鋪的上游物流支撐系統(tǒng)，形成物流一體化運作；或是自身作強，成為獨立 的第三方物流提供者。 （2）加強連鎖企業(yè)的物流配送體系建設。 解決目前連鎖經營中物流配送資源的配置不合理的問題，提高商業(yè)連鎖經營的效率和效 益，必須整合連鎖企業(yè)的物流配送資源，加強連鎖企業(yè)配送體系建設。 具體設想是： 要加強連鎖企業(yè)間的配送合作、聯(lián)合，提高配送效率，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢；鼓勵連鎖企業(yè)向 上游發(fā)展，加強配送科學化、高效化建設，形成完善的物流配送系統(tǒng)。 以發(fā)展社會化第三方物流。 第三方物流即由第三方提供物流服務，這是物流專業(yè)化的重要形式。隨著物流技術的不 斷發(fā)展，第三方物流作為一個提高物資流通速度、節(jié)省倉儲費用和資金在途費用的有效 手段，我們應當給予充分重視，大力發(fā)展社會化第三方物流。 具體設想是： 制定政策，鼓勵國際物流專業(yè)企業(yè)和國內外社會資本＼商業(yè)資本，獨立投資或與我市商 業(yè)企業(yè)合資、合作建立現(xiàn)代化的第三方物流企業(yè)，為北京商業(yè)企業(yè)提供完善的物流服務 。 2．建設由大型物流中心、配送中心構成的商業(yè)物流體系 建設由大型物流中心、配送中心到零售店鋪的先進＼高效商品流通體系，不僅將大大促 進北京商業(yè)產業(yè)升級，而且將大大促進北京市場的進一步繁榮，同時也將帶動工業(yè)、交 通等其他行業(yè)的發(fā)展。 具體設想是： 在五環(huán)路周邊和五環(huán)路以外適當?shù)牡胤娇茖W選址，規(guī)劃預留一個大型物流中心區(qū)和若干 個配送中心區(qū)用地，待時機成熟B4M行開發(fā)，形成北京城市商業(yè)物流網(wǎng)絡的主體。大型物 流中心區(qū)將集約貨站、貨場、倉庫、轉運站等各種物流設施，并與建立保稅區(qū)相結合， 形成現(xiàn)代化的物流中心區(qū)和大型保稅倉庫區(qū)。 三、發(fā)展北京商業(yè)物流的實施要點 根據(jù)北京商業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃，把發(fā)展北京商業(yè)物流作為促進以網(wǎng)絡商業(yè)為基礎 的新型商業(yè)發(fā)展中的一個戰(zhàn)略重點，具體實施的要點主要有以下幾條： 1．采用政府建設平臺，企業(yè)投資的模式建設物流中心區(qū)。 物流中心區(qū)的建設采用政府建設平臺，吸引企業(yè)投資的模式，即政府預留和購置物流中 心的規(guī)劃用地，適當時機建設完善的基礎設施，包括交通（鐵路、高速公路、機場）、 市政設施、商務設施、服務設施等，為企業(yè)建立物流中心提供方便條件。 2．整合商品物流配送網(wǎng)絡。與大型物流中心相配套，充分利用現(xiàn)有的幾千個小而分散的 物流設施，重新優(yōu)化和整合物流資源，形成現(xiàn)代化的商品物流配送網(wǎng)絡。 3．把物流系統(tǒng)的整體化和系統(tǒng)化作為產業(yè)開發(fā)。推進以物流系統(tǒng)為核心的由生產企業(yè)經 由物流企業(yè)、銷售企業(yè)，直至消費者的供應鏈的物流一體化發(fā)展。 4．逐步實現(xiàn)物流配送的社會化。鼓勵大型連鎖公司在物流中心區(qū)建設配送中心，或依* 大型物流中心區(qū)發(fā)展屬于第三方物流 （Thir—party Logistics）的配送中心，逐步實現(xiàn)物流配送的社會化。鼓勵傳統(tǒng)批發(fā)和倉儲企業(yè)向各種 現(xiàn)代化的批發(fā)配送中心和連鎖倉儲經營發(fā)展，有條件的應同電子商務發(fā)展相結合，利用 現(xiàn)有設施發(fā)展第三方物流。 5．扶植全業(yè)加強物流中心、配送中心建設。扶植企業(yè)加大物流中心、配送中心建設的科 技含量，實現(xiàn)對供應商、倉儲、運輸、客戶乃至相關的增值服務的全過程控制，提高物 流中心、配送中心的運行效率。 上述內容僅是初步構想，今后在具體操作中還要廣泛吸取有關專家和企業(yè)的意見，進一 步調整和完善。此次研討會是一次較好的學習和交流機會，將有助于我們深化對現(xiàn)代物 流業(yè)的認識，借鑒發(fā)達國家成熟的先進技術和經驗，推動北京市物流產業(yè)的發(fā)展，在這 里我也提前向到會的各位專家學者表示感謝！ ---------------------------------------------- http://bbs.gx56.com.cn 這是我們共同的物流家園!
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