張智通 老師
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內(nèi)容提要：今日中國quot;依法治國quot;已成為我國建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本方略，法制建設(shè)取得了巨大的成就。從整體上說，我們的法制是行之有效的。但是，由于諸多的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等原因，我國現(xiàn)階段的法制現(xiàn)狀仍然存在令人難以滿意的地方，特別是司法不獨(dú)立性，具有嚴(yán)重的行政化傾向。本文試就多個(gè)方面...
劉斌 659查看全文
[論文關(guān)鍵詞]流程；業(yè)務(wù)流程再造；政府流程再造；信息技術(shù) [論文摘 要]以業(yè)務(wù)流程再造為理論支撐的政府流程再造改革模式日益受到極大關(guān)注，然而當(dāng)代中國政府在其改革實(shí)踐中存在的諸多現(xiàn)實(shí)困境，如何分析其產(chǎn)生緣由并探尋出具有針對(duì)性和可操作性的發(fā)展策略，便成為我國行政改革訴求的重要目標(biāo)和任務(wù)之一。 ...
201查看全文
伴隨著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的發(fā)展，各組織間的競爭日趨激烈，在充滿競爭的動(dòng)態(tài)環(huán)境中，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，正如Choppin所說：無論是技術(shù)的發(fā)展，還是組織形式的變化，21世紀(jì)上半葉的真正挑戰(zhàn)將是對(duì)動(dòng)態(tài)變化的成功管理。許多第三世界國家依靠大量的、未受過良好教育的人來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必將導(dǎo)致生活標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)降低，任何組織...
許正中 230查看全文
摘 要 近年來，電子政務(wù)在我國蓬勃發(fā)展，但同時(shí)也存在不少問題。探討了我國電子政務(wù)建設(shè)中存在的一些潛在問題，并從政府、公眾和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)三個(gè)方面提出了一些操作性較強(qiáng)的應(yīng)對(duì)策略。 關(guān)鍵詞 電子政務(wù) 公眾參與 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 中圖分類號(hào) D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 1 我國電子政務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀 在我...
216查看全文
論文關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理；政府績效評(píng)估；方法；改進(jìn) 論文摘 要：政府部門所面臨的內(nèi)外環(huán)境日益復(fù)雜，使得政府對(duì)績效評(píng)估及其方法要求越來越高。因此，政府部門在績效評(píng)估中需要引進(jìn)戰(zhàn)略管理，樹立應(yīng)用地方政府績效評(píng)估方法戰(zhàn)略理念，運(yùn)用平衡計(jì)分卡建立科學(xué)的績效評(píng)估指標(biāo)體系，運(yùn)用系統(tǒng)思維建立健全績效評(píng)估信息系統(tǒng)，...
223查看全文
【摘要】國有企業(yè)經(jīng)營者是幫助國有企業(yè)獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵性人力資源。國企經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制低效問題已經(jīng)成為國企發(fā)展的制約因素。本文分析了國有企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制存在的問題，并從振興國有企業(yè)角度提出了進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)經(jīng)營者激勵(lì)機(jī)制的有效對(duì)策。 【關(guān)鍵詞】激勵(lì)機(jī)制；國有企業(yè)經(jīng)營者；對(duì)策 國企經(jīng)...
202查看全文
論文關(guān)鍵詞：高校；后勤；關(guān)系 論文摘要：高校后勤社會(huì)化實(shí)行小機(jī)關(guān)、多實(shí)體的契約化管理模式?？倓?wù)機(jī)關(guān)作為甲方，代表高校行使行政管理職能，服務(wù)實(shí)體乙方依靠自己優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獲取合理增長的收入。必須對(duì)甲乙雙方在高校后勤體系中的地位作出科學(xué)判斷，完善運(yùn)行機(jī)制，理順雙方關(guān)系。 隨著高校后勤社...
192查看全文
[內(nèi)容提要] 科學(xué)邏輯作為一門思維科學(xué)，在行政決策過程中必然起著重大的作用。然而，在長期的行政實(shí)踐中，卻極少受到人們的重視，以致在歷史及現(xiàn)實(shí)中產(chǎn)生了種種悲劇。本文就科學(xué)邏輯在行政決策中的應(yīng)用問題進(jìn)行了一些探討。 [關(guān)鍵詞] 行政決策 科學(xué)邏輯 程序化 [正文] 一、問題的引入 迄今為止，每每談到科學(xué)...
173查看全文
[論文關(guān)鍵詞]和諧社會(huì);農(nóng)村;平安建設(shè) [論文內(nèi)容提要]農(nóng)村土地#65380;債務(wù)#65380;基層民主制度建設(shè)#65380;治安環(huán)境是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)矛盾的主要表現(xiàn)#65377;在分析原因的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為只有加強(qiáng)農(nóng)村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村治安綜合治理基層組織建設(shè)#65380;加強(qiáng)農(nóng)村和諧文...
198查看全文
權(quán)力有限論是把權(quán)力視為特定主體在其職責(zé)范圍內(nèi)的支配力的觀念。權(quán)力有限論是現(xiàn)代政治民主觀念在法律上的延伸，它包括：整體意義上的權(quán)力限制、分類分權(quán)、職權(quán)特定化和具體化，它是以人民主權(quán)論為一般理論、以分類分權(quán)和權(quán)力與權(quán)利均衡為具體法律操作技術(shù)的權(quán)力相對(duì)主義觀念。其中，權(quán)力與權(quán)利均衡觀是現(xiàn)代權(quán)力觀的精髓。權(quán)...
191查看全文
[論文關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;信息公開;運(yùn)行機(jī)制;觀念 [論文內(nèi)容提要]縱深推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開是一個(gè)系統(tǒng)工程,不僅要生成適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開的制度環(huán)境及完善的機(jī)制保障,同時(shí)還要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)型#65380;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公務(wù)人員觀念更新#65380;農(nóng)民法律意識(shí)的增強(qiáng)等主觀條件的滿足#65377; ...
173查看全文
現(xiàn)行的以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查的稅收征管模式，通過多年的征管工作實(shí)踐和積極探索，效能逐步顯現(xiàn)。它促進(jìn)了稅收征管手段和服務(wù)方式的改善，提高了征管質(zhì)量和效率，規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為，實(shí)現(xiàn)了稅收收入的穩(wěn)定增長，基本適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。然而，現(xiàn)行稅收征管模式也存在著分...
178查看全文
[論文關(guān)鍵詞]農(nóng)村社會(huì);水庫移民問題;成因;對(duì)策 [論文內(nèi)容提要]水庫移民問題是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題#65377;本文詳細(xì)闡述了當(dāng)前我國水庫移民再生產(chǎn)生活中存在的問題#65380;深刻分析了問題產(chǎn)生的原因,并提出了解決問題的措施#65377; 新中國成立以來,我國進(jìn)行了大規(guī)模的水利水...
172查看全文
１９１１年，泰勒《科學(xué)管理原理》一書的出版，標(biāo)志著管理學(xué)作為一門學(xué)科從此誕生。１９２８年，亞歷山大middot;沃爾提出了綜合比率評(píng)價(jià)體系，把若干個(gè)財(cái)務(wù)比率用線性關(guān)系結(jié)合起來，以此來評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，后又相繼出現(xiàn)了杜邦財(cái)務(wù)分析體系、平衡計(jì)分法、經(jīng)濟(jì)增加值（ＥＶＡ）評(píng)價(jià)法等，這些企業(yè)績效評(píng)價(jià)方法中蘊(yùn)...
周春梅 208查看全文
論文關(guān)鍵詞：政府績效評(píng)估；評(píng)估模式；運(yùn)行程序 論文提要：由于我國政府績效評(píng)估與發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐相比，還處在原始的手工業(yè)水平上，存在的問題還相當(dāng)突出。因此，本文借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國政府績效評(píng)估模式和運(yùn)行程序加以設(shè)計(jì)延伸，以達(dá)到縮小該領(lǐng)域內(nèi)與發(fā)達(dá)國家之間差距的目的。 一、問題...
519查看全文
農(nóng)村貧困救助問題的凸顯，來自兩方面原因：一是中國經(jīng)濟(jì)體制改革形成了趨于統(tǒng)一的國內(nèi)大市場，在市場的作用下，城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村內(nèi)部的貧富差距都越拉越大，農(nóng)村社會(huì)的貧困問題也越來越突出，陷于絕對(duì)貧困的人口群體在擴(kuò)大。當(dāng)前，我國農(nóng)村社會(huì)的貧困不僅表現(xiàn)在絕對(duì)貧困人口的生活狀況難以有效改善，還表現(xiàn)在略高于絕對(duì)貧困...
320查看全文
論文關(guān)鍵詞：參與式互動(dòng)；第三部門；政府改革；社會(huì)運(yùn)行機(jī)制 論文摘要：后工業(yè)社會(huì)中，官僚制政府面臨雙重困境：一是官僚體制的內(nèi)在缺陷造成政府管理績效下降：二是社會(huì)力量的成長直接影響著公共權(quán)力的治理邊界。20世紀(jì)80年代以來，政府改革運(yùn)動(dòng)在西方典型國家相繼展開，并迅速擴(kuò)展至世界各地。雖然各國政府...
張彬 224查看全文
論文關(guān)鍵詞：政府門戶網(wǎng)站； 資源組織； 質(zhì)量評(píng)價(jià) 論文摘要：政府門戶網(wǎng)站是公眾利用政府信息與服務(wù)的入口，政府門戶網(wǎng)站的資源建設(shè)應(yīng)以公眾為中心，滿足公眾的需求。本文分析了面向公眾的政府門戶網(wǎng)站資源組織與利用之間的密切關(guān)系，論述了政府門戶網(wǎng)站資源組織指導(dǎo)思想，介紹了美國、加拿大資源組織的成功經(jīng)驗(yàn)，指...
204查看全文
論文關(guān)鍵詞：政府信用； 制度信任； 社會(huì)學(xué)新制度主義 論文摘要：政府信用是一類特殊的制度信任，其本質(zhì)是政治合法性。從社會(huì)學(xué)新制度主義角度看，政府信用缺失的直接原因是部分官員的腐敗行為，根本原因是政府信用制度的缺乏；政府信用的重建必須堅(jiān)持正式制度與非正式制度的有機(jī)結(jié)合。 信用缺失已成為現(xiàn)代社會(huì)...
228查看全文
引言 當(dāng)前關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革思路的探討，我認(rèn)為主要存在三個(gè)方面的不足：一是將研究的視野局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（層次）本身，忽視了上下級(jí)政府間的體制性因素的影響作用；二是鮮有從歷史的角度來分析當(dāng)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題，因故難以認(rèn)清當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題的歷史根源；三是在方法論上，沒有突破國家－社會(huì)的分析框架，要么將鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單地視為國...
255查看全文
論文關(guān)鍵詞：政府責(zé)任； 實(shí)現(xiàn)途徑 論文摘要：本文從責(zé)任的定義入手，闡述了政府責(zé)任的廣義內(nèi)涵和狹義內(nèi)涵，并按照政府責(zé)任性質(zhì)的不同，將其分為政治責(zé)任、行政責(zé)任、法律責(zé)任和道德責(zé)任四個(gè)方面，政府責(zé)任的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)長期的過程。 一、 政府責(zé)任的內(nèi)涵 責(zé)任一詞有三重涵義:其一，使人擔(dān)當(dāng)起某種職...
215查看全文
[論文關(guān)鍵詞]檔案管理 服務(wù)機(jī)制 服務(wù)渠道 [論文摘要]從學(xué)校檔案管理、分類、服務(wù)渠道角度，就學(xué)校檔案管理的收集、整理、利用實(shí)行科學(xué)管理，進(jìn)行探索，從實(shí)踐的角度提出學(xué)校檔案管理的思路。 檔案管理是學(xué)校管理工作的重要組成部分，是辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)性工作，是衡量一所學(xué)校管理水平的重...
229查看全文
摘 要：本文從公共服務(wù)型政府的概念、特征、職能等方面進(jìn)行了分析，提出了構(gòu)建我國公共服務(wù)型政府的原則和方向。 關(guān)鍵詞：公共服務(wù)；職能；建立方向 一、公共服務(wù)型政府概念的界定及特征 公共服務(wù)型政府是指按照公眾的意愿和偏好提供公共物品和服務(wù)、以回應(yīng)公民和社會(huì)的需要為政府職能定位，建設(shè)依法、有效...
225查看全文
論文關(guān)鍵詞：國家檔案；歷史；發(fā)展 論文摘要：本文從我國檔案事業(yè)起源、產(chǎn)生到不斷進(jìn)步，從檔案材料種類，行政組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，管理制度完善，管理人員調(diào)遷，檔案庫建設(shè)，檔案利用編史修志成果等方面，回顧了我國自商代至明清主要朝代檔案事業(yè)發(fā)展的足跡。 隨著人類遠(yuǎn)古歷史流傳，人類歷經(jīng)如燧人氏鉆木...
黃立新 248查看全文
近幾年來，國家在增強(qiáng)中央宏觀調(diào)控能力，進(jìn)一步完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的政府管理體制方面采取了較大的舉措，把許多原列入地方政府序列的單位如稅務(wù)、工商、 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等先后劃歸上級(jí)業(yè)務(wù)部門，實(shí)行了垂直管理的體制。從發(fā)展趨勢(shì)看，還有一些部門很有可能實(shí)行垂直管理。加上原已實(shí)行垂直管理的金融、郵電、保險(xiǎn)、商檢...
285查看全文
論文關(guān)鍵詞：企業(yè)檔案；檔案工作；企業(yè)文化 論文摘要：企業(yè)檔案機(jī)構(gòu)作為企業(yè)重要的文化機(jī)構(gòu)，在企業(yè)文化建設(shè)過程中發(fā)揮著重要的作用。文章以我國企業(yè)檔案工作與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)文化理論，探討了如何在加強(qiáng)企業(yè)檔案工作的同時(shí)，推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的新發(fā)展。 經(jīng)濟(jì)文化一體化發(fā)展趨...
223查看全文
摘 要：政府信用是社會(huì)信用的基礎(chǔ)和源頭，政府信用是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵，因此，政府信用的提高對(duì)于提升個(gè)人信用和企業(yè)信用具有十分重要的意義。政府信用失范是政府信用缺失、信用貧困、信用濫用、信用危機(jī)的統(tǒng)稱，政府信用失范將會(huì)造成政府失效乃至政府失敗。要提高政府信用，必須重視政府的信用意識(shí)，做到依法行政，...
316查看全文
[論文關(guān)鍵詞] 企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)資料 管理和服務(wù) [論文摘要] 簡述了標(biāo)準(zhǔn)資料在企業(yè)科研、生產(chǎn)中的重要作用;指出了企業(yè)應(yīng)如何做好標(biāo)準(zhǔn)的收集、整理、傳遞和服務(wù)工作。 標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的是通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)使同類事物達(dá)到統(tǒng)一,并獲得最佳秩序和綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)及社...
214查看全文
論文關(guān)鍵詞：檔案管理；工作 論文摘要：檔案管理現(xiàn)代化是新時(shí)期檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是21世紀(jì)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展、不斷創(chuàng)新的必然趨勢(shì)和歷史性任務(wù)。 隨著信息化浪潮涌現(xiàn)，信息化從理論方式技術(shù)手段，都深刻地影響著檔案管理現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，不斷賦予檔案管理現(xiàn)代化以全新的內(nèi)涵。我們要正視這...
214查看全文
「內(nèi)容提要」本文主要考察了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的政治經(jīng)濟(jì)影響。提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)早期的發(fā)展主要得宜于集體所有制度、人民公社制度的管理傳統(tǒng)、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、消費(fèi)品市場真空等因素的結(jié)合。其中最重要的是政府權(quán)力對(duì)市場的替代。在經(jīng)濟(jì)體制改革全面展開以后，市場競爭凸顯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改革初期形成的弱勢(shì)性...