最近我去大同時(shí)，看到大同的日子很難過，煤堆得賣不掉，因而要研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問題。  我記得1996年我就去過一次，開過這種類型的會(huì)，當(dāng)時(shí)大家討論大同要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整什么？就是講座煤挖完了干什么。既然這樣，就要算一下煤什么時(shí)候控完，結(jié)果一算煤還有五十年才能挖完，所以大家很高興，別著急慢慢來吧，因?yàn)檫€有五十年時(shí)間。但1997年眼一睜開，發(fā)現(xiàn)煤沒挖完，但是煤沒有市場(chǎng)了，煤沒有市場(chǎng)和煤沒挖完的結(jié)果都是一樣的。日子現(xiàn)在很難過。原來全國(guó)對(duì)它的需求量是一年九千萬噸，現(xiàn)在不到一千萬噸。它吃什么？而且轉(zhuǎn)向其他產(chǎn)業(yè)根本也不可能，所以要考慮產(chǎn)品的深加工。剛好在這個(gè)時(shí)候，美國(guó)公布未來的飛機(jī)不燒油了，而是燒煤了，所以大同人很高興，我說你們別高興得太早，美國(guó)人講的不是燒你們的這種煤，人家是指深加工之后的煤，不是你們這種煤，但是這種深加工技術(shù)我們能不能搞來還是另外一回事。但最起碼給我們一個(gè)啟示，就是世界上的所謂深加工不是我們這種深加工，我們是吃的東西就是把它深加工為吃，那是不對(duì)的。實(shí)際這種深加工是資源的再配置，就是用高新技術(shù)重新配置傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的資源。這個(gè)問題我們必須要思考它，研究它才行。所以，現(xiàn)在提出來對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造有兩個(gè)方向，一個(gè)叫產(chǎn)品深加工，一個(gè)叫產(chǎn)品的升級(jí)換代。

這兩個(gè)方向已經(jīng)確定，但問題是要進(jìn)行這種改造需要錢，錢從什么地方來？我們確定了兩個(gè)辦法解決錢的問題。第一個(gè)辦法就是財(cái)政貼息，確定中央財(cái)政以后不再搞直接的生產(chǎn)投資，中央財(cái)政主要用于貼息，而且主要給我種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造來貼息，所以國(guó)家計(jì)委公布了一個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目表，凡是符合這個(gè)項(xiàng)目表的技術(shù)改造，統(tǒng)統(tǒng)是財(cái)政貼息，就是無息貸款，我們要用較小的財(cái)政資金撬動(dòng)更大的貨幣資本進(jìn)入我們這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造。

第二個(gè)解決資金的問題的辦法，就是全面合資?，F(xiàn)在已經(jīng)提出來傳統(tǒng)工業(yè)要全面合資，無論老外要什么樣的價(jià)格、什么樣的條件，我們都盡量滿足。汽車已經(jīng)調(diào)敲定了全面合資了，自己再搞就完蛋了，但合資之后最起碼可以給我們帶個(gè)好處，一個(gè)是稅收，一個(gè)是就業(yè)。德國(guó)和一汽合資，就給我們提出要求，我們同意債務(wù)問題、人員問題政府統(tǒng)統(tǒng)接了，我們要搞出一個(gè)新一汽跟德國(guó)合資，因?yàn)椴缓腺Y我們沒辦法。這一合資我們就發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在外方跟我們合資過去不一樣了，現(xiàn)在跟我們合資的主要要求是體制要求，不像過去了。比如說，本田雅閣跟我們合資，就提出在中國(guó)要搞四位一體，那就是生產(chǎn)、銷售、零部件、售后服務(wù)的四位一體。一搞四位一體，他就要在我們?nèi)珖?guó)各地搞銷售代理商，而且給銷售代理商的利潤(rùn)很高，賣一輛車給你兩萬塊錢，但是他有個(gè)前提，就是什么樣的企業(yè)能當(dāng)我的銷售代理商，要符合他的條件，其中一個(gè)條件就是必須是經(jīng)營(yíng)者持股的企業(yè)，不是經(jīng)營(yíng)者持股的企業(yè)不跟你來往，尤其是國(guó)有企業(yè)一律跟你不來往，所以有的市長(zhǎng)飛過去找人家想搞銷售代理商都搞不成。結(jié)果是最后帶動(dòng)了我們汽車銷售待業(yè)大規(guī)模改制。為什么？因?yàn)槟悴桓闹七m應(yīng)不這這種要求。由此我們感覺到未來要解決我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的問題，必須要有一個(gè)全面的改制才行，只要是符合合資的要求我們也可以這樣搞。所以，我看最近不少地方在大規(guī)模的改制，原因就是要解決合資中人家對(duì)我們的要求。

從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所需要的資金來看，就是上述這兩個(gè)辦法，一個(gè)是中央財(cái)政的貼息，一個(gè)就是合資，而且中央財(cái)政為貼息決定發(fā)長(zhǎng)期國(guó)債財(cái)政錢也很少，發(fā)長(zhǎng)期國(guó)債拿錢來解決這個(gè)問題，不解決這個(gè)問題就無法推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。上述就是我們?cè)谕苿?dòng)新經(jīng)濟(jì)和在所謂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中怎么樣對(duì)待傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基本思路，這個(gè)思路在基本上明確了，這就是：第一不能放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，第二必須改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，那么改造資金怎么來？一是財(cái)政貼息，二是合資。最近我們有關(guān)方面發(fā)布的信息也是希望全世界來考慮和改造中國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)問題，而且提出全面放開。這是中國(guó)推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，也就是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)所要解決的第二問題，即怎么處理傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的問題，這個(gè)思路應(yīng)該已經(jīng)清楚。這是中國(guó)搞新經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)問題。 

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