WTO“輸入”競爭與“引進(jìn)”壓力
作者:未知 475
從經(jīng)濟(jì)全球化的角度看,我們必須十分清醒,當(dāng)今主宰世貿(mào)競技場的仍是西方發(fā)達(dá)國家特別是美國,而世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織和經(jīng)合組織等構(gòu)成了以美國為首的發(fā)達(dá)國家集團(tuán)操縱或主宰世界經(jīng)濟(jì)的宏觀制度體系,那些活躍在世界各地的跨國公司又構(gòu)成其微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以,有人認(rèn)為:工業(yè)化是18世紀(jì)的英國化,信息化是20、21世紀(jì)的美國化。美國占全球電話用戶為 2 0%,而占全球因特網(wǎng)用戶達(dá) 6 0%。新經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新中心-一硅谷也在美國。全球電子商務(wù)免稅協(xié)議設(shè)在WTO中,這也有助于美國的壟斷地位。美國在全球化中所擁有的法律與制度優(yōu)勢、實力優(yōu)勢、分工優(yōu)勢和資源優(yōu)勢是其他國家無法比擬的。我國加入WTO,雖能從參與制訂"游戲規(guī)則"中獲益,但在相當(dāng)長時期內(nèi)并在相當(dāng)大程度上仍將受制于人,這也同時意味著我國目前的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制和體制框架必須與國際通行規(guī)則看齊,在法律、規(guī)則、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行全面調(diào)整與改革,不僅要注意"中司特色",更要遵循"世界標(biāo)準(zhǔn)"、"國際規(guī)范",同時在信息比技術(shù)、觀念和管理的先進(jìn)性等方面與制度創(chuàng)新相配套,如比才能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全加入 WTO才算真正進(jìn)入世界市場。
從經(jīng)濟(jì)全球化的角度看,我們必須十分清醒,當(dāng)今主宰世貿(mào)競技場的仍是西方發(fā)達(dá)國家特別是美國,而世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織和經(jīng)合組織等構(gòu)成了以美國為首的發(fā)達(dá)國家集團(tuán)操縱或主宰世界經(jīng)濟(jì)的宏觀制度體系,那些活躍在世界各地的跨國公司又構(gòu)成其微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。所以,有人認(rèn)為:工業(yè)化是舊世紀(jì)的英國化,信息化是20、21世紀(jì)的美國化。美國占全球電話用戶為2 0%,而占全球因特網(wǎng)用戶達(dá) 6 0%。新經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新中心-一硅谷也在美國。全球電子商務(wù)免稅協(xié)議設(shè)在WTO中,這也有助于美國的壟斷地位。美國在全球化中所擁有的法律與制度優(yōu)勢、實力優(yōu)勢、分工優(yōu)勢和資源優(yōu)勢是其他國家無法比擬的。我國加入WTO,雖然能從參與制訂"游戲規(guī)則"中獲益,但在相當(dāng)長時期內(nèi)并在相當(dāng)大程度上仍將受制于人,這也同時意味著我國目前的經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制和體制框架必須與國際通行規(guī)則看齊,在法律、規(guī)則、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行全面調(diào)整與改革,不僅要注意"中司特色",更要遵循"世界標(biāo)準(zhǔn)"、"國際規(guī)范",同時在信息比技術(shù)、觀念和管理的先進(jìn)性等方面與制度創(chuàng)新相配套,如比才能順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。
還值得注意的是,加入WTO后,我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)開發(fā)能力仍有不少要長期依靠發(fā)達(dá)國家,致使我國中長期發(fā)展?jié)摿?yán)重受其制約。目前在我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中,外資企業(yè)已經(jīng)占產(chǎn)值的一半和出口額的2/3而且這兩個比值還呈上升趨勢。由于我國技術(shù)水平相對較低,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中外資企業(yè)占有重要地位這一局面一時難以避免。但是,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)重要的新增長點,市場潛力巨大,對許多產(chǎn)業(yè)具有基礎(chǔ)性的支撐作用,有些產(chǎn)品還有重要的戰(zhàn)略意義。因此,在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下,我們也確實需要嚴(yán)肅思考和研究怎樣才能獨立自主地發(fā)展這些產(chǎn)業(yè),提高國內(nèi)配套能力,使加入WTO更多地有利于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中企業(yè)特別要利用好我們的市場優(yōu)勢,從需求角度把握好全球化機(jī)遇。最近,杭鋼集團(tuán)投資4億多人民幣建成具有當(dāng)代世界領(lǐng)先水平的高速線材軋機(jī)項目就非常成功,他們從意大利進(jìn)粗軋和控制系統(tǒng)電器、從美國進(jìn)精軋、從日本進(jìn)加熱爐控技術(shù)、從德國進(jìn)在線測經(jīng)儀……;比價選購、擇優(yōu)引進(jìn),做了一篇"全球化"的好文章。
經(jīng)濟(jì)全球化,不管在多大程度上如同有些國家或機(jī)構(gòu)所批評的那樣,無非是"美國化"而已(日本《世界周報》1999 年7月 20日就發(fā)表上智大學(xué)教授古斯塔沃·安德拉德的文章說:"促進(jìn)全球化發(fā)展的信息技術(shù)的進(jìn)步主要是通過美國來實現(xiàn)的"."企圖把本國的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)加給全世界的美國文化基本上完全掌握著支權(quán)","經(jīng)濟(jì)全球化意味著全球美國化",但是,對于中國這樣一個崇尚開放和正在大力發(fā)展現(xiàn)代化的國家來說,終究不可能也不應(yīng)該對它置若問聞,將自己自閉起來。鄧小平說過:"現(xiàn)在的世界是開放的世界","關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的,中國的發(fā)展離不開世界"。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,世貿(mào)組織成員方已達(dá)143個,其相互問發(fā)生的貿(mào)易額已占全球貿(mào)易總量的90%,而中國與世貿(mào)組織成員發(fā)生的雙邊貿(mào)易額也已占中國外貿(mào)總額的 9 0%。我國對世界市場的依存與關(guān)聯(lián)已日益緊密。比如一些關(guān)系國計民生的支柱性礦產(chǎn)將出現(xiàn)資源短缺,其中石油、鐵、錳、銅、鉛、硫、磷、鉀等國內(nèi)供應(yīng)缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大,這必然導(dǎo)致我國對國外礦產(chǎn)資源的依賴性進(jìn)一步加大,如果不積極利用國際市場,就只能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)萎縮,得不到快速發(fā)展。1997年,印度國內(nèi)曾對世貿(mào)組織在服務(wù)貿(mào)易項下信息產(chǎn)品協(xié)議中的零關(guān)稅產(chǎn)生很大爭議,不少人強(qiáng)烈呼吁要保護(hù)本國的軟件業(yè)。但印度政府基于對經(jīng)濟(jì)全球化的認(rèn)知,沒有用關(guān)稅壁壘保護(hù)其初生的軟件業(yè),而是問意執(zhí)行零關(guān)協(xié)議。與此同時,他們又堅信"市場與人才是很難拷貝的",大力加強(qiáng)人才開發(fā),光電腦培訓(xùn)點全國就有10"個,每年可培訓(xùn)近100萬電腦技術(shù)人才。結(jié)果,印度的軟件業(yè)不僅沒有落伍,現(xiàn)在還一成為僅次于美國的第H大軟件出口國,計劃在2008年使其軟件出口達(dá)到100O億美元。這種義無反顧地順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮的開放態(tài)度是非常明智的,很值得我們學(xué)習(xí)。
始自1997年的亞洲金融風(fēng)波的出現(xiàn),也以其慘重的損失與教訓(xùn)從反面提醒世人:經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的潮流;國與國之間在經(jīng)濟(jì)上的相互依存度已越來越大,經(jīng)濟(jì)已越來越成為一種超國界行為,特別是超過7萬億美元的巨額國際游資到處擇肥而噬,使跨國界投資大量產(chǎn)生,國家問的聯(lián)系越來越一體化,以致國家邊界幾乎只剩下地理意義;一國經(jīng)濟(jì)與政治、政權(quán)之問的關(guān)聯(lián)度也已越來越緊密,比如金融運作,既可富國,亦可危及社會穩(wěn)定而導(dǎo)致政權(quán)更替。亞洲金融風(fēng)波期間,雖然造成的生命、文化、物質(zhì)損失不能與第二次世界大戰(zhàn)在亞洲造成的損失相比,但給亞洲帶來的金融、經(jīng)濟(jì)損失卻比二戰(zhàn)造成的金錢損失大得多。美國人由此產(chǎn)生了一個新的所謂"金融痛苦指數(shù)",即 指貨幣貶值率與股票下跌率的總和。按此衡量;在亞洲各國與地區(qū)中,"金融痛苦指數(shù)"最高的是印尼(117),最低的是臺灣(25)可以說、亞洲金融風(fēng)波是經(jīng)濟(jì)全球化的一次典型表現(xiàn)。它表明任何國家都無法指望可以關(guān)門搞建設(shè)而又能獲得發(fā)展,誰都無法拒絕"世界標(biāo)準(zhǔn)"、"國際規(guī)范",除非你想逆潮流而動。而且,一個不開放的奉行壟斷與封閉政策的國家,一個將自己自問于經(jīng)濟(jì)全球化浪潮之外的國家,其成本也一定是很高的。著名管理學(xué)家彼得·杜拉克在新著《21世紀(jì)對管理的挑戰(zhàn)》中也預(yù)言:"在今后幾十年我們將面臨席卷全球的保護(hù)主義浪潮。對此作出的第一個反應(yīng)會是筑起一道抵御外來寒風(fēng)的圍墻。但如果企業(yè)不接世界標(biāo)準(zhǔn)去運作,那么這樣的圍墻是保護(hù)不了你的"。
可見,加入WTO,實質(zhì)上意味著中國要主動參與經(jīng)濟(jì)全球化并進(jìn)入一個更高的競爭平臺,意味著要。輸入,競爭,將經(jīng)濟(jì)全球化的競爭壓力引進(jìn)來。這就要求我們必須更為緊迫地做好兩件事:一、不失時機(jī)地深化體制改革。在過去20多年里,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的戰(zhàn)略基本上是按照國內(nèi)需求和現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r來確定的,而加入WTO,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化,就必須把我國的經(jīng)濟(jì)體制改革放到市場經(jīng)濟(jì)的國際大環(huán)境中去,用世界經(jīng)濟(jì)的一般原則與規(guī)定來推動改革。這就是說,加入WTO意味著對中國未來改革方向與進(jìn)程的一種鎖定,它不再象以前那樣可以完全以我們自身的意志為轉(zhuǎn)移,所謂"開放倒逼改革"就是這個意思,即全面的體制性開放逼迫改革將嚴(yán)格按照一定的時問表深化推進(jìn)乃至如期完成。二、不遺余力地加強(qiáng)人才準(zhǔn)備。經(jīng)濟(jì)全球化實質(zhì)上是一場全球性的知識較量,是知識總量、人才素質(zhì)和科技實力的較量,要求有與之相適應(yīng)的大批人才,即有全球化眼光、胸襟、知識和能力·的大批人才。這些人才必須善于從全球的定位來考慮企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展、今天和明天,必須有氣吞山河的國際視野。加入WTO,一方面外界與我國爭奪人才加劇,人才流失將隨著跨國公司普遍推行本土化戰(zhàn)略而趨于嚴(yán)重,另一方面我國全面的體制性開放也急需更多人才,包括"吃WTO飯"的人才,因此,人力資源開發(fā)和人才的加速培養(yǎng)應(yīng)是我國加入WTO最嚴(yán)峻、最緊迫、最具有基礎(chǔ)性的現(xiàn)實問題,不認(rèn)真予以解決,就難免陷于被動。
二、加入WTO是中國企業(yè)改革的又一次重大機(jī)遇。這主要是就其不可替代性、不可逆轉(zhuǎn)性而言。中國正在致力于實現(xiàn)"三大轉(zhuǎn)變",即從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國向現(xiàn)代工業(yè)國轉(zhuǎn)變、從嚴(yán)格的中央計劃經(jīng)濟(jì)向靈活的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、從基本封閉型向 對外全面開放型轉(zhuǎn)變。而20多年來,企業(yè)改革則一直是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),上上下下幾乎無所不用其極,不可謂不重視、不下功夫了。特別是"三年改革與脫困",又是債轉(zhuǎn)股,又是技改貼息,又是優(yōu)先上市,幾千億改革本集中投放,還專門成立中央企業(yè)工委直接監(jiān)管上百家大型國有企業(yè)。應(yīng)當(dāng)說,有了這些改革與發(fā)展基礎(chǔ),國有企業(yè)的總體狀態(tài)向好,國有企業(yè)"個數(shù)太多"、"個頭太小"等問題也必將在戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整中更有效地得以解決。但是,中國企業(yè)改革的許多深層次矛盾,都需要在更廣泛的經(jīng)濟(jì)背景和更有張力的市場競爭中按照市場經(jīng)濟(jì)的回有規(guī)律去尋找出路,政府應(yīng)當(dāng)逐步退出而讓企業(yè)自己去決定命運。于是,加入WTO,讓國際通行的企業(yè)競爭規(guī)則在中國更為充分地發(fā)揮作用,就成為一種內(nèi)在的需要。加入WTO,借助外力的推動,就有可能真正完成中國企業(yè)改革的"攻堅階段",使中國企業(yè)走向更加全面的對外開放,在與跨國公司同臺競技中去體會優(yōu)勝劣汰的大經(jīng)地義,實踐有生有死的自然法則,并以市場主體的名義決定企業(yè)自身的盛衰存亡。正是從這個角度,我們說加入WTO具有以往任何改革措施都難以比擬的變革強(qiáng)度、沖擊力以及水到渠成的自然性。加入WTO迫使中國企業(yè)要以前所未有的廣度和深度走進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的大課堂、普及市場經(jīng)濟(jì)知識,并義無反顧地融入全球經(jīng)濟(jì)生活中去。無論你是在哪條里弄、哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)注冊登記,不出國門都已無一例地進(jìn)入國際競爭,不再擁有任何區(qū)域保護(hù);而且,都已是國際企業(yè)、世界企業(yè)(當(dāng)然還不是國際級企業(yè)或世界級企業(yè))。這種不可替代性、不可逆轉(zhuǎn)性或許正是中國企業(yè)改革最急需謀求的"生態(tài)環(huán)境"和根本出路。
中國加入WTO,一方面要致力擴(kuò)大入世后接受世界經(jīng)濟(jì)正傳遞的倍數(shù)作用;另一方面也要有效抑制世界經(jīng)濟(jì)波動的負(fù)傳遞影響,以提高我國在世貿(mào)組織中的地位,加強(qiáng)參與權(quán)和決策權(quán)??梢灶A(yù)料,隨著中國各級政府職能的轉(zhuǎn)變,對企業(yè)的直接保護(hù)體系必將讓位于與世貿(mào)組織規(guī)則符合的間接保護(hù)體系。這說明加入WTO意味著企業(yè)自身的責(zé)任更重,必須學(xué)會使用并用好從政府部門逐漸轉(zhuǎn)移出來的各種權(quán)力,因此也就迫使企業(yè)要加快改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,學(xué)會和加強(qiáng)自我保護(hù)與自我發(fā)展的各種能力。例如中國加入WTO在金融銀行業(yè)方面對美國作出的承諾是,入世后1年內(nèi)許可美國銀行經(jīng)營中國客戶的外匯業(yè)務(wù);2年內(nèi)許可經(jīng)營中國企業(yè)的人 民幣業(yè)務(wù);5年內(nèi)許可經(jīng)營中國居民個人的人民幣業(yè)務(wù),以后每年開放4個城市,5年后不再有地域上的限制,對其實行國民待遇。在這種競爭態(tài)勢下;我國的金融企業(yè)只能從化改革求生路、謀發(fā)展,在運行機(jī)制等方面盡快與國際接軌;又如保險業(yè),美國友邦保險公司1992年進(jìn)入我國市場后;引進(jìn)了國際通行的保險營銷制度,提高了中資保險公司的服務(wù)意識,促進(jìn)了中國個人壽險業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,其中上海的總保費收入以每年3 0%以上的速度遞增。加入WTO后,保險業(yè)進(jìn)一步開放,我國的保險企業(yè)必然面臨更為激烈的競爭,從而促進(jìn)改革并提高經(jīng)營管理水平;再如汽車業(yè),加入WTO后,由于國際競爭加??;我國一些大的汽車企業(yè)將會進(jìn)一步堅定走聯(lián)合之路,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)競爭能力,改變目前散、亂、差的生產(chǎn)布局(我國目前有汽車整車廠12O多家,但前13家企業(yè)的總產(chǎn)量尚不足美國通用汽車公司的1/4;整車廠自制率一般在50%至60%,而國外汽車廠零部件大都已實行全球采購),贏得更大的發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)前;在世界范圍內(nèi),許多跨國公司都在全力推進(jìn)經(jīng)營戰(zhàn)略全球化。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計,全世界跨國公司約有4萬家母公司和遍布世界各地的25萬家子公司,它們控制了世界生產(chǎn)的40%、世界貿(mào)易的50-60%、世界技術(shù)貿(mào)易(專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等)的60-70%、國際直接投資的90%以上??鐕拘纬闪艘粋€龐大的全球經(jīng)濟(jì)體系,并正在跨越民族國家而成為國際經(jīng)濟(jì)活動的主體,其利益和著眼點甚至已經(jīng)出現(xiàn)日益與民族相脫離的傾向。在此過程中,不少跨國公司看好中國市場,加速"搶灘"中國,近一兩年來還掀起了一股總部遷華熱潮,比如瑞士 ABB集團(tuán)、美國雪佛龍海外石油公司、德國博世公司、法國普美德斯公司等。中國加入WTO、必將吸引更多的跨國公司來華投資以及遷址我國,其經(jīng)營管理的本土化對于中國企業(yè)改革一定會提出制度、文化等方面的融合與溝通要求,處理得當(dāng),就是一種實實在在的促進(jìn)、一種實實在在的深化。
如何用好加入WTO這次深化企業(yè)改革的大好機(jī)會呢?首先,中國企業(yè)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握各級政府修訂的和新制訂的法規(guī)。這是"備戰(zhàn)"之首要,萬不可忽略。據(jù)初步清理,我國現(xiàn)有一千多項行政性審批影響企業(yè)"走出去"。一旦改革到位,制度性障礙逐步清除,企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境就會得以改善。其次,中國企業(yè)必須認(rèn)真熟悉世貿(mào)組織運行中的基本原則,如非歧視原則、允許正當(dāng)?shù)谋Wo(hù)原則、穩(wěn)定貿(mào)易發(fā)展原則、發(fā)展中成員方特殊待遇的原則。地區(qū)貿(mào)易原則、通過協(xié)商或磋商和裁決解決貿(mào)易爭端的原則、在履行義務(wù)中出現(xiàn)大量貿(mào)易逆差和國際收支發(fā)生嚴(yán)重赤字以及產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重傷害時可采取保障措施的原則等;充分了解世貿(mào)組織與本業(yè)相關(guān)的協(xié)定與協(xié)議,如以世貿(mào)組織中的反傾銷協(xié)議和反補(bǔ)貼協(xié)議維護(hù)正當(dāng)?shù)慕?jīng)貿(mào)權(quán)益、利用紡織品與服裝協(xié)議擴(kuò)大出口、按照知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中實施綠色措施等。再次,中國企業(yè)必須全盤研究本企業(yè)的競爭狀況,通過價值鏈和增值鏈的建立提高競爭能力,在競爭中把價格競爭與非價格競爭有機(jī)地結(jié)合起來,加強(qiáng)和完善行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用。最后,有條件的中國企業(yè)還要積極利用世貿(mào)組織與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議,到國外投資,建立跨國企業(yè)。在全球化風(fēng)起云涌的今天,跨國經(jīng)營已逐步成為一種常態(tài)??鐕?jīng)營也意味著一種選擇(至少是成本選擇),而選擇就需要眼光、需要甄別。比如德國大眾公司和意大利菲亞特公司在歐洲以外地區(qū)生產(chǎn)的汽車已達(dá)40%;美國福特公司生產(chǎn)的皇冠轎車,其外國件占27%;B本本田公司在美制造的協(xié)和轎車,其25%的零部件也是在海外生產(chǎn)的。零部件專業(yè)化生產(chǎn)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實現(xiàn)國際分工最具代表性的形式,既能展示各國的比較優(yōu)勢,又將各國的經(jīng)濟(jì)活動緊密聯(lián)系在一起。諸如此類,都是企業(yè)改革與發(fā)展的題中應(yīng)有之義。
毫無疑問,我國一旦加入WTO,將有助于獲得一個穩(wěn)定。透明、可預(yù)見的多邊貿(mào)易機(jī)制保障,在參與經(jīng)濟(jì)全球化過程中更好地趨利避害,發(fā)展自己;而且,按國際規(guī)則辦事,降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘;也有利于我國全面參與全球性生產(chǎn)和國際分工;同時,還有利于加強(qiáng)我國與跨國公司的合作,引進(jìn)跨國公司的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗,利用其銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)大出口"。這說明,加入WTO既不象有些盲目樂觀者所言可以輕而易舉地分享經(jīng)濟(jì)全球化的"紅利";也不象有些悲觀論者認(rèn)為會導(dǎo)致我國民族工業(yè)、民族經(jīng)濟(jì)一觸即潰、全軍覆沒。這里的關(guān)鍵還在于學(xué)習(xí),在于能否恰如其分地駕馭它。比如匯入經(jīng)濟(jì)全球化浪潮是需要技術(shù)支撐與物質(zhì)基礎(chǔ)的,從信息技術(shù)角度看,網(wǎng)絡(luò)化至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)一直是人類文明進(jìn)程的重要標(biāo)志,水網(wǎng)的出現(xiàn)使農(nóng)業(yè)從游牧變?yōu)榧腋?,從散居過渡到城市,而工業(yè)經(jīng)濟(jì)的確立與發(fā)展,最重要的基礎(chǔ)就是公路網(wǎng)、電網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、電話網(wǎng)等。在新經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,其核心基礎(chǔ)則是高速、互動、共享的新一代問絡(luò), 即因特網(wǎng)。作為人腦的延伸或人的新擴(kuò)展腦庫,因特同為不同國度綜合國力的重新排名造就了又一次歷史轉(zhuǎn)折機(jī)遇,許多國家正積極通過因特同完成脫胎換骨的轉(zhuǎn)變,旨在獲得新一輪經(jīng)濟(jì)全球化中的競爭優(yōu)勢。因特網(wǎng)也能促使整個社會中的普普眾生無例外地融入一個巨型虛擬空間、一個無形的社會網(wǎng)絡(luò)。正因如此;知識者與非知識者或低知識者,甚至知識豐裕國(地區(qū))與知識欠缺國(地區(qū))有可能都處在同一起跑線上,關(guān)鍵全在于信心與戰(zhàn)略安排的得當(dāng),全在于誰能學(xué)習(xí)得更快更好。然而,時至今日,就說那本號稱"經(jīng)濟(jì)圣經(jīng)"的足有幾百頁的烏拉圭協(xié)定,我們有多少企業(yè)已組織員工和經(jīng)營管理者們研讀過的呢?
三、加入WTO有利于加速造就一支真正的企業(yè)家隊伍。中國前些年的經(jīng)濟(jì)體制改革;一直是以國有企業(yè)改革為中心環(huán)節(jié),而國有企業(yè)特別是國有獨資企業(yè)就其本質(zhì)而言,實際上不是一個能夠純粹以盈利、增值為唯一目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)單元,不可能象一般企業(yè)那樣追求資本收益最大化,它不過是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具,必須服從于國家、政黨的社會政治需要。如果國有企業(yè)特別是國有獨資企業(yè)完全能按市場規(guī)則去實現(xiàn)國有資本收益最大化,那么就很難實現(xiàn)其他社會政治職能,實現(xiàn)其他非經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)。因此,國有企業(yè)的實質(zhì)問題,不是一個純經(jīng)濟(jì)問題,而更是一個政治問題。相應(yīng)地,國有企業(yè)特別是國有獨資企業(yè)也不存在一個真正的企業(yè)家階層,也不可能有徹底的"政企分開"。雖然任何一種市場經(jīng)濟(jì)都沒有要徹底消除國有經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,相反,市場經(jīng)濟(jì)出于對自發(fā)性自由經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充和調(diào)節(jié)以及在最大限度地發(fā)展生產(chǎn)力的前提下維護(hù)社會公平的需要,不但不能徹底消除而且還要在某些特殊領(lǐng)域保留國有企業(yè)(這在美國也是如此),但是市場經(jīng)濟(jì)也必然要求在它的整個制度設(shè)計內(nèi)應(yīng)以產(chǎn)權(quán)獨立、分散決策的民營企業(yè)為"主",而以少量的政府企業(yè)為"輔"。這種被保留的國有企業(yè)特別是國有獨資企業(yè),就其產(chǎn)權(quán)主體和經(jīng)營機(jī)制來說;顯然與市場經(jīng)濟(jì)對"企業(yè)"的要求有沖突,也就是說,它實際上已經(jīng)不能算是真正意義或經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的"企業(yè)",而只是國家、政黨用于幫助實現(xiàn)統(tǒng)治或管理目標(biāo)的一種"工具"而已。與此相對應(yīng),企業(yè)家原本是市場經(jīng)濟(jì)中的"廝拼族",應(yīng)以長期而穩(wěn)定的競爭業(yè)績獲得市場"公認(rèn)",而并非由上級組織一紙"委任";企業(yè)家原本可將企業(yè)經(jīng)營管理作為自己的終生追求或終生職業(yè),應(yīng)當(dāng)自己對自己負(fù)責(zé),而不象現(xiàn)有國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或經(jīng)營管理者那樣總感到 "有別人在對他負(fù)責(zé)",因而無法駕馭自己的職業(yè)生涯,必須聽由組織決定,或升過或換崗或處分……,導(dǎo)致短期行為色彩濃重,缺乏終生與企業(yè)命運緊密相連的可能性與穩(wěn)定性。這正如美國《新聞周刊》專欄作家羅伯特·塞纓爾遜在《外交》雜志2001年1一2月一期撰文所說:"如果一個人感到有別人在對他負(fù)責(zé),那么他的努力就會減弱。如果別人告訴他應(yīng)該思考和相信什么,那么結(jié)果要么是失去動力和創(chuàng)造性,要么是在服從與反叛之間作出選擇。不過,服從與反叛都不會帶來發(fā)展。服從使社會沒有創(chuàng)新者,而反叛則使人把精力放在抵抗而不是建設(shè)性的努力上"。加入WTO,當(dāng)大批跨國公司紛紛搶灘登陸,來自市場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)達(dá)國家的企業(yè)家們以其特有的風(fēng)采與中國企業(yè)加強(qiáng)合作與競爭,從而傳達(dá)出真實意義上的"企業(yè)家精神",表明具有獨立人格的企業(yè)家應(yīng)是怎樣一種狀態(tài);這對國有企業(yè)改革不無積極意義,對于正在成長中的民營企業(yè)家等也會產(chǎn)生"正宗"的示范效應(yīng)。
如今,衡量一個企業(yè)的實力大小,最直觀的指標(biāo)莫過于看它的競爭對手、合作伙伴是誰,看它的竟合關(guān)系建立在什么層次上。浙江萬向集團(tuán)不久前與美國最大的非上市保險經(jīng) 紀(jì)公司-一霍頓保險集團(tuán)公司合作,成為該公司股東,并合 資成立了"萬向-一霍頓保險經(jīng)紀(jì)公司"。當(dāng)年萬向7個人、4000元人民幣開始創(chuàng)業(yè)時,怎么可能與外國"大腕"齊肩同行呢?即使后來發(fā)展到美國創(chuàng)辦萬向公司,但要獲得當(dāng)?shù)匦刨J支持也依然很難,而現(xiàn)在萬向美國公司卻得到了美國銀行8000萬美元的授信額度,這從一個側(cè)面也說明萬向集團(tuán)的實力已今非昔比??偛吭O(shè)在深圳的中集集團(tuán)奉行"盡心盡力、盡善盡美"之理念,已為全世界叩多家船公司和租賃公司提供集裝箱,競爭對手主要是新加坡的圣斯、韓國的現(xiàn)代和金斗、丹麥的馬斯基等大型企業(yè)。華為公司堅持"壓強(qiáng)原則",集中資源,專注于通信核心網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重點突破,從而與包括競爭對手在內(nèi)的 TI、摩托羅拉、 IBM、英特爾、朗訊等國際大公司建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。中遠(yuǎn)集團(tuán)是以目前擁有和經(jīng)營約540艘船、2300萬載重噸而成為世界上最大的船公司之一的雄厚實力,與香港的東方海外、臺灣的陽明、日本的人川崎 汽船、新加坡的太平船務(wù)、韓國的韓進(jìn)海運、馬來西亞的國際航運、以色列的以量、英國的鐵行渣華等世界大航運公司在全球32條航線上合作互租箱位,建立競合關(guān)系。由此可見,在什么層次上建立競合關(guān)系,反映的正是企業(yè)的實力狀況。如果你的競爭對手、合作伙伴都是某個地區(qū)的,那么你至多是地區(qū)級的實力Z如果是全國范圍內(nèi)的競爭對手、合作伙伴,那就可能擁有稱雄全國的實力;如果競爭對手、合作伙伴都是國際上的知名企業(yè),那么,你的實力也一定是傲視群峰、旗鼓相當(dāng)了。加入 WTO,中國企業(yè)與外國企業(yè)在競爭或合作層面上的聯(lián)系都將越來越頻繁,但是成功的競合關(guān)系最終還是取決于企業(yè)的實力層次。因此,有遠(yuǎn)見、有長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略的中國企業(yè)家一定是勤于修煉基本功、率領(lǐng)企業(yè)致力攀越新的實力層次的。
大量地接觸外部世界的企業(yè)家,無疑是中國企業(yè)家隊伍加快成長的催化劑。我們常說要"迎接挑戰(zhàn)",其實正如有智者所云"迎接挑戰(zhàn)最好的辦法就是將挑戰(zhàn)引進(jìn)來,如同鯊魚來了別的魚才游得快一樣"。只有到國際環(huán)境中去斗智斗勇、激烈應(yīng)戰(zhàn),中國企業(yè)家隊伍才可能經(jīng)受鍛煉、迅速壯大,才能分出良氛使大智大勇的強(qiáng)者勝出。正是從這個意義上看,加入WTO,實際是創(chuàng)建一種催生催死的機(jī)制,即對于那些"備戰(zhàn)"或準(zhǔn)備充分、已經(jīng)有相當(dāng)國際競爭力的企業(yè)而言,意味著可以加快發(fā)展,是千載難逢的騰飛良機(jī),定將"乘長風(fēng)破萬里浪",展現(xiàn)出我國一代新型企業(yè)家敢斗必勝的驕人風(fēng)采。特別是當(dāng)那些束縛企業(yè)"走出去"的現(xiàn)有法律法規(guī)規(guī)章清理之后,企業(yè)就更有輕裝上陣、加快發(fā)展的良好環(huán)境;但對于一部分基礎(chǔ)薄弱、"備戰(zhàn)"或準(zhǔn)備不足的企業(yè)而言,則意味著加速消亡,加入WTO無異于接到"病亡通知單"甚至是"死亡通知單"。據(jù)有關(guān)資料,世界500強(qiáng)企業(yè)中已有近400強(qiáng)在華投資設(shè)廠。目前,外商投資企業(yè)在我國已超過16萬家,截至 1999年底,其就業(yè)總數(shù)約達(dá) 2000萬人,占全國城鎮(zhèn)勞動人口的約1/10。1999年在華外資企業(yè)的進(jìn)日和出口總額都分別接近900億美元,占中國進(jìn)出口貿(mào)易的比率分別為 52%和 45%。世界優(yōu)強(qiáng)企業(yè)的進(jìn)入,必然帶來全新的經(jīng)營理念與管理思想,從而在文化、觀念等方面的激烈沖撞中啟迪人們開闊思路,以調(diào)整和提高中國企業(yè)家的總體素質(zhì)。
不久前,西門子管理學(xué)院院長舒墨先生在《中國企業(yè)報》發(fā)表了一篇題為《中方經(jīng)理人缺乏的素質(zhì)》的文章。該文從性格特征、能力與技巧三個方面對中外企業(yè)經(jīng)營管理者(主要是經(jīng)理人)作了比較,頗有意思。例如從性格特征上看,"工作中如果出現(xiàn)了問題,中方經(jīng)理人不是主動地做出反應(yīng);由于成長環(huán)境和文化教育的不同,外方經(jīng)理人可以很快做出反應(yīng);特別是在上司不在辦公室的情況下,因為要將任何有損
公司業(yè)務(wù)、合同與形象的可能性降至最低。"而中方經(jīng)理人對問題認(rèn)知的角度則完全不問,他們"更多地看到問題的出現(xiàn)會不會影響與上司、同事、客戶及其他決策者的關(guān)系,而不是去真正地分析問題,找原因。結(jié)果是問題出現(xiàn)了不通知相關(guān)人員,甚至不采取任何行動。那么,當(dāng)上司意識到問題時,已沒有回旋的余地。面對問題,外方經(jīng)理人有充分的準(zhǔn)備承攬職責(zé)并且認(rèn)為這是對個人的挑戰(zhàn);中方經(jīng)理人只有在共同信任和忠誠的基礎(chǔ)上接受職責(zé),因為忠誠度是對人而言,而不是對公司或業(yè)務(wù)。"
"我要培訓(xùn)"網(wǎng)絡(luò)公司總裁蘇姍女士也從自身在華工作的豐富實踐中,發(fā)現(xiàn)了很多中外經(jīng)理人發(fā)生文化沖突的典型事例。她說,任何一位從美國派來的外企中國區(qū)總裁經(jīng)理都經(jīng)常會為一些奇怪的現(xiàn)象感到困惑。例如在美國的"大腦風(fēng)暴"小組會上,每個人都希望自己的聲音被別人聽見。經(jīng)理人覺得這是最好的機(jī)會,讓老板、同事知道自己的價值在哪里。但同樣的機(jī)會在中國,效果卻完全不同。"無論我如何啟發(fā)他們、甚至給他們獎勵,做小游戲,都沒有人站起來講,偶爾講起來的都會寫得工工整整,甚至連 ABC語法都要反復(fù)改了很多而不是把第一靈感講出來。中國文化追求完美但并不容忍過程中的不完美,大家都希望自己的想法完美無缺再講出來,要不然會很失面子,被別人笑話。直到現(xiàn)在,很多受過高等教育的青年人依然有這種思維慣性,但是和方經(jīng)理合作,他希望得到的是你第一時問里的想法"。她還提到另一類主要發(fā)生在外籍老板給中國經(jīng)理安排業(yè)務(wù)時的化沖突。例如老板問:"希望你一個星期內(nèi)做ABCD,你可不可以做得到?"如果在美國,經(jīng)理會說:"你下達(dá)的任務(wù)太多了,一個星期我沒辦法做到,對不起,我只能做AB,CD只能是下個星期做"。老板會很尊重他的請求;因為這說明他很坦誠也很負(fù)責(zé)任。在美國,"承諾的事情是不可以做不到的,否則你就失去了信任"。但在中國,通常老板得到的回答都是"可以"、"沒問題",而到需要交卷時、9 9%給不出滿意的答案,不是草草了事,就是半途而廢,還會找出一大堆借口、而這時任何解釋都已失去意義,因為他已失去了老板信任。這種沖突的原因就在于,外方老板需要的是一個能正確評估自己能力、知道這個任務(wù)需要多少資源和能否按時完成的經(jīng)理,如果沒有這樣的判斷能力;他已經(jīng)不配作經(jīng)理人了。但中方經(jīng)理的擔(dān)憂在于,"老板交給我的活兒,如果 我說做不了,那就等于無能,就會被他炒鯨魚。"實際上中方經(jīng)理人的擔(dān)心有些多余;因為每個人都有學(xué)習(xí)過程,真誠地講出自己的困難,反而會得到更多的尊敬和肯定。她指出;在西方,每個員工用99%的精力關(guān)注自己;關(guān)注自己做的事情和責(zé)任,很少把眼光放在別人身上。如果看到別人的成績比他高,他會想盡一切辦法去了解這個人用什么辦法得到肯定、他和我的差距哪里、怎么超過他,在這種觀念帶動下,整個公司業(yè)績才會不斷提高。
應(yīng)當(dāng)說、上述分析以及由此傳導(dǎo)的一些文化理念是很得中國企業(yè)家和經(jīng)理人悉心體味的。而且加入WTO,中外企業(yè)家在更為緊密的競爭、合作關(guān)系中一定會遇到更多更為復(fù)雜的文化沖突與融合問題,在這方面,我們應(yīng)老老實實地多一些向先進(jìn)看齊的心理準(zhǔn)備。對中國企業(yè)家而言,尤為重要的是必須樹立一種面向全球的態(tài)度,同時還應(yīng)具備對世界多樣性的深刻理解和將不同態(tài)度融合在一起的突出能力。經(jīng)濟(jì)全球化,首先是企業(yè)運作全球化,包括企業(yè)家隊伍全球化。比如早在20世紀(jì)90年代初期,美國陶氏化學(xué)公司最高管理層的22名成員中就有10人不是美國出生的,有17人擁有國際經(jīng)驗。在20世紀(jì)90年代中期,瑞士 ABB公司董事會中。 有7名成員來自4個民族,所有領(lǐng)導(dǎo)人都具備國外經(jīng)驗和會說一口流利的英語。在董事會這個層面上;三菱公司總裁慎原捻被國際商用機(jī)器公司吸收至董事會,佩爾西·巴納維克被通用汽車公司的董事會接納。聯(lián)合利華公司則在全球化進(jìn)程中將大批管理人員調(diào)往世界各地,其培訓(xùn)中心每年都培訓(xùn)來自美國境外的管理人員300至40O名左右。中國經(jīng)濟(jì)在加入WTO后的未來發(fā)展中,是否有切實績效,也許在很大程度上取決于這兩大標(biāo)忘,一是吸納了多少外國企業(yè)家或經(jīng)理人到中國企業(yè)任職,二是什么時候能有國際級或世界級的大企業(yè)家在中國企業(yè)誕生。
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