2008藍皮書:有共識就有解決的出路
作者:劉敏 104
藍皮書作為一種中立的學術成果,較全面和宏觀地研判了社會形勢和前景。然而,我們更感興趣的是,在政策決策者與生活承受者的眼中,當前社會形勢及問題分別呈現(xiàn)怎樣的圖景,獲得怎樣的讀解?在本次藍皮書發(fā)布前、與之配套的若干調(diào)查,便提供了這樣的線索。
社會藍皮書針對地廳級黨政干部的調(diào)查顯示,“物價”、“居民收入差距”、“腐敗”成為黨政干部心中最嚴重的社會問題。其中,“物價”問題首次成為最關注的社會問題。而對城鄉(xiāng)居民生活滿意度的調(diào)查顯示,“物價”問題也排在城鄉(xiāng)居民最關注的首位,房價問題、食品藥品安全問題則次之。
在物價問題上,官方與民間如此高度一致,雖讓人有些訝異,卻并不意外。日前,某新聞門戶網(wǎng)站票選2007年世態(tài)漢字,“漲”字投票居高不下,確實反映了民眾對2007年的真實生活感受。
正如藍皮書主編、中國社科院社會研究所所長李培林教授所言,物價對人民生活產(chǎn)生影響的兩個最主要方面,一是房價,二是食品價格。不管物價問題由何種原因造成,可以肯定的是,在不同社會階層中物價的影響有相當差異,最受影響的仍是中低收入階層。為什么如此?居民收入差距恐怕是一個無法回避的原因。而這正反映在黨政干部最關心的問題之中。
此外,也無須諱言,城鄉(xiāng)居民關心的房價問題、食品藥品安全問題,與腐敗或者說權力利益化、權力尋租等有著不小的關系,去年的鄭筱萸案即為例證。
由此而言,黨政干部關心的物價、居民收入差距、腐敗問題,與城鄉(xiāng)居民關心的物價、房價、食品藥品安全問題,存在一種因果邏輯,構(gòu)成訴求與回應、問題發(fā)生與解決路徑的關系。如果說,房價、食品藥品安全是民眾生活感受的映射,體現(xiàn)了民眾的憂慮,那么黨政干部關心的居民收入差距、腐敗,則在一定程度上指出了緩解民憂、改善民生的可能路徑。
目前,我國已進入黃金機遇與矛盾多發(fā)并存期,多元利益與價值的交鋒、碰撞成為社會常態(tài),有人說,現(xiàn)在比以往任何時候更難達成共識,這并非危言聳聽。從近幾年的社會藍皮書來看,所揭示的社會問題沒有本質(zhì)不同,區(qū)別只在輕重緩急。因此,人們并不擔心社會問題的存在,人們需要的是社會各階層能夠直面現(xiàn)實問題,達成認識與解決問題的共識,而不是各說各話,無法形成合力。
在這個意義上,2008年社會藍皮書及相關調(diào)查讓人欣慰處正在于,在物價、收入差距乃至就業(yè)、社會保障等問題上,官方與民間、決策者與承受者仍有基本共識,有往一處使力的意愿,而有共識、有合力,就有解決問題的出路。
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