中國環(huán)保的國際責(zé)任
作者:彭永斌 137
解讀跨國企業(yè)在華的污染問題,有兩種意見比較“流行”:
一是一些跨國公司,執(zhí)行著本國與中國兩套截然不同的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在本國,他們可以嚴(yán)守法律,而在中國,則置若罔聞——造成這種結(jié)果,原因在于中國法律的懲罰力度??;
二是追問,是誰導(dǎo)致了跨國企業(yè)南橘北枳?有跨國公司坦承當(dāng)初選擇投資中國的原因,竟是認(rèn)為“環(huán)保壓力比較低”,這其中包含了哪些因素,讓跨國公司們?cè)杏巳绱四康?,并找到了空間?
無疑,這兩種意見是有價(jià)值的。不過,跨國公司們?cè)谥袊h(huán)保事業(yè)上的一些表現(xiàn),也讓人反思國際責(zé)任。中國的環(huán)保事業(yè),國內(nèi)官方和民間力量、企業(yè)等,應(yīng)有足夠擔(dān)當(dāng),但國際力量將為中國環(huán)保做什么?
環(huán)??偩中侣劙l(fā)言人陶德田證實(shí),進(jìn)入過環(huán)保黑名單的跨國企業(yè)中,已有130家犯有“前科”。以年度來考察,入黑名單的企業(yè)數(shù)量也呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。這表明,在中國一再強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排,并以“流域限批”等手段不斷上“緊箍”時(shí),跨國企業(yè)卻有污染擴(kuò)張之勢(shì)。
這就陷入了一個(gè)怪異的邏輯:當(dāng)一些國際人士,包括一些國際組織,對(duì)中國環(huán)保事業(yè)不斷施加壓力之時(shí),另一些國際企業(yè),卻把中國當(dāng)成了可以節(jié)省環(huán)保成本的地方。這些國際企業(yè),是否受到了足夠指責(zé)?
其實(shí),潘岳以及民間環(huán)保人士馬軍等入選“可以拯救地球的50人”,也側(cè)面肯定了近年來中國環(huán)保官方與民間的貢獻(xiàn)。《衛(wèi)報(bào)》作為國際知名媒體,他們將潘岳等人與2007年諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者戈?duì)柌⒘?,可見環(huán)保作為一項(xiàng)世界性課題,中國力量已開始產(chǎn)生國際影響。
毋庸諱言,中國環(huán)保事業(yè)還存在諸多不足。但跨國資本的系列行為,也必須引起國際人士對(duì)中國環(huán)保的更多思考。環(huán)保事業(yè)也必然是國際的,不可能是單線條的一國之責(zé)。
不妨以油價(jià)為例。前不久,國際原油價(jià)格終破百美元每桶,這一意料中的震撼數(shù)字,不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,都將面對(duì)緊縮石油消耗,尋求替代能源的問題。限于客觀因素,不少國家可能都只能選擇煤炭,而煤炭是高污染能源,必然給節(jié)能減排等帶來更大壓力。
國際原油價(jià)格破百,各種成因十分復(fù)雜。這樣的“系統(tǒng)工程”,欲求解決,只能放眼全球。類似的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,在全球化浪潮中其實(shí)比比皆是。環(huán)保的壓力多來源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需,而發(fā)展正是全人類的共同目標(biāo)。因此,我們?cè)诓蝗鄙賿行淖允〉耐瑫r(shí),也理當(dāng)將視角進(jìn)一步拓寬。
此次,三家跨國企業(yè)被通報(bào)批評(píng)。按照規(guī)定,批評(píng)應(yīng)是在責(zé)成整改而不力之后才行使的行政手段。此三家跨國企業(yè)的所作所為,令人遺憾,也必須再觀后效。啟發(fā)我們的是,除了整肅一些漏洞,還應(yīng)跳出當(dāng)前視界,以更寬廣的思域?qū)で蟾行У幕庵馈?
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