中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的全球影響
作者:彭永斌 125
如果最終任命,那么,林毅夫?qū)⑹鞘佬惺孜环菤W美籍的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。作為二戰(zhàn)以來(lái)負(fù)有盛名的國(guó)際組織,世行“首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的稱號(hào),除了學(xué)術(shù)認(rèn)可,也包含某種榮譽(yù)。“首席”團(tuán)隊(duì)的名單中,包括斯蒂格利茨等諾貝爾獎(jiǎng)獲得者。所以,突破歐美專家的“壟斷”,這個(gè)“首位”,不只是林毅夫的個(gè)人榮耀,甚或不只是中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的集體光榮。
由于世行的功能定位是幫助貧困國(guó)家消除貧困、關(guān)注并扶持發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng),依據(jù)邏輯,其組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)有充分的發(fā)展中國(guó)家的聲音。但現(xiàn)狀是,管理層中發(fā)展中國(guó)家人士不足,核心職務(wù)更是鮮見發(fā)展中國(guó)家的專家身影。近年來(lái),世行一直背負(fù)著“不能更好適應(yīng)新興市場(chǎng)發(fā)展”的批評(píng),對(duì)此佐利克希望,任命林毅夫能“平息批評(píng)”。
應(yīng)看到的是,“平息批評(píng)”決不只是在人員安排上尋求均衡。在世行擬訂研究方向和發(fā)展計(jì)劃時(shí),首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家扮演著十分重要的決策角色。林毅夫在北京大學(xué)創(chuàng)立了中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所,有關(guān)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國(guó)農(nóng)村改革與發(fā)展的研究,成果享譽(yù)海內(nèi)外??梢哉f(shuō),世行對(duì)其信任,與他所取得的學(xué)術(shù)成績(jī),及中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益擴(kuò)大的全球影響,是息息相關(guān)的。
當(dāng)今世界增長(zhǎng)最快的兩大經(jīng)濟(jì)體,一為中國(guó),一為印度。印度總理辛格,剛結(jié)束他的中國(guó)之行。1月15日,辛格在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)表演講,認(rèn)為“中國(guó)的成功是促進(jìn)(印度)變化的動(dòng)力”。這一表態(tài),不僅代表鄰國(guó)執(zhí)政者對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的肯定,更是確認(rèn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革對(duì)世界發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。
這一影響,還不單純?cè)谟谝粋€(gè)龐大經(jīng)濟(jì)體的崛起,不單純?cè)谟谄溥\(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)世界市場(chǎng)的拉動(dòng)作用。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、驚人的增長(zhǎng)速度,這與東歐、拉美等國(guó)形成了鮮明對(duì)比。在國(guó)際貨幣基金組織等的幫助下,東歐、拉美的一些國(guó)家迅速實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)自由化,但并沒有帶來(lái)可持續(xù)增長(zhǎng),短暫繁榮后即陷入了因金融危機(jī)而來(lái)的深層困境。
在斯蒂格利茨擔(dān)任世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家時(shí),曾對(duì)此進(jìn)行了分析。他認(rèn)為,國(guó)際貨幣基金組織有“不可推卸的責(zé)任”。具體而言,東歐、拉美等國(guó)迅速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)自由化的過程中,忽略了穩(wěn)定過渡的作用——體制轉(zhuǎn)型是有陣痛的,欠缺相應(yīng)的制度建設(shè)和緩沖時(shí)間,問題容易集中噴發(fā),經(jīng)濟(jì)就很可能硬著陸。這種大起大落,對(duì)老百姓的傷害是不言而喻的。
中國(guó)改革選擇的漸進(jìn)之路,在平衡穩(wěn)定與發(fā)展的關(guān)系時(shí),取得了令世界驚訝的成績(jī)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起,已是不爭(zhēng)的事實(shí)。面對(duì)批評(píng),世行必須尋求解決,面對(duì)亞太經(jīng)濟(jì)圈的影響,世行也不能不分析中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革。對(duì)于成就,向來(lái)伴隨經(jīng)驗(yàn)剖析,一位研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)頗有建樹的專家被任命為“首席”,若站在全球發(fā)展的角度,應(yīng)屬明智之選。
從佐利克決定任命林毅夫?yàn)槭紫?jīng)濟(jì)學(xué)家這一事件中,我們也足以再次觀感中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的全球影響。
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