公開漫游成本是聽證前提

 作者:孫瑞灼    169

 備受關(guān)注的“降低手機(jī)國內(nèi)漫游費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)”計(jì)劃在1月22日舉行。1月12日,國家發(fā)改委和信息產(chǎn)業(yè)部公布了兩個(gè)降低手機(jī)漫游費(fèi)的方案。(1月13日《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》)

  就老百姓關(guān)心的問題來說,兩個(gè)方案中都看不到對漫游費(fèi)成本的核算。這就讓人疑惑,沒有成本核算作為基礎(chǔ),聽證代表如何對手機(jī)漫游收費(fèi)發(fā)表意見?這樣的聽證會(huì)豈不是盲人摸象,這讓聽證會(huì)代表如何發(fā)表中肯的聽證意見,還不是胡說一通得了?同時(shí),電信業(yè)帶有半公用事業(yè)的性質(zhì),監(jiān)管部門和電信企業(yè)也有義務(wù)向公眾公布手機(jī)漫游費(fèi)的成本,這不僅是確保消費(fèi)者知情權(quán)的需要,也是確保聽證會(huì)順利進(jìn)行的需要。

  根據(jù)我國《電信條例》,電信資費(fèi)是以成本為基礎(chǔ)來核算的,手機(jī)漫游費(fèi)也應(yīng)包括在內(nèi)。特別需要指出的是,手機(jī)漫游費(fèi)成本的調(diào)查,不應(yīng)是運(yùn)營商的一家之言,應(yīng)該由消費(fèi)者、相關(guān)專家共同參與。只有在公開、準(zhǔn)確的運(yùn)營成本基礎(chǔ)上,聽證會(huì)才能作出科學(xué)的決斷。如果新方案的降價(jià)幅度還不如有些地區(qū)已經(jīng)實(shí)行的優(yōu)惠套餐,那么,專家所擔(dān)心的有些地區(qū)會(huì)搭聽證會(huì)的“順風(fēng)車”,電信資費(fèi)不降反升的情況很可能會(huì)出現(xiàn),這樣的聽證會(huì)有何意義?
 聽證 漫游 本是 前提 公開 成本

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